《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》及解讀-文庫吧
2025-04-06 10:15 本頁面
【正文】 9 ............................................................................................. 9 1 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法（全文） 【發(fā)布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 【發(fā)布文號】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17號 【發(fā)布日期】 20210401 【生效日期】 20210501 【失效日期】 【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 (國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17號 ) 《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》已經(jīng) 2021年 3月 20日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自 2021年 5月 1日起施行。 局長 駱琳 二○○九年四月一日 第一章 總則 第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案的管理 ,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務院有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。 法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。 第三條 應急預案的管理遵循綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則。 第四條 國家 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責應急預案的綜合協(xié)調管理工作。國務院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責本行業(yè)、本領域內應急預案的管理工作。 2 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內應急預案的綜合協(xié)調管理工作。縣級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責轄區(qū)內本行業(yè)、本領域應急預案的管理工作。 第二章 應急預案的編制 第五條 應急預案的編制應當符合下列基本要求： （一）符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定； （二）結合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生 產(chǎn)實際情況； （三）結合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況； （四）應急組織和人員的職責分工明確，并有具體的落實措施； （五）有明確、具體的事故預防措施和應急程序，并與其應急能力相適應； （六）有明確的應急保障措施，并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作要求； （七）預案基本要素齊全、完整，預案附件提供的信息準確； （八）預案內容與相關應急預案相互銜接。 第六條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應急預案，結合工作實際，組織制定相應的部門 應急預案。 第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（ AQ/T90022021），結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點，制定相應的應急預案。 生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案按照針對情況的不同，分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。 第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。 綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內 容。 第九條 對于某一種類的風險，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。 專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內容。 3 第十條 對于危險性較大的重點崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。 現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內容。 第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所涉及的 其他單位的應急預案相互銜接。 第十二條 應急預案應當包括應急組織機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息應當經(jīng)常更新，確保信息準確有效。 第三章 應急預案的評審 第十三條 地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見。涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。 第十四條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng) 營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對
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