【正文】 工資達(dá)不到全國(guó)平均水平的，經(jīng)營(yíng)者收入不得超過(guò)本企業(yè)職工平均工資的四倍。企業(yè)工資集體協(xié)商的重點(diǎn)是建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，確定職工工資水平和工資增長(zhǎng)幅度。（五）大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商，加快形成新的工資決定機(jī)制。二是建立技術(shù)津貼，向生產(chǎn)崗位的高技能人才傾斜。我市目前工資水平偏低，是由于在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，職工工資增長(zhǎng)未能與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)同步，如果仍然機(jī)械地堅(jiān)持“兩低于”，職工工資水平就不可能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，三年增資目標(biāo)也不可能實(shí)現(xiàn)。同時(shí)改進(jìn)了指導(dǎo)辦法，強(qiáng)化了剛性約束。這是我市確保完成三年增資目標(biāo)的底線，是必保的目標(biāo)，同時(shí)充分考慮了縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的因素，為各縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際提高企業(yè)職工工資留足了余地，是科學(xué)合理、切實(shí)可行的。三是近幾年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)工資進(jìn)入新一輪高速增長(zhǎng)期，高增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定時(shí)期內(nèi)仍將維持。特別是20*年，我市企業(yè)在崗職工工資由20*年的14670元提高到17424元，增加2754元，比上年增長(zhǎng)19%，是近幾年增長(zhǎng)最快的一年。省委、省政府近幾年來(lái)高度關(guān)注民生問(wèn)題，確立了富民強(qiáng)省的發(fā)展思路?！?市促進(jìn)企業(yè)職工工資增長(zhǎng)實(shí)施方案》已印發(fā)各縣區(qū)，下面我就如何做好這項(xiàng)工作，確保完成省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》提出：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，堅(jiān)決取締非法收入，促進(jìn)共同富?！薄＝衲?月16日，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于提高企業(yè)職工收入的意見(jiàn)》，對(duì)提高職工收入提出了明確要求。一是各級(jí)黨委政府高度關(guān)注民生問(wèn)題，確定了工資增長(zhǎng)目標(biāo)，決定把企業(yè)職工工資增長(zhǎng)率納入各級(jí)政府責(zé)任目標(biāo)考核體系，這是我們做好推動(dòng)企業(yè)職工工資收入增長(zhǎng)工作的關(guān)鍵所在。（一）明確目標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定考核辦法，將企業(yè)職工工資增長(zhǎng)目標(biāo)層層分解，落到實(shí)處。對(duì)有效益故意不增加職工工資的企業(yè)予以預(yù)警通報(bào)，經(jīng)營(yíng)者不得兌現(xiàn)績(jī)效年薪。我市是制造業(yè)大市，普通職工人數(shù)多、比重大，一線職工的收入上不去，很難實(shí)現(xiàn)三年增資目標(biāo)。為了使這些傾斜政策落到實(shí)處，在這里有必要重申，國(guó)家和市規(guī)定的津貼補(bǔ)貼是工資收入的重要組成部分，各類企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行。當(dāng)前，要以納入工資統(tǒng)計(jì)范圍的入統(tǒng)企業(yè)和258家規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，逐家逐戶落實(shí)時(shí)間、落實(shí)責(zé)任。一是要暢通企業(yè)增加工資的資金來(lái)源。另外企業(yè)給職工增加工資視同實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，不影響經(jīng)營(yíng)者收入確定。促進(jìn)企業(yè)提高職工收入是各級(jí)政府的重要職責(zé)。加快企業(yè)職工收入增長(zhǎng)速度，實(shí)際上是對(duì)國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)做出重大調(diào)整，實(shí)施讓利于民，富民優(yōu)先戰(zhàn)略。認(rèn)真研究企業(yè)增加職工工資遇到的困難和問(wèn)題，要幫助企業(yè)解決增加工資過(guò)程中的問(wèn)題，為企業(yè)制定增資方案、開(kāi)展工資集體協(xié)商以及為增加工資提供技術(shù)支持和服務(wù)等。各縣區(qū)要將1000人以上企業(yè)工資增長(zhǎng)情況每半年向市勞動(dòng)保障局報(bào)告一次。組成檢查組對(duì)各地目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，向市政府提出報(bào)告。我市信息化工作起步較晚，但是經(jīng)過(guò)各方面的不懈努力，全市信息化建設(shè)取得了一定的發(fā)展。當(dāng)今世界，信息技術(shù)已成為創(chuàng)新速度最快、通用性最廣、滲透性最強(qiáng)的高新技術(shù)之一。但是，當(dāng)前我市個(gè)別窗口單位還存在管理和服務(wù)不規(guī)范、行政模式陳舊、工作方式方法繁雜、信息閉塞等問(wèn)題，給辦事的群眾帶來(lái)極大的不便，必須利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)改進(jìn)工作方式，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范，提高工作效率。市政府督查室要抓緊制定政府信息公開(kāi)制度，加大政府信息網(wǎng)上公開(kāi)力度；市行政審批服務(wù)中心和市監(jiān)察系統(tǒng)要加快建設(shè)網(wǎng)上行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，辦好網(wǎng)上政務(wù)廳，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)和公共服務(wù)水平，不斷滿足廣大群眾利用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)獲取信息和辦理各項(xiàng)事務(wù)的需求；市信訪局要利用市政府電子政務(wù)外網(wǎng)平臺(tái)，建設(shè)以網(wǎng)上提交、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上答復(fù)為主要功能的網(wǎng)上信訪系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上信訪案件辦理統(tǒng)計(jì)、督辦等工作，進(jìn)一步提高網(wǎng)上信訪工作效率。其他職能部門(mén)要根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，特別是與人民群眾利益密切相關(guān)的各類信息，要及時(shí)、準(zhǔn)確的予以公開(kāi)，最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)各部門(mén)要從維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，始終繃緊網(wǎng)絡(luò)安全這根弦，毫不松懈的抓好網(wǎng)絡(luò)信息安全。這是我市信息化建設(shè)中可喜的一面。電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既涉及平臺(tái)建設(shè)，又涉及應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。同志們，信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)，努力推進(jìn)我市信息化建設(shè)工作上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各司其職，密切合作，按照市信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，抓好落實(shí)。有一部分市直單位連個(gè)網(wǎng)站也沒(méi)有，有的單位網(wǎng)站和信息系統(tǒng)建立起來(lái)后，也沒(méi)有落實(shí)專人進(jìn)行管理和維護(hù)，信息量少、更新緩慢、點(diǎn)擊率低。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)與管理工作，積極創(chuàng)新方式，采取有力措施，加強(qiáng)網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)，做到早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早引導(dǎo)，牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。建立健全并落實(shí)好各項(xiàng)管理制度，特別是要研究制定信息化建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指導(dǎo)性文件，制定信息化建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定、電子政務(wù)運(yùn)行管理辦法等。認(rèn)真落實(shí)市政府與甘肅電信等運(yùn)營(yíng)商簽訂的信息化建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，特別要抓好電子政務(wù)專網(wǎng)建設(shè)，加快