【正文】 還要忙于生計，總希望再進入一個新的單位，認為組織關系留在社區(qū)只不過是權宜之計。第二，社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建的思想淡薄。目前，社區(qū)單位黨組織一般可分為需求型、普通型、單位型社會型四種類型：需求型指雙方彼此之間存在一定的依靠和制約關系；普通型指雙方不存在或很少存在相互依賴關系；單位型指的是某個大單位職工住宅區(qū)等同于現實的社區(qū)，即職工等于居民的關系；關系型指的是該社區(qū)建立了轄區(qū)單位領導個人與社區(qū)組織負責人之間密切往來、共建互助的關系。就目前來看，這四種類型黨組織支持參與社區(qū)黨建的自覺性和責任性不夠平衡，單位認為社區(qū)黨建應當由街道社區(qū)黨組織承擔，對他們來說是份外事，且本單位黨建任務已經不少，再騰出精力參與社區(qū)黨建是一件得不償失的事。第三，在職黨員自覺投身社區(qū)黨建的思想淡薄。目前有相當一批在職黨員的單位黨員意識較強，而社區(qū)黨員意識相對較弱。他們沒有意識到自己作為社區(qū)居民的一員與社區(qū)黨建的相關性，沒有認識到身居社區(qū)參與社區(qū)黨建是自己應盡的義務。因此出現三種狀況：一是所在單位(主要是市、省、國家部委所屬的企事業(yè)單位)沒有對自己投身社區(qū)黨建作硬性要求的，則這些在職黨員基本上完全疏離社區(qū)黨建工作。二是所在單位要求在職黨員到社區(qū)報到的，雖基本上能遵守，但許多黨員報到后不能主動、自覺地與社區(qū)黨組織取得聯(lián)系，參與社區(qū)建設。三是大多數黨員能參加社區(qū)黨組織分配的工作，但僅僅只是為了完成臨時交辦的任務。第四，有關部門和上級主管領導支持社區(qū)黨建的思想淡薄。社區(qū)黨建起步不久，開展工作面臨著諸多困難，而這些困難相當多的并非社區(qū)黨組織所能獨立解決，須依賴于有關部門和上級主管領導的支持。比如，社區(qū)黨建的理論和實踐，雖也賴于社區(qū)黨建工作者的摸索，但更賴于上級的指導和協(xié)調。此外開展社區(qū)黨建所需的人、財、物也需要有關部門和上級主管領導的支持等。但在目前不少部門和上級主管領導嘴上雖也講要重視社區(qū)黨建，卻無實際行動，有的不但不幫助和支持，反而給社區(qū)黨建加壓派任務。(二)社區(qū)黨建的高要求與社區(qū)黨建財力、物力投入不足的矛盾。社區(qū)黨組織作為領導核心，承擔著領導、協(xié)調社區(qū)各方的作用。相對于社區(qū)黨建的高要求，社區(qū)在財力、物力投入方面又普遍存在著承載能力不足的現象。突出表現為以下四個方面：第一，歷史舊帳型匱乏。過去所搞的居委會建設雖為現在的社區(qū)建設作了一些準備。但總的來說，居委會時期所作的財力、物力鋪墊相對于現代新型社區(qū)建設要求來說是遠遠不夠的。社區(qū)黨建財力、物力上的歷史老帳是不能一下子還清的，這一問題在一個相當長的時間內都將存在，并困擾社區(qū)黨建工作的開展。第二，社會轉軌型匱乏。在社會主義市場經濟條件下，社會職能由政府、單位向社區(qū)的大轉換。但是，在這種社會職能大轉換中，原先承擔職能、擁有相應物力、財力的政府部門和單位在卸職能的同時又沒有相應讓出支持原先職能的財力、物力。而原本無多少財力、物力的社區(qū)在接過轉來的社會職能后又往往接受不到相應的財力、物力支持。第三，任務膨脹型匱乏。這幾年隨著社區(qū)建設和社區(qū)黨建的升溫，使得不少政府部門紛紛把職能任務延伸到社區(qū)。社區(qū)黨組織對上級部門下達的任務不知分辯，不能拒絕，只有盲從，盡力應付。導致了社區(qū)黨建在財力、物力上的更加捉襟見肘。第四，支持軟弱型匱乏。社區(qū)黨建需要黨和政府的支持，也要依靠社區(qū)成員和社區(qū)單位的支持。但在人們思維上總是習慣地依靠政府的財力、物力調撥，卻很難得到社區(qū)成員和社區(qū)單位在財力、物力上的有力支持。(三)社區(qū)黨建的高難度與社區(qū)黨建工作者素質不相適應的矛盾。與其他基層黨建相比，社區(qū)黨建的難度是很大的。一是難在社區(qū)黨建的對象是復雜異質的，同一社區(qū)中，有三新組織黨員、離退休黨員、在職黨員，還有流動黨員。這些復雜異質的黨員思想迥異、利益相左，要統(tǒng)一起來尤為困難。二是難在工作內容的不確定性。社區(qū)黨建工作內容完全是根據社區(qū)黨建的實際變化情況而定的，無預設性，要隨時依變化的情況而調整。三是難在社區(qū)黨建無完整經驗可資借鑒。其他方面的基層黨建已有十幾年，幾十年的實踐，形成了一套較為完整的工作模式和操作程序，而社區(qū)黨建是一個新課題。四是難在社區(qū)黨建開展時，由于社區(qū)黨組織和社區(qū)單位及黨員沒有領導關系和行政約束，這與其他基層黨組織開展活動相比顯得更為困難。社區(qū)黨建工作的高難度按理須有高素質的社區(qū)黨建工作者相匹配，但在目前的情況下，一時還難以做到，相當一批社區(qū)黨建工作者和社區(qū)工作者的素質還不能適應現代新型社區(qū)黨建工作的需要。主要表現為：第一，工作作風不夠實。這一點比較多的集中表現在一些招聘來的社區(qū)工作者身上。他們更多地關注自己的工作待遇和八小時工作權利。缺乏走進千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計、不辭千辛萬苦的奉獻精神。社區(qū)工作者中有2xxxx不居住在本社區(qū)，占社區(qū)干部總數的3xxxx。他們上班來辦公室，下班就回家，工作機關化，與居民群眾的親和度大為下降。第二，政治意識不夠強。社區(qū)中的日常生活看似平淡，但其中無不隱憂著種種政治問題苗頭。比如穩(wěn)定問題、違法問題、對黨情緒問題、邪教問題等。如果社區(qū)黨建工作者能以敏銳的政治意識及早發(fā)現，爭取把問題在其萌芽階段予以控制，則基礎牢，地不動，山不搖。但目前相當一部分社區(qū)黨建工作者缺乏政治意識，對許多政治問題聽而不聞，視而不見，無動于衷。第三，知識水平不夠高。不少社區(qū)黨建工作者對一些社區(qū)相關知識幾近空白，身為從事社區(qū)建設和社區(qū)黨建，卻不明白社區(qū)是怎么一回事。第四，領導經驗不夠足。社區(qū)黨建工作者須有較強的組織才能，協(xié)調能力，語言表達能力和科學工作方法。但目前的社區(qū)黨建工作者絕大多數都沒有當過領導的經歷，另外對現代新型社區(qū)的領導也是一項新工作。所以在實際工作中顯得領導經驗不夠足。第五，心理素質不夠好。在社區(qū)工作，什么樣的問題都可能發(fā)生，什么樣的話都會聽到。在這種情況下，社區(qū)黨建工作者如果沒有良好的心理素質是難以勝任的。但不少社區(qū)工作者尚沒有作好相應的心理準備。他們面對煩瑣的工作，心生厭惡；面對不理解，心生憤怒；面對困難，心生氣餒；在一定程度上影響了工作的開展。有的甚至不辭而別。產生上述三對矛盾的原因是多方面的，主要原因有以下幾點：一是思想教育工作跟不上社區(qū)黨建的發(fā)展。社區(qū)黨建在社區(qū)建設推進中的核心地位和主導作用是毋庸置疑的。一些黨員、基層干部和領導干部之所以在思想認識上存在不認同、不參與、不支持的現象，一方面，在于人們的觀念一時還不適應大政府、小社會向大社會、學政府的轉變，一定時期的社會意識滯后于社會存在，這屬于前進發(fā)展中的正?，F象。另一方面，部分同志對社區(qū)黨建認識上的差距，在思想觀念轉變過程中產生的消極情緒，這主要是宣傳引導的力度和深度不夠，各級黨組織通過擺事實、講道理的方法解決思想問題、提高教