【正文】 36 公共部門人力資源培訓(xùn)的種類與形式 p236240 公共部門人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法 p240244 公共部門培訓(xùn)需求 分析 p245248 公共部門培訓(xùn)項目的設(shè)計與實施 p249251 公共部門培訓(xùn)效果評估 p251252 公共部門培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化 p253 考核要求： 了解： 公共部門人力資源培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)、公共部門培訓(xùn)項目的設(shè)計與實施、公共部門培訓(xùn)效果評估、公共部門培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化； 理解： 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)內(nèi)涵、公共部門人力資源培訓(xùn)的種類與形式、公共部門培訓(xùn)需求分析； 掌握： 公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)的作用、公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)的原則、公共部門人力資源培訓(xùn)的內(nèi)容和方法。 第十一章 公共部門人力使用 考核知識點： 中國傳統(tǒng)的用人藝術(shù) p257262 公共部門人力使用的原則 p263267 第 13 頁 公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制 p268 公務(wù)員任職與兼職規(guī)定 p269 公務(wù)員職務(wù)晉升的程序 p270272 公務(wù)員職務(wù)的降低 p272273 公共部門人力使用中應(yīng)注意的問題 p273276 考核要求： 了解： 公務(wù)員職務(wù)的選任制與委任制、公務(wù)員職務(wù)晉升的程序； 理解： 中國傳統(tǒng)的用人藝術(shù)、公務(wù)員任職與兼職規(guī)定、公務(wù)員職務(wù)的降低； 掌握 ： 公共部門人力使用的原則、公共部門人力使用中應(yīng)注意的問題。 第十二章 公共部門人力激勵 考核知識點： 人力激勵的含義 p281 人力激勵的功能 p281282 人力激勵的類型及基本形式 p282285 公共部門人力激勵的特殊性 p285286 需要層次理論 p287288 雙因素理論 p289291 期望理論 p291293 目標(biāo)設(shè)置理論 p293294 強(qiáng)化理論 p294 第 14 頁 激勵的原則 p297301 1人力激 勵的基本方法 p301306 考核要求： 了解： 人力激勵的含義、期望理論、強(qiáng)化理論； 理解： 人力激勵的類型及基本形式、人力激勵的功能、需要層次理論、雙因素理論、目標(biāo)設(shè)置理論； 掌握： 公共部門人力激勵的特殊性、激勵的原則、人力激勵的基本方法。 第十三章 公共部門績效評估 考核知識點： 公共部門績效評估的特征與類型 p309 績效評估系統(tǒng) p311313 影響績效評估的因素 p313314 績效評估程序 p314315 績效評估方法 p316319 績效評估應(yīng)注意的事項 p319321 公共部門考核制度的沿革與其面臨的問題 p321322 考核制度現(xiàn)存問題的原因分析 p322323 引入績效評估，改進(jìn)我國公務(wù)員考核制度 p324325 考核要求： 了解： 公共部門績效評估的特征與類型、績效評估系統(tǒng)； 第 15 頁 理解： 影響績效評估的因素、績效評估程序、公共部門考核制度的沿革與其面臨的問題、引入績效評估，改進(jìn)我國公務(wù)員考核制度； 掌握： 績效評估方法、績效評估應(yīng)注意的事項、考核制度現(xiàn)存問題的原因分析。 第十四章 公共部門人力資 源薪酬管理 考核知識點： 薪酬的概念及其構(gòu)成 p332333 公務(wù)員薪酬及其功能 p333334 公務(wù)員薪酬制度的基本原則 p334336 國家機(jī)關(guān)的工資種類及其結(jié)構(gòu) p336338 事業(yè)單位的工資種類及其結(jié)構(gòu) p338 福利的種類及其結(jié)構(gòu) p340 國家機(jī)關(guān)工資福利制度存在的問題 p342344 公務(wù)員工資制度改革的政策建議 p345350 福利制度改革的具體政策建議 p350351 考核要求： 了解： 國家機(jī)關(guān)的工資種類及其結(jié) 構(gòu)、事業(yè)單位的工資種類及其結(jié)構(gòu)； 理解： 薪酬的概念及其構(gòu)成、福利的種類及其結(jié)構(gòu)、公務(wù)員工資制度改革的政策建議、福利制度改革的具體政策建議； 掌握： 公務(wù)員薪酬及其功能、公務(wù)員薪酬制度的基本原則、國家機(jī)關(guān)工資福利制度存在的問題。 第 16 頁 第十五章 公共部門人力資源監(jiān)控與約束 考核知識點： 監(jiān)控機(jī)制及其作用 p355357 約束機(jī)制及其作用 p357 對公共部門人力資源實施監(jiān)控約束的主體 p358 公共部門人力資源監(jiān)控與約束的特點 p359 公共部門人力資源監(jiān)控與約束的內(nèi)容 p359360 與監(jiān)控約束相關(guān)的兩個制度 p361 西方國家的公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng) p362 西方國家的公共部門人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制 p363 西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制的特征分析 p363364 中國公共部門的人力資源監(jiān)控與約束體系 p364365 1中國公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的特點及面臨的問題p365366 1《公務(wù)員法》對監(jiān)控約束機(jī)制的新發(fā)展 p367369 1完善中國公共部門人力資源監(jiān)控與約束的基本思路 p369373 考核要求： 了解： 監(jiān)控機(jī)制及其作用、約束機(jī)制及其作用、公共部門人力資源監(jiān)控與約束的特點、與監(jiān)控約束相關(guān)的兩個制度； 理解： 對公共部門人力資源實施監(jiān)控約束的主體、公共部門人力資源監(jiān)控與約束的內(nèi)容、西方國家的公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)、西方 第 17 頁 國家的公共部門人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制、西方國家公共部門人力資源監(jiān)控與約束機(jī)制的特征分析、《公務(wù)員法》對監(jiān)控約束機(jī)制的新發(fā)展； 掌握： 中國公共部門的人力資源監(jiān)控與約束體系、中國公共部門人力資源監(jiān)控與約束系統(tǒng)的特點及面臨的問題、完善中國公共部門人力資 源監(jiān)控與約束的基本思路。 四、期末綜合練習(xí)題 （ 一 ） 選擇填空（請將適當(dāng)?shù)倪x項填入對應(yīng)的空中） 公共部門人力資源的規(guī)劃 工作分析 薪酬制度 價值需求分析 福利制度 公共部門人力資源的獲取 制度 內(nèi)容 激勵 需求預(yù)測 績效評估 以人為本 激勵和制裁 法律 人力激勵 人力資源流動 決策 人力資源市場 社會主義道德 職務(wù)工資 激勵 人才測評 人力資源獲取 監(jiān)察機(jī)關(guān) 工作分析 薪級工資 司法機(jī)關(guān) 教育和培訓(xùn) 紀(jì)律與懲戒 職務(wù)工資 激勵 人才測評 人力資源獲取 監(jiān)察機(jī)關(guān) 工作分析 薪級工資 司法機(jī)關(guān) 教育和培訓(xùn) 紀(jì)律與懲戒 對員工的 _______教育和培訓(xùn) __________是最有效的提高勞動生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 ____紀(jì)律與懲戒 _______是人事管理四個核心功能中最重要的功能，其過程體現(xiàn)了行政效率、個人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。 _____工作分析 ___的結(jié)果形成職位說明書和職位規(guī)范書。 工作人員的 ________職務(wù)工資 _________以職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡和業(yè)務(wù)水平為依據(jù)，按照其所擔(dān)任的實際職務(wù)加以確定，并隨職務(wù)的變動而變動。 ____司法機(jī)關(guān) _____在公職人員監(jiān)控與約束的系統(tǒng)中具有比較獨(dú)特的地位，它的獨(dú)特體現(xiàn)在它的監(jiān)控與約束是一種“被動”的監(jiān)控與約束，這一“被動”的特點決定了它的監(jiān)控與約束是有限的。 可以認(rèn)為， 工作分析 是人力資源管理乃至整個組織管理的基礎(chǔ)。 我國現(xiàn)行的公務(wù)員 福利制度 ，項目的設(shè)置都帶有“供給制”的色彩，社會屬性體現(xiàn)較多，勞動 屬性和分配屬性則體現(xiàn)較少。 價值 是公共部門人力資源管理范式架構(gòu)的核心。 培訓(xùn) .需求分析 是組織人力資源培訓(xùn)和開發(fā)系統(tǒng)的首要和必經(jīng)環(huán)節(jié)，也是其他 培訓(xùn)與開發(fā)活動的前提和基礎(chǔ)。 公共部門人力資源的獲取 是系統(tǒng)性人力資源管理活動的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，是 第 18 頁 促進(jìn)人力資源形成并增值的前提。 1 人力激勵 的實質(zhì)就是通過目標(biāo)導(dǎo)向，使人們出現(xiàn)有利于組織目標(biāo)的優(yōu)勢動機(jī)并按組織所需要的方向行動。 1 自力監(jiān) 控是指行政首長或人事管理機(jī)關(guān)自上而下地對各級工作人員實施的制約與監(jiān)控，完成這種監(jiān)控的主要手段就是 激勵和制裁 。 1 在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 人力資源流動 是實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的根本途徑。 1 在我國， 以人為本 既是精神文明建設(shè)的核心，政治文明建設(shè)的基石，物質(zhì)文明建設(shè)的動力，也是構(gòu)建和諧社會的根基。 1 人力資源 需求預(yù)測 是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的 基礎(chǔ)。 1對員工的 _______教育和培訓(xùn) __________是最有效的提高勞動生產(chǎn)率的途徑，也是人力資本增值的重要途徑。 1 ____紀(jì)律與懲戒 _______是人事管理四個核心功能中最重要的功能，其過程體現(xiàn)了行政效率、個人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。 1 _____工作分析 ___的結(jié)果形成職位說明書和職位規(guī)范書。 1工作人員的 ________職務(wù)工資 _________以職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡和業(yè)務(wù)水平為依據(jù)，按照其所擔(dān)任的實際職務(wù)加以確定，并隨職務(wù)的變動而變動。 ____司 法機(jī)關(guān) _____在公職人員監(jiān)控與約束的系統(tǒng)中具有比較獨(dú)特的地位，它的獨(dú)特體現(xiàn)在它的監(jiān)控與約束是一種“被動”的監(jiān)控與約束，這一“被動”的特點決定了它的監(jiān)控與約束是有限的。 人力資源絕對量 人力資源相對量 （人力資源絕對量）是 指該國家或地區(qū)中具有勞動能力、從事社會勞動的人口總數(shù)。 （人力資源相對量） 是指現(xiàn)實人力資源占人口總數(shù)的比重。 人力資源開發(fā)與管理 人事行政管理 （ 人力資源開發(fā)與管理 ） 將組織中的人本身看作資源，強(qiáng)調(diào)其再生性和高增值性。 （ 人事行政管理 ） 將人視為是一種成本或生產(chǎn) 、技術(shù)要素，是對組織資本資源的消耗。 教育 培訓(xùn) 人力資本理論認(rèn)為（ 培訓(xùn) ） 只影響貨幣收入。 人力資本理論認(rèn)為（ 教育 ）是人力資本的核心。 第 19 頁 危機(jī)激勵 組織文化 激勵 （ 危機(jī)激勵 ）是指將組織面臨的危難、不利條件和困難告訴組織成員，使之 產(chǎn)生 一種危機(jī)感，使組織成員奮發(fā)進(jìn)取、拼搏向上。 （ 組織文化 激勵 ）是指 通過組織文化的塑造，使員工從內(nèi)心深處自覺產(chǎn)生為組織努力的精神，從而形成一種激勵。 人力資源管理 人力資源開發(fā) 人力資源開發(fā) 是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對人力進(jìn)行合理 的培訓(xùn)，提高其智力、激發(fā)其活力。 人力資源管理 是指對與一定物力相結(jié)合的人力進(jìn)組織和調(diào)配，使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例，同時對其思想、心理和行為進(jìn)行恰當(dāng)?shù)恼T導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮人力的主觀能動性，使人盡其才，事得其人，人事相宜，以實現(xiàn)組織目標(biāo)。 公共部門 私人部門 1（ 私人部門 ） 在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源的選取環(huán)節(jié)。 1 （ 公共部門 ） 在人力資源管理中比較關(guān)注人力資源的開發(fā)環(huán)節(jié)。 職位說明書 職位規(guī)范書 1 （ 職位規(guī)范書 ） 是 對任職者所需的知識、技能、經(jīng)驗、品質(zhì)等資格條件方面所進(jìn)行的書面描述。 1 （ 職位說明書 ） 是對職位的工作目的、工作職責(zé)、工作內(nèi)容、工作關(guān)系和工作環(huán)境等逐個性質(zhì)方面的內(nèi)容進(jìn)行的書面描述。 人力資源 規(guī)劃 人力資源 開發(fā)管理 1 人力資源需求預(yù)測是組織 （ 人力資源 規(guī)劃 ） 的核心內(nèi)容。 1人力資源需求預(yù)測是進(jìn)行 （ 人力資源 開發(fā)管理 ） 的基礎(chǔ)。 定性預(yù)測法 定量預(yù)測法 1回歸分析法屬于 （ 定量預(yù)測法 ） 。 1德爾菲法屬于 （ 定性預(yù)測法 ） 。 保健因素 激勵因素 1 工作的發(fā)展的前途屬于 （ 激勵因素 ）。 薪金屬于 （ 保健因素 ） 。 （ 二 ） 多項選擇題（每題至少有兩個正確答案，多選少選均不能得分） 第 20 頁 非正式的行政人事制度安排就是人們對原發(fā)性規(guī)則的尊重，依靠（ ACD ），這些規(guī)則人們構(gòu)建了整個人事行政秩序。 A 道德 B 法律 C 意識形態(tài) D 風(fēng)俗習(xí)慣 制度合法性的內(nèi)涵說到根本處