20xx春電大城市管理學(xué)形成性考核冊答案-文庫吧
2025-04-24 01:37 本頁面
【正文】 城市管理中堅持以人為本，就是要嚴(yán)格按照 “ 三個代表 ” 重要思想的要求，做到立黨為公、執(zhí)法為民，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正樹立為人民服務(wù)的思想，尊重勞動者的生活和生存權(quán)利，保障他們享有的自由。作為執(zhí)法部門，要樹立正確的權(quán)利觀，把人民賦予的權(quán)利用來對人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)，為人民謀利，不能置群眾的生存發(fā)展而不顧，不考慮群眾的心理承受能力，亂收費、亂罰款。城管部門面對著社會的各個階層，特別是一大 批失業(yè)下崗人員，當(dāng)前洪湖經(jīng)濟落后，工礦企業(yè)破產(chǎn)倒閉，為了謀生計，有的占道為市，有的流動經(jīng)營，嚴(yán)重影響洪湖的市容環(huán)境衛(wèi)生，影響了洪湖招商形象，面對這柄雙刃劍，城管部門一方面堅持文明執(zhí)法，做到曉之以理，動之以情，規(guī)范法律程序，實行柔情操作。對極少數(shù)家庭特別困難的，幫助其辦理最低生活保障，為其解決后顧之憂；二是采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場，并以最低的市價讓經(jīng)營戶入場，這樣既盤活了經(jīng)濟，減少了占道經(jīng)營，同時減少了城管工作的矛盾，贏得了社會的普遍贊譽，達(dá)到了共贏的效果。堅持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是城管工 作堅持的根本原則。 二、加強城市管理，必須走科學(xué)發(fā)展之路 城市管理是一項系統(tǒng)、復(fù)雜、長期的人文工程，它是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑，它必須堅持經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。在當(dāng)前社會主義物質(zhì)文明不斷豐富、精神文明不斷發(fā)展、社會主義法制建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)條件下，堅持城市管理科學(xué)發(fā)展就是堅持走相對集中行政處罰權(quán)之路，按照 “ 三個代表 ” 的重要思想的要求，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。 2021 年 3 月 5 日，第十屆全國人民代表大會第二次會議上的《政府工作報告》中，明確提出要改革 行政執(zhí)法體制，相對集中行政許可權(quán)和行政處罰權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法試點，解決多頭執(zhí)法和亂罰款問題。 2021 年，國務(wù)院就如何加強城市管理綜合執(zhí)法出臺了國發(fā) 202117 號文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》，它為城市管理明確了科學(xué)的發(fā)展觀。它的范圍主要包括：市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，強制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施；城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或者部分行政處罰權(quán)；城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；市政管理方面法律、法規(guī) 、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)；環(huán)境保護(hù)管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)；工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán)；公安交通管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán)。隨后 2021 年 2 月日，中央編辦、國務(wù)院法制辦聯(lián)合下發(fā)了中編辦發(fā)2021 4 號文件《關(guān)于推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合執(zhí)法試點有關(guān)問題的通知》。目前全國已有許多縣、市、區(qū)開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點，這是解放思想、大膽探索、堅持科學(xué)發(fā)展觀的堅定步伐。城市管理要跟進(jìn)，洪湖經(jīng)濟要發(fā)展，必須走綜合執(zhí) 法之路，這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費，才能徹底改善洪湖經(jīng)濟環(huán)境 三、加強城市管理，必須堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展 堅持經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟社會是物質(zhì)基礎(chǔ)，是上層建筑，城市管理是建立在經(jīng)濟社會的基礎(chǔ)上，城市管理制約著經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟社會影響著城市管理的進(jìn)程，兩者如何做到有機結(jié)合，予認(rèn)為必須在城市管理工作上一是不能貪大求遠(yuǎn)，要密切結(jié)合洪湖市經(jīng)濟的實際情況，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來綜合平衡，不能憑一時長官意識，脫離當(dāng)前實際，亂審批、亂規(guī)劃 、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無規(guī)模；二是要盡快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高城市功能的利用率，對破損路實行完全修復(fù)，整修斷頭路，完善主路、主干道的路坎、路坡、路肩建設(shè)，對示范街實行分段的彩板鋪裝，對園林花草樹木實行整枝修剪，以共同達(dá)到整齊劃一，對主干道花帶進(jìn)行拆除，對人行道實行重新均勻劃分，解決人行道東高西低，南寬北窄的問題。 城市管理是一門科學(xué)，我們必須以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們實際的工作，從理論中來到實踐中去，才能不斷掌握城管工作的精髓和實質(zhì)，才能實現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍。 城市管理學(xué)作業(yè) 3答 案 題目要求： 對所在地區(qū)環(huán)境管理（或者是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、土地使用、經(jīng)濟管理、社區(qū)管理、流動人口管理、城中村管理等）中的經(jīng)驗與問題進(jìn)行調(diào)查，并撰寫一篇 1000 字左右的調(diào)查報告。 參考論文： 關(guān)于社區(qū)流動人口管理調(diào)研報告 隨著改革開放的深入，社會經(jīng)濟的發(fā)展，在社會管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問題。特別是社會流動人口的管理、刑釋解教人員的重新犯罪、社會青少年犯罪問題，已經(jīng)引起了專家學(xué)者和社會各界的關(guān)注。 *市司法局組織課題調(diào)研組，堅持理論聯(lián)系實際，先后在 *縣召開機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)座談會，并查閱大 量資料，對 *市社會流動人口、刑釋解教人員、社會閑散青少年的狀況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下： 一、當(dāng)前社會流動人口的基本規(guī)律和特點 關(guān)于流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年的概念，有著自身的內(nèi)涵和外延
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