【正文】 意見(jiàn) 建設(shè)單位 環(huán)評(píng)委托書(shū) 建設(shè)單位 確認(rèn)書(shū) 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照 建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn) 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同 污水接管證明 環(huán)評(píng)公示 質(zhì)保單 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 1 1 總論 項(xiàng)目由來(lái) 為加快漣水縣城市建設(shè)的步伐， 江蘇淮漣置業(yè)有限公司 對(duì) 漣水縣 金城北路東側(cè)，炎黃大道南側(cè)，紅日大道北側(cè)，運(yùn)來(lái)路西側(cè) 總面積約 平方米的地塊進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，建設(shè)小區(qū)擬名為 “華源國(guó)際 ”。該項(xiàng)目位于漣水縣城 西南部 ，總用地面積 平方米， 總建筑面 積（地上） 為 萬(wàn) 平方米。該項(xiàng)目地理位置優(yōu)越，交通便利，文化氛圍好，同時(shí)感受到新的 氛圍 氣息，把社會(huì)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益三者高度統(tǒng)一起來(lái)。因此該地段具有較好的環(huán)境和較高的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)價(jià)值。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 [國(guó)務(wù)院 253 號(hào)令 ]的有關(guān)規(guī)定， 江蘇淮漣置業(yè)有限公司 特委托北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。我單位接受委托后，認(rèn)真研究了該項(xiàng)目的有關(guān)材料，并進(jìn)行實(shí)地踏勘和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，收集和核實(shí)了 有關(guān)材料，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)定，開(kāi)展了建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，編制了本項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，報(bào)請(qǐng)漣水縣環(huán)境保護(hù)局審批，并作為建設(shè)項(xiàng)目的審批依據(jù)及建設(shè)和營(yíng)運(yùn)過(guò)程環(huán)境管理的重要決策依據(jù)。 編制依據(jù) 法律、法規(guī)及規(guī)定 (1) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》， 1989 年 12 月 26 日； (2) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》， 2020 年 9 月 1 日； (3) 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》， 2020 年 9 月 1 日； (4) 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》， 2020 年 2 月 28 日修訂通過(guò)， 2020 年 6 月 1日起施行； (5) 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》， 1997 年 3 月 1 日； (6) 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》， 2020 年 4 月 1 日； (7) 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，全國(guó)人大 2020 年 6 月 29 日發(fā)布， 2020年 1 月 1 日實(shí)施； (8) 《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，全國(guó)人大 2020 年 8 月 29 日發(fā)布， 2020年 1 月 1 日實(shí)施； 江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開(kāi)元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 2 (9) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，國(guó)務(wù)院第 253 號(hào)令， 1998 年 11 月 29 日； (10) 《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見(jiàn)》，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)控 [1997]0232 號(hào)； (11) 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本 ） 》（國(guó)發(fā) [2020]40 號(hào)， 2020 年 12 月 2 日 ）； (12) 《江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定》，省政府 [1993]第 38 號(hào)令 ； (13) 《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，江蘇省人民政府，蘇政復(fù) [2020]29 號(hào)文； (14) 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干規(guī)定》，江蘇省環(huán)委會(huì) [98]1 號(hào)； (15) 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)管理的通知》，江蘇省環(huán)境保護(hù)廳（蘇環(huán)辦 [2020]15 號(hào)）； (16) 《 江蘇省環(huán)境噪聲污染防治條例 》（江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于 2020 年 12 月 1 日通過(guò)，自 2020 年 3 月 1 日起執(zhí)行）； (17) 《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（ JGJ1462020），建設(shè)部（建標(biāo) [2020]66 號(hào)）； (18) 《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法〉的通知》，蘇環(huán)控[97]122 號(hào)； (19) 《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》（ 2020）； (20) 《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知》，環(huán)辦〔 2020〕70 號(hào)； 評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn) (1) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ HJ/），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局； (2) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ），國(guó)家環(huán)境保護(hù)部； (3) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/），國(guó)家環(huán)境保護(hù) 總局； (4) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ），國(guó)家環(huán)境保護(hù) 部 ； (5) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 非污染生態(tài)影響》（ HJ/T191997），國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局； (6) 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》 (環(huán)發(fā) [2020]28 號(hào) )，國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局； 與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的其他相關(guān)文件 (1) 規(guī)劃定點(diǎn)圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)； (2) 《漣水縣總體規(guī)劃》（ 20202030） (3) 由建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)方案及其他相關(guān)文件。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 3 評(píng)價(jià)目的 本次評(píng)價(jià)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)，摸清該項(xiàng)目所在地環(huán)境本底狀況及周圍環(huán)境特征。通過(guò)類比調(diào)查，摸清項(xiàng)目施工期的污染物 排放情況，預(yù)測(cè)項(xiàng)目建成后外環(huán)境對(duì)本項(xiàng)目影響的程度和范圍，評(píng)價(jià)其采用的污染防治措施的可行性，得出項(xiàng)目的環(huán)境可行性結(jié)論，提出有關(guān)污染防治措施的對(duì)策與建議。根據(jù)環(huán)境保護(hù)的 “六項(xiàng)審批原則 ”綜合分析得出項(xiàng)目在擬建地建設(shè)可行與否的結(jié)論，為項(xiàng)目環(huán)境管理提供審批依據(jù)，為項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)提供支持。 評(píng)價(jià)工作原則 (1) 堅(jiān)持城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施的方針，確保項(xiàng)目與周圍景觀和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 (2) 認(rèn)真做好建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，算清建設(shè)項(xiàng)目污染物排放 “三本帳 ”，貫徹執(zhí)行“達(dá)標(biāo)排放 ”原則。 (3) 通過(guò)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和影響預(yù)測(cè)，分析 建設(shè)項(xiàng)目對(duì)周圍環(huán)境可能產(chǎn)生的影響，以及附近地區(qū)的污染源可能對(duì)擬建項(xiàng)目的影響，并據(jù)此提出相應(yīng)的污染控制對(duì)策措施，保護(hù)周圍環(huán)境。 (4) 充分利用近年來(lái)在建設(shè)項(xiàng)目所在地取得的環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境管理等方面的成果，進(jìn)行該項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 本評(píng)價(jià)的技術(shù)路線見(jiàn)圖 。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開(kāi)元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 4 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè) 查 調(diào)查、分析 自 然 環(huán) 境 調(diào) 查 社 會(huì) 環(huán) 境 調(diào) 查 工 程 分 析 區(qū) 域 污 染 源 調(diào) 查 大 氣 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 水 環(huán) 境 監(jiān) 測(cè) 環(huán) 境 噪 聲 監(jiān) 測(cè) 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià) 綜合分析 結(jié)論、建議 編寫(xiě)報(bào)告書(shū) 圖 評(píng)價(jià)技術(shù)路線 環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證 清潔生產(chǎn)分析 環(huán)境 質(zhì)量調(diào)查與評(píng)價(jià) 生態(tài)影響分析 污染物總量控制 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 委托書(shū) 收集資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘 分析核實(shí)資料 公眾參與 選址 可行性論證 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 5 環(huán)境影響因子識(shí)別與確定 評(píng)價(jià)因子的確定見(jiàn)表 。 表 環(huán)境因子確定表 項(xiàng)目 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子 影響評(píng)價(jià)因子 總量控制因子 大氣環(huán)境 SO PM NO2 CO、 HC、 NO SO油煙 — 水環(huán)境 pH、 DO、 COD、 NH3N、TN、 TP 、動(dòng)植物油 COD、 SS、 NH3N、TN、 TP、動(dòng)植物油 COD、 SS、 NH3N、 TN、TP、動(dòng)植物油 聲環(huán)境 等效聲級(jí) 等效聲級(jí) — 固體廢物 — — 固廢排放量 評(píng)價(jià)重點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作內(nèi)容及評(píng)價(jià)重點(diǎn) 根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，本次環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重點(diǎn)為施工期間工程對(duì)周圍環(huán)境的影響及運(yùn)行期間外環(huán)境對(duì)居民生活的影響。工作中突出污染源調(diào)查、工程分析、水污染防治、平面布局與環(huán)境的相容性。項(xiàng)目產(chǎn)生的水、氣、聲和 固體廢物作一般性評(píng)述。 評(píng)價(jià)時(shí)段主要為施工期、運(yùn)行期，按正常排放情況進(jìn)行評(píng)價(jià)或分析。 工程分析，按清潔生產(chǎn)和污染防治的要求開(kāi)展詳細(xì)的工程分析。 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià) 根據(jù)估算模式預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，擬建項(xiàng)目 Pmax計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表 。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）中評(píng)價(jià)等級(jí)判據(jù)見(jiàn)表 。擬建項(xiàng)目各污染因子 Pmax均小于 10%，確定評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 表 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí)計(jì)算 污染物 Pmax（ %） 判斷值 計(jì)算等級(jí) CO 面源 三級(jí) 三級(jí) HC 面源 三級(jí) NO2 面源 三級(jí) 表 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù) 江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開(kāi)元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 6 評(píng)價(jià)工作等級(jí) 評(píng)價(jià)工作分級(jí)判據(jù) 一級(jí) Pmax≥80％，且 D10%≥5km 二級(jí) 其他 三級(jí) Pmax10％ 或 D10%污染源距廠界最近距離 判定結(jié)果 三級(jí) 水環(huán)境影響評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目生活污水達(dá)接管要求，排入漣水縣污水處理廠集中處理。因此，水環(huán)境影響評(píng)價(jià)將利用漣水縣污水處理廠驗(yàn)收運(yùn)行的數(shù)據(jù)和結(jié)論，分析本項(xiàng)目廢水排放對(duì)水環(huán)境造成的影響。 聲環(huán)境影響評(píng)價(jià) 建設(shè)項(xiàng)目位于 漣水縣 金 城北路東側(cè)，炎黃大道南側(cè)，紅日大道北側(cè)，運(yùn)來(lái)路西側(cè) 。為規(guī)劃的商業(yè)、居住用地，本項(xiàng)目環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020） 2類標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目建成后，環(huán)境噪聲級(jí)增加較小，因此，建設(shè)項(xiàng)目噪聲評(píng)價(jià)工作等級(jí)按 二 級(jí)進(jìn)行。 評(píng)價(jià)區(qū)域范圍 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)及當(dāng)?shù)貧庀髼l件、自然環(huán)境狀況確定各環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍見(jiàn)表 。 建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍及大氣監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖見(jiàn)圖 。 表 評(píng)價(jià)范圍表 環(huán)境要素 評(píng)價(jià)范圍 大氣 以項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為中心，全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)橹鬏S的 5 公里 為邊長(zhǎng)的 矩形區(qū)域 水 漣東 一干渠 、漣中總干渠 噪聲 本項(xiàng)目 廠界周邊 200 米范圍內(nèi) 區(qū)域污染源 重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)的主要工業(yè)企業(yè) 環(huán)境功能區(qū)劃和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn) (1) 根據(jù)漣水縣大氣環(huán)境功能區(qū)劃，本地區(qū)屬二類區(qū)，環(huán)境空氣中污染物 SO PMNO2 執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)及其修改單中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具體數(shù)值見(jiàn)表。 江蘇淮漣置業(yè)有限公司華源國(guó)際房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京 嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 7 表 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 污染因子 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（ mg/m3） 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 小時(shí)平均 日均 年均 SO2 《環(huán)境空 氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB30951996)及 非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》 NO2 TSP － PM10 － CO － 非甲烷總烴 － － (2) 地表水：按《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》，漣中總干渠 、漣東總干渠 執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）中的 Ⅳ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，懸浮物指標(biāo)執(zhí)行水利部試行標(biāo)準(zhǔn)《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394），具體限值見(jiàn)表 。 表 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/L（ pH 除外） 項(xiàng)目 Ⅳ 類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 pH 6～ 9 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3838—2020） COD ≤30 氨氮 ≤ 總磷 ≤ 總氮 ≤ DO ≥3 SS ≤60 《地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ SL6394） （ 3）環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 2020）中 2 類標(biāo)準(zhǔn) （ 炎黃大道、金城北路均 為 4a 類） ，詳見(jiàn)表 。 表 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)情況 標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)限值 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源 2 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間： ≤60dB(A) 夜間： ≤50dB(A) 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB3096－ 2020） 4a 類標(biāo)準(zhǔn) 晝間： ≤70dB(A) 夜間： ≤55dB(A) 排放標(biāo)準(zhǔn) (1) 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 住宅油煙無(wú)排放標(biāo)準(zhǔn)，餐飲企業(yè)油煙排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（ GB184832020）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。 由于我國(guó)僅對(duì)每輛汽車的怠速和高怠速工況條件制定了大氣污染物（ CO、 THC、 NOX）江蘇淮漣置業(yè)有限公司盛大開(kāi)元名都商住小區(qū)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 北京嘉和綠洲環(huán)保技術(shù)投資有限公司 8 的排放標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)地下車庫(kù)的尾氣未單獨(dú)制定排放標(biāo)準(zhǔn)，因此本評(píng)價(jià)對(duì) 汽車尾氣 執(zhí)行 《 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB162971996）， 其中 THC 參照非甲烷總烴標(biāo)準(zhǔn)， CO 參照前蘇聯(lián)排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 見(jiàn)表 。 表 地下車庫(kù)大氣污染物排放