市促進企業(yè)職工工資增長工作會講話與市信息化建設領導小組會議發(fā)言稿匯編-文庫吧
2024-11-22 22:38 本頁面
【正文】 （二）落實責任，嚴格考核。市政府文件明確“將城鎮(zhèn)企業(yè)職工平均工資增長率列入各級政府和有關部門的責任目標考核體系”。各級政府作為市場監(jiān)管者和社會管理者，對提高企業(yè)職工收入有制定政策、督促檢查和保障最低收入的重要職責，是促進企業(yè)職工工資增長的責任主體，使人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果，走共同富裕的道路，是各級政府義不容辭的職責。各縣區(qū)要于每年9月底和次年3月底前將上半年和全年目標完成情況上報，經(jīng)市勞動保障省會同有關部門審核后，報市政府，并向全市通報。各縣區(qū)要結合當?shù)貙嶋H，制定考核辦法，將企業(yè)職工工資增長目標層層分解，落到實處。（三）強化工資指導線，改進政府宏觀調(diào)控。適時發(fā)布企業(yè)工資指導線，是政府對企業(yè)收入分配進行宏觀調(diào)控，指導企業(yè)合理分配的重要手段，為了充分利用這一手段督促企業(yè)提高職工工資，今年，%提高到8%，%提高到20%，上線適當放開。同時改進了指導辦法，強化了剛性約束。主要是，取消了工資指導線限制工資增長的有關規(guī)定，提出了企業(yè)工資增長一般不得低于中線的總要求，允許和鼓勵經(jīng)濟效益好或增長較快的企業(yè)較多地增加職工工資。為了進一步強化工資指導線的剛性約束，要求工資指導線頒布后，每一個企業(yè)都要按照工資增長指導線要求制定具體實施方案，經(jīng)職工（代表）大會討論通過執(zhí)行，年終執(zhí)行情況要向職代會或工會報告，接受職工群眾監(jiān)督。其中，國有企業(yè)職工工資增長未達到工資增長方案要求的，經(jīng)營者收入要按同比例扣減。因不可抗因素不能實現(xiàn)工資增長要求的，要報勞動保障部門核準。對有效益故意不增加職工工資的企業(yè)予以預警通報，經(jīng)營者不得兌現(xiàn)績效年薪。這里要特別指出，在這次增資計劃中“允許經(jīng)濟效益好的企業(yè)工資增長高于經(jīng)濟效益增長速度，鼓勵和提倡經(jīng)濟增長快的企業(yè)較多地增加職工工資?！比绾卫斫膺@一政策，我們應該首先認識到這次加快企業(yè)職工工資增長速度帶有“補課、還賬”的性質。我市目前工資水平偏低，是由于在過去相當長的一段時間內(nèi)，職工工資增長未能與經(jīng)濟增長實現(xiàn)同步，如果仍然機械地堅持“兩低于”，職工工資水平就不可能與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應，三年增資目標也不可能實現(xiàn)。其次，長期以來，我市由于工資增長低于經(jīng)濟效益增長，導致企業(yè)職工工資總額占地方生產(chǎn)總值中的比重逐年下降，XX年到20*%、%、%、%、%、%，企業(yè)職工收入在國民收入分配中的份額逐年降低，實際上損害了勞動者應有的主人翁地位，而且不利于擴大內(nèi)需，制約了經(jīng)濟增長。因此，必須對國民收入分配結構進行調(diào)整，允許企業(yè)職工工資增長超過經(jīng)濟效益增長，重新調(diào)整國家、企業(yè)、職工三者的分配關系，提高職工工資在國民收入中的份額，從根本上解決我市企業(yè)職工收入水平低的問題。因此，在當前的特定時期內(nèi)突破“兩低于”，體現(xiàn)了“清理和廢止一切障礙企業(yè)職工工資增長的條條框框”的指導思想，是解放思想大討論的具體成果。（四）突出向三類人群傾斜，加快一線職工工資增長速度。我市是制造業(yè)大市，普通職工人數(shù)多、比重大，一線職工的收入上不去，很難實現(xiàn)三年增資目標。為此，市政府134號文件特別針對一線職工提出了增資措施，并突出向三類人群采取了傾斜政策。一是加大最低工資標準執(zhí)法力度，切實保護低收入群體利益。二是建立技術津貼，向生產(chǎn)崗位的高技能人才傾斜。高技能人才在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著重要作用，是企業(yè)提高產(chǎn)品質量、改進工藝流程、革新技術裝備、傳授操作技能的骨干力量。提高生產(chǎn)崗位高技能人才的工資收入，對于穩(wěn)定一線職工隊伍，鼓勵職工學習掌握技術知識和操作技能，營造尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會氛圍，增強企業(yè)競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益都具有十分重要的意義。為此，對取得國家職業(yè)資格證書且從事相應工作崗位的高級工、技師、高級技師等高技能人才，按照200元、500元、800元的標準建立技術津貼。三是提高艱苦崗位津貼和中夜班津貼標準，調(diào)整高溫高空、有毒有害、礦山井下、流動施工等崗位津貼標準及中夜班津貼標準，向從事艱苦勞動的職工傾斜。為了使這些傾斜政策落到實處，在這里有必要重申，國家和市規(guī)定的津貼補貼是工資收入的重要組成部分，各類企業(yè)必須嚴格執(zhí)行。另外，為了方便企業(yè)操作，調(diào)整了企業(yè)工資參考標準，供企業(yè)參考使用。自定工資標準的企業(yè)，可以參照市確定的增資幅度自行安排調(diào)整工資標準。（五）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商，加快形成新的工資決定機制。工資集體協(xié)商制度，是市場經(jīng)濟國家的通行做法，是建立企業(yè)職工工資正常增長機制的基本形式。當前，我市大力推進企業(yè)工資集體協(xié)商具有特殊重要的意義，因為只有通過工資集體協(xié)商才能真正促進各類企業(yè)增加職工工資，從而實現(xiàn)三年增資目標；也才能盡快形成適應市場經(jīng)濟需要的工資決定機制，從根本上保障職工的合法報酬權益。省人大已于去年頒布了《河北省企業(yè)職工工資集體協(xié)商條例》，為我們推進這項工作提供了法律依據(jù)和政策保障。各縣區(qū)一定要按照兩年時間在各類企業(yè)基本建立工資集體協(xié)商制度，今年國有企業(yè)達到60%以上、非國有企業(yè)達到40%以上的總體要求，制定本地區(qū)的具體實施計劃，逐企業(yè)做出具體時間安排。當前，要以納入工資統(tǒng)計范圍的入統(tǒng)企業(yè)和258家規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點，逐家逐戶落實時間、落實責任。要充分發(fā)揮工會組織和工資協(xié)商指導員的作用，鼓勵和指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商。各縣區(qū)要于11月底前將上述重點企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的名單報市勞動和社會保障局和市總工會備案。企業(yè)工
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