煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法與煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃匯編-文庫(kù)吧
2024-11-23 01:07 本頁(yè)面
【正文】 、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。第十條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：（一）符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和《本辦法》。（二）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位（公司、礦井）實(shí)際。（三）結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險(xiǎn)性分析情況。（四）應(yīng)急救援組織和人員的職責(zé)分工明確，并有具體的落實(shí)措施。（五）有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序，并與其應(yīng)急能力相適應(yīng)。（六）有明確的應(yīng)急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位（公司、礦井）的應(yīng)急工作要求。（七）預(yù)案基本要素齊全、完整，預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確。（八）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。第三章應(yīng)急預(yù)案評(píng)審第十條各級(jí)應(yīng)急管理部門編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審，參加評(píng)審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的其它有關(guān)部門人員、煤礦安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理方面的專家。第十一條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面報(bào)告，其報(bào)告包括以下內(nèi)容：（一）應(yīng)急預(yù)案名稱。（二）評(píng)審地點(diǎn)、時(shí)間。（三）評(píng)審專家和參加評(píng)審會(huì)人員的名單。（四）煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案綜合評(píng)審意見(jiàn)。第十二條煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審由煤礦企業(yè)自行組織。參加應(yīng)急預(yù)案評(píng)審的人員，包括應(yīng)急預(yù)案涉及的有關(guān)部門人員、礦山救援隊(duì)伍的指戰(zhàn)人員、安全生產(chǎn)管理部門人員和應(yīng)急管理的專家及應(yīng)急管理部門人員，并邀請(qǐng)駐地煤監(jiān)機(jī)構(gòu)人員參加。應(yīng)急管理的專家應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，可從自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)熘谐槿?。參與評(píng)審專家的人數(shù)應(yīng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模而定。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a（含90萬(wàn)t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于7人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為90萬(wàn)t/a以下，45萬(wàn)t/a（含45萬(wàn)t/a）以上的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于5人；設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或核定生產(chǎn)能力為45萬(wàn)t/a以下的煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審相關(guān)專業(yè)專家人數(shù)一般不少于3人。第十三條煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審要以會(huì)議形式進(jìn)行。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、基本要素的完整性、危險(xiǎn)分析的科學(xué)性、預(yù)防和救援措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、應(yīng)急響應(yīng)程序的可操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。評(píng)審人員和專家應(yīng)本著對(duì)社會(huì)和企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，全面、科學(xué)、客觀、公正開(kāi)展評(píng)審工作。第十四條煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采取形式評(píng)審和要素評(píng)審兩種方法。形式評(píng)審是受理備案登記的應(yīng)急管理部門對(duì)于應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅脑u(píng)審工作；要素評(píng)審是煤礦企業(yè)組織的應(yīng)急預(yù)案評(píng)審工作。應(yīng)急預(yù)案評(píng)審采用符合、基本符合、不符合三種意見(jiàn)進(jìn)行判定。對(duì)于基本符合和不符合的項(xiàng)目，應(yīng)給出具體修改意見(jiàn)或建議。（一）形式評(píng)審。依據(jù)《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，主要對(duì)應(yīng)急預(yù)案的層次結(jié)構(gòu)、內(nèi)容格式、語(yǔ)言文字、附件項(xiàng)目以及編制程序等內(nèi)容進(jìn)行審查，重點(diǎn)審查應(yīng)急預(yù)案的規(guī)范性和編制程序。應(yīng)急預(yù)案形式評(píng)審的具體內(nèi)容及要求，見(jiàn)附表1。（二）要素評(píng)審。依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和其它有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)，從合法性、完整性、針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性、操作性和銜接性等方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案要素評(píng)審的具體內(nèi)容及要求。第十五條煤礦企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析研究專家的評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，專家組會(huì)議評(píng)審意見(jiàn)要求重新組織評(píng)審的，煤礦企業(yè)應(yīng)按要求修訂，重新組織評(píng)審合格后，由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署印發(fā)。應(yīng)急
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