治理“吃空餉”和“理順人事關(guān)系”工作實(shí)施方案與法制辦工作計(jì)劃匯編-文庫(kù)吧
2024-11-23 00:37 本頁(yè)面
【正文】 “理順人事關(guān)系”人員的處理，要完美工作流程，健全檔案管理。（一）組建處置專班。各單位對(duì)限期返崗而限期不歸的“吃空餉” 和需“理順人事關(guān)系”人員要立案處置。要根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，建立23人案件辦理專班，依法依規(guī)開(kāi)展調(diào)查，收集材料解除聘用合同，終止人事關(guān)系。（二）嚴(yán)格處置程序。對(duì)初步調(diào)查限期不歸的“吃空餉” 和需“理順人事關(guān)系”人員，可按下列程序解除聘用合同，終止人事關(guān)系：立案：對(duì)“吃空餉” 和需“理順人事關(guān)系”人員，初步調(diào)查限期不歸的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意后立案；下達(dá)限期返崗?fù)訒?shū)：《通知書(shū)》應(yīng)由3人一起送達(dá)、其中：兩名單位辦事人員，一名基層組織(社區(qū))工作人員，《通知書(shū)》最好對(duì)其當(dāng)事人直接下達(dá)，亦可向其生活在一起的有民事行為能力的直系親屬下達(dá)，并讓其轉(zhuǎn)告當(dāng)事人。下達(dá)《通知書(shū)》時(shí)，下達(dá)人員要形成送達(dá)《通知書(shū)》筆錄(見(jiàn)筆錄式樣)，并簽名送達(dá)回執(zhí)留存。媒體公告：對(duì)初步查明限期不歸的“吃空餉” 和需“理順人事關(guān)系”人員，在下達(dá)《限期返崗?fù)訒?shū)》時(shí)，同時(shí)向國(guó)家級(jí)報(bào)刊刊載《限期返崗公告》(內(nèi)容與通知書(shū)一致)，刊載后留存、用人單位作出解除聘用合同初步意見(jiàn)：對(duì)下達(dá)《限期返崗?fù)ㄖ獣?shū)》和刊登《限期返崗公告》一個(gè)月后，仍未返崗的人員，用人單位可召開(kāi)專題會(huì)議，研究對(duì)其處理意見(jiàn)，書(shū)面報(bào)主管部門(mén)決定，書(shū)面意見(jiàn)留存，主管部門(mén)作出解除聘用合同，終止人事關(guān)系決定：主管部門(mén)接到用人單位對(duì)限期返崗人員，限期不歸崗的處置意見(jiàn)后，召開(kāi)專題會(huì)議討論，形成對(duì)限期返崗而不歸崗的“吃空餉”人員解除聘用合同，終止人事關(guān)系的決定，并制發(fā)決定書(shū)。決定書(shū)內(nèi)容應(yīng)包括：解除合同的對(duì)象的姓名，工作單位，所聘崗位(所任職務(wù))名稱等基本情況；經(jīng)查證的解除合同事由及原困；解除的依據(jù)；不服解聘決定的復(fù)議及申訴途徑和期限；解聘決定單位的名稱，印章和作出決定的日期(見(jiàn)式樣)。送達(dá)解聘決定書(shū)：主管部門(mén)作出解聘決定后，應(yīng)由辦案人員及相關(guān)基層組織人員一道將《決定書(shū)》送交被解聘人或其一同居住生活的有民事行為能力的直系親屬簽收并告之申請(qǐng)行政復(fù)議或依法申訴的叔力。送達(dá)回執(zhí)由送達(dá)人和簽收入簽字后留存、若無(wú)法送達(dá)，則在國(guó)家級(jí)報(bào)刊上將《決定書(shū)》進(jìn)行公告留存。（三）完善檔案管理。對(duì)限期返崗而不歸崗人員解除聘用合同，終止人事關(guān)系后，要清理整理處置檔案，完善手續(xù)。整理資料包括：《限期返崗?fù)ㄖ獣?shū)》回執(zhí)；媒體公告剪輯材料；下達(dá)《返崗?fù)ㄖ獣?shū)》筆錄；用人單位討論解聘合同的會(huì)議紀(jì)要及請(qǐng)示意見(jiàn)；主管部門(mén)作出解聘合同，終止人事關(guān)系決定書(shū)；《決定書(shū)》送達(dá)回執(zhí)等、資料收集歸檔后(一人一檔)交主管部門(mén)備案。《決定書(shū)》報(bào)區(qū)治理“空餉”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室消號(hào)。四、規(guī)范管理各單位要嚴(yán)肅單位工作人員的人事管理，規(guī)范工作人員病事假的請(qǐng)假和銷假制度。嚴(yán)格管理權(quán)限。本方案下發(fā)之日起，對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗的工作人員病、事假超過(guò)15個(gè)工作日的審批除單位批準(zhǔn)外，還要按照干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局書(shū)面批準(zhǔn)（單位黨政正職報(bào)書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn)）。規(guī)范病、事假管理。因病離崗人員，由xx區(qū)人民醫(yī)院出具疾病證明書(shū)，并寫(xiě)明病因、需要休假的時(shí)間，由單位審批。連續(xù)病休超過(guò)15個(gè)工作日的還需按照干部管理權(quán)限報(bào)區(qū)委組織部、區(qū)人社局書(shū)面批準(zhǔn)。不能提供有效醫(yī)療證明和請(qǐng)假手續(xù)的，按照自動(dòng)離崗處理。病假期間工資待遇按照省委組織部、省人事廳《關(guān)于全省國(guó)家公務(wù)員病、事假及病、事假期間有關(guān)待遇問(wèn)題的通知》（鄂人險(xiǎn)〔1998〕108號(hào)）和省人社廳《關(guān)于其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)》（鄂人社發(fā)〔xx〕56號(hào)）文件執(zhí)行，具體為：①病假在兩個(gè)月以內(nèi)的，工資全額計(jì)發(fā)。（行政單位的工資包括基本工資和津貼工資；事業(yè)單位的工資指基本工資和基礎(chǔ)性績(jī)效工資。下同。）②病假超過(guò)兩個(gè)月不滿六個(gè)月的，從第三個(gè)月起，按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間的工資：行政單位的工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的90%；工作年限滿十年的，工資全額發(fā)給。事業(yè)單位的發(fā)給本人工資的90%。③病假超過(guò)六個(gè)月的，從第七個(gè)月起按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給病假期間的工資：行政單位的工作年限不滿十年的，發(fā)給本人工資的70%；工作年限滿十年不滿二十年的，發(fā)給本人工資的80%；工作年限滿二十年及二十年以上的，發(fā)給本人工資的90%。事業(yè)單位的發(fā)給本人工資的70%。機(jī)關(guān)單位人員請(qǐng)事假，一年內(nèi)累計(jì)最多不得超過(guò)十五個(gè)工作日，其中工作年限滿一年不到五年的，假期不得超過(guò)七個(gè)工作日；工作年限滿五
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