【正文】 36 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的種類(lèi)與形式 p236240 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法 p240244 公共部門(mén)培訓(xùn)需求 分析 p245248 公共部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施 p249251 公共部門(mén)培訓(xùn)效果評(píng)估 p251252 公共部門(mén)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化 p253 考核要求： 了解： 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、公共部門(mén)培訓(xùn)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與實(shí)施、公共部門(mén)培訓(xùn)效果評(píng)估、公共部門(mén)培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化； 理解： 公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)內(nèi)涵、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的種類(lèi)與形式、公共部門(mén)培訓(xùn)需求分析； 掌握： 公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的作用、公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)的原則、公共部門(mén)人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。 第十一章 公共部門(mén)人力使用 考核知識(shí)點(diǎn)： 中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù) p257262 公共部門(mén)人力使用的原則 p263267 第 13 頁(yè) 公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制 p268 公務(wù)員任職與兼職規(guī)定 p269 公務(wù)員職務(wù)晉升的程序 p270272 公務(wù)員職務(wù)的降低 p272273 公共部門(mén)人力使用中應(yīng)注意的問(wèn)題 p273276 考核要求： 了解： 公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制、公務(wù)員職務(wù)晉升的程序； 理解： 中國(guó)傳統(tǒng)的用人藝術(shù)、公務(wù)員任職與兼職規(guī)定、公務(wù)員職務(wù)的降低； 掌握 ： 公共部門(mén)人力使用的原則、公共部門(mén)人力使用中應(yīng)注意的問(wèn)題。 第十二章 公共部門(mén)人力激勵(lì) 考核知識(shí)點(diǎn)： 人力激勵(lì)的含義 p281 人力激勵(lì)的功能 p281282 人力激勵(lì)的類(lèi)型及基本形式 p282285 公共部門(mén)人力激勵(lì)的特殊性 p285286 需要層次理論 p287288 雙因素理論 p289291 期望理論 p291293 目標(biāo)設(shè)置理論 p293294 強(qiáng)化理論 p294 第 14 頁(yè) 激勵(lì)的原則 p297301 1人力激 勵(lì)的基本方法 p301306 考核要求： 了解： 人力激勵(lì)的含義、期望理論、強(qiáng)化理論； 理解： 人力激勵(lì)的類(lèi)型及基本形式、人力激勵(lì)的功能、需要層次理論、雙因素理論、目標(biāo)設(shè)置理論； 掌握： 公共部門(mén)人力激勵(lì)的特殊性、激勵(lì)的原則、人力激勵(lì)的基本方法。 第十三章 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估 考核知識(shí)點(diǎn)： 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的特征與類(lèi)型 p309 績(jī)效評(píng)估系統(tǒng) p311313 影響績(jī)效評(píng)估的因素 p313314 績(jī)效評(píng)估程序 p314315 績(jī)效評(píng)估方法 p316319 績(jī)效評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng) p319321 公共部門(mén)考核制度的沿革與其面臨的問(wèn)題 p321322 考核制度現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析 p322323 引入績(jī)效評(píng)估，改進(jìn)我國(guó)公務(wù)員考核制度 p324325 考核要求： 了解： 公共部門(mén)績(jī)效評(píng)估的特征與類(lèi)型、績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)； 第 15 頁(yè) 理解： 影響績(jī)效評(píng)估的因素、績(jī)效評(píng)估程序、公共部門(mén)考核制度的沿革與其面臨的問(wèn)題、引入績(jī)效評(píng)估，改進(jìn)我國(guó)公務(wù)員考核制度； 掌握： 績(jī)效評(píng)估方法、績(jī)效評(píng)估應(yīng)注意的事項(xiàng)、考核制度現(xiàn)存問(wèn)題的原因分析。 第十四章 公共部門(mén)人力資 源薪酬管理 考核知識(shí)點(diǎn)： 薪酬的概念及其構(gòu)成 p332333 公務(wù)員薪酬及其功能 p333334 公務(wù)員薪酬制度的基本原則 p334336 國(guó)家機(jī)關(guān)的工資種類(lèi)及其結(jié)構(gòu) p336338 事業(yè)單位的工資種類(lèi)及其結(jié)構(gòu) p338 福利的種類(lèi)及其結(jié)構(gòu) p340 國(guó)家機(jī)關(guān)工資福利制度存在的問(wèn)題 p342344 公務(wù)員工資制度改革的政策建議 p345350 福利制度改革的具體政策建議 p350351 考核要求： 了解： 國(guó)家機(jī)關(guān)的工資種類(lèi)及其結(jié) 構(gòu)、事業(yè)單位的工資種類(lèi)及其結(jié)構(gòu)； 理解： 薪酬的概念及其構(gòu)成、福利的種類(lèi)及其結(jié)構(gòu)、公務(wù)員工資制度改革的政策建議、福利制度改革的具體政策建議； 掌握： 公務(wù)員薪酬及其功能、公務(wù)員薪酬制度的基本原則、國(guó)家機(jī)關(guān)工資福利制度存在的問(wèn)題。 第 16 頁(yè) 第十五章 公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束 考核知識(shí)點(diǎn)： 監(jiān)控機(jī)制及其作用 p355357 約束機(jī)制及其作用 p357 對(duì)公共部門(mén)人力資源實(shí)施監(jiān)控約束的主體 p358 公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束的特點(diǎn) p359 公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束的內(nèi)容 p359360 與監(jiān)控約束相關(guān)的兩個(gè)制度 p361 西方國(guó)家的公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng) p362 西方國(guó)家的公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制 p363 西方國(guó)家公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制的特征分析 p363364 中國(guó)公共部門(mén)的人力資源監(jiān)控與約束體系 p364365 1中國(guó)公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題p365366 1《公務(wù)員法》對(duì)監(jiān)控約束機(jī)制的新發(fā)展 p367369 1完善中國(guó)公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束的基本思路 p369373 考核要求： 了解： 監(jiān)控機(jī)制及其作用、約束機(jī)制及其作用、公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束的特點(diǎn)、與監(jiān)控約束相關(guān)的兩個(gè)制度； 理解： 對(duì)公共部門(mén)人力資源實(shí)施監(jiān)控約束的主體、公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束的內(nèi)容、西方國(guó)家的公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)、西方 第 17 頁(yè) 國(guó)家的公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制、西方國(guó)家公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制的特征分析、《公務(wù)員法》對(duì)監(jiān)控約束機(jī)制的新發(fā)展； 掌握： 中國(guó)公共部門(mén)的人力資源監(jiān)控與約束體系、中國(guó)公共部門(mén)人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題、完善中國(guó)公共部門(mén)人力資 源監(jiān)控與約束的基本思路。 四、期末綜合練習(xí)題 （ 一 ） 選擇填空（請(qǐng)將適當(dāng)?shù)倪x項(xiàng)填入對(duì)應(yīng)的空中） 公共部門(mén)人力資源的規(guī)劃 工作分析 薪酬制度 價(jià)值需求分析 福利制度 公共部門(mén)人力資源的獲取 制度 內(nèi)容 激勵(lì) 需求預(yù)測(cè) 績(jī)效評(píng)估 以人為本 激勵(lì)和制裁 法律 人力激勵(lì) 人力資源流動(dòng) 決策 人力資源市場(chǎng) 社會(huì)主義道德 職務(wù)工資 激勵(lì) 人才測(cè)評(píng) 人力資源獲取 監(jiān)察機(jī)關(guān) 工作分析 薪級(jí)工資 司法機(jī)關(guān) 教育和培訓(xùn) 紀(jì)律與懲戒 職務(wù)工資 激勵(lì) 人才測(cè)評(píng) 人力資源獲取 監(jiān)察機(jī)關(guān) 工作分析 薪級(jí)工資 司法機(jī)關(guān) 教育和培訓(xùn) 紀(jì)律與懲戒 對(duì)員工的 _______教育和培訓(xùn) __________是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 ____紀(jì)律與懲戒 _______是人事管理四個(gè)核心功能中最重要的功能，其過(guò)程體現(xiàn)了行政效率、個(gè)人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。 _____工作分析 ___的結(jié)果形成職位說(shuō)明書(shū)和職位規(guī)范書(shū)。 工作人員的 ________職務(wù)工資 _________以職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡(jiǎn)和業(yè)務(wù)水平為依據(jù)，按照其所擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)加以確定，并隨職務(wù)的變動(dòng)而變動(dòng)。 ____司法機(jī)關(guān) _____在公職人員監(jiān)控與約束的系統(tǒng)中具有比較獨(dú)特的地位，它的獨(dú)特體現(xiàn)在它的監(jiān)控與約束是一種“被動(dòng)”的監(jiān)控與約束，這一“被動(dòng)”的特點(diǎn)決定了它的監(jiān)控與約束是有限的。 可以認(rèn)為， 工作分析 是人力資源管理乃至整個(gè)組織管理的基礎(chǔ)。 我國(guó)現(xiàn)行的公務(wù)員 福利制度 ，項(xiàng)目的設(shè)置都帶有“供給制”的色彩，社會(huì)屬性體現(xiàn)較多，勞動(dòng) 屬性和分配屬性則體現(xiàn)較少。 價(jià)值 是公共部門(mén)人力資源管理范式架構(gòu)的核心。 培訓(xùn) .需求分析 是組織人力資源培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的首要和必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是其他 培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)。 公共部門(mén)人力資源的獲取 是系統(tǒng)性人力資源管理活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是 第 18 頁(yè) 促進(jìn)人力資源形成并增值的前提。 1 人力激勵(lì) 的實(shí)質(zhì)就是通過(guò)目標(biāo)導(dǎo)向，使人們出現(xiàn)有利于組織目標(biāo)的優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)并按組織所需要的方向行動(dòng)。 1 自力監(jiān) 控是指行政首長(zhǎng)或人事管理機(jī)關(guān)自上而下地對(duì)各級(jí)工作人員實(shí)施的制約與監(jiān)控，完成這種監(jiān)控的主要手段就是 激勵(lì)和制裁 。 1 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 人力資源流動(dòng) 是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的根本途徑。 1 在我國(guó)， 以人為本 既是精神文明建設(shè)的核心，政治文明建設(shè)的基石，物質(zhì)文明建設(shè)的動(dòng)力，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的根基。 1 人力資源 需求預(yù)測(cè) 是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計(jì)劃，進(jìn)行人力資源開(kāi)發(fā)管理的 基礎(chǔ)。 1對(duì)員工的 _______教育和培訓(xùn) __________是最有效的提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 1 ____紀(jì)律與懲戒 _______是人事管理四個(gè)核心功能中最重要的功能，其過(guò)程體現(xiàn)了行政效率、個(gè)人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。 1 _____工作分析 ___的結(jié)果形成職位說(shuō)明書(shū)和職位規(guī)范書(shū)。 1工作人員的 ________職務(wù)工資 _________以職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡(jiǎn)和業(yè)務(wù)水平為依據(jù)，按照其所擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)加以確定，并隨職務(wù)的變動(dòng)而變動(dòng)。 ____司 法機(jī)關(guān) _____在公職人員監(jiān)控與約束的系統(tǒng)中具有比較獨(dú)特的地位，它的獨(dú)特體現(xiàn)在它的監(jiān)控與約束是一種“被動(dòng)”的監(jiān)控與約束，這一“被動(dòng)”的特點(diǎn)決定了它的監(jiān)控與約束是有限的。 人力資源絕對(duì)量 人力資源相對(duì)量 （人力資源絕對(duì)量）是 指該國(guó)家或地區(qū)中具有勞動(dòng)能力、從事社會(huì)勞動(dòng)的人口總數(shù)。 （人力資源相對(duì)量） 是指現(xiàn)實(shí)人力資源占人口總數(shù)的比重。 人力資源開(kāi)發(fā)與管理 人事行政管理 （ 人力資源開(kāi)發(fā)與管理 ） 將組織中的人本身看作資源，強(qiáng)調(diào)其再生性和高增值性。 （ 人事行政管理 ） 將人視為是一種成本或生產(chǎn) 、技術(shù)要素，是對(duì)組織資本資源的消耗。 教育 培訓(xùn) 人力資本理論認(rèn)為（ 培訓(xùn) ） 只影響貨幣收入。 人力資本理論認(rèn)為（ 教育 ）是人力資本的核心。 第 19 頁(yè) 危機(jī)激勵(lì) 組織文化 激勵(lì) （ 危機(jī)激勵(lì) ）是指將組織面臨的危難、不利條件和困難告訴組織成員，使之 產(chǎn)生 一種危機(jī)感，使組織成員奮發(fā)進(jìn)取、拼搏向上。 （ 組織文化 激勵(lì) ）是指 通過(guò)組織文化的塑造，使員工從內(nèi)心深處自覺(jué)產(chǎn)生為組織努力的精神，從而形成一種激勵(lì)。 人力資源管理 人力資源開(kāi)發(fā) 人力資源開(kāi)發(fā) 是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對(duì)人力進(jìn)行合理 的培訓(xùn)，提高其智力、激發(fā)其活力。 人力資源管理 是指對(duì)與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時(shí)對(duì)其思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人力的主觀能動(dòng)性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。 公共部門(mén) 私人部門(mén) 1（ 私人部門(mén) ） 在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源的選取環(huán)節(jié)。 1 （ 公共部門(mén) ） 在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源的開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。 職位說(shuō)明書(shū) 職位規(guī)范書(shū) 1 （ 職位規(guī)范書(shū) ） 是 對(duì)任職者所需的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、品質(zhì)等資格條件方面所進(jìn)行的書(shū)面描述。 1 （ 職位說(shuō)明書(shū) ） 是對(duì)職位的工作目的、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作關(guān)系和工作環(huán)境等逐個(gè)性質(zhì)方面的內(nèi)容進(jìn)行的書(shū)面描述。 人力資源 規(guī)劃 人力資源 開(kāi)發(fā)管理 1 人力資源需求預(yù)測(cè)是組織 （ 人力資源 規(guī)劃 ） 的核心內(nèi)容。 1人力資源需求預(yù)測(cè)是進(jìn)行 （ 人力資源 開(kāi)發(fā)管理 ） 的基礎(chǔ)。 定性預(yù)測(cè)法 定量預(yù)測(cè)法 1回歸分析法屬于 （ 定量預(yù)測(cè)法 ） 。 1德?tīng)柗品▽儆?（ 定性預(yù)測(cè)法 ） 。 保健因素 激勵(lì)因素 1 工作的發(fā)展的前途屬于 （ 激勵(lì)因素 ）。 薪金屬于 （ 保健因素 ） 。 （ 二 ） 多項(xiàng)選擇題（每題至少有兩個(gè)正確答案，多選少選均不能得分） 第 20 頁(yè) 非正式的行政人事制度安排就是人們對(duì)原發(fā)性規(guī)則的尊重，依靠（ ACD ），這些規(guī)則人們構(gòu)建了整個(gè)人事行政秩序。 A 道德 B 法律 C 意識(shí)形態(tài) D 風(fēng)俗習(xí)慣 制度合法性的內(nèi)涵說(shuō)到根本處