【正文】 報(bào)送。進(jìn)一步強(qiáng)化“為納稅人服務(wù)”的理念，規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)，把納稅服務(wù)引向深層次，整合以往三類(lèi)窗口對(duì)外服務(wù)的的工作模式，調(diào)整服務(wù)窗口設(shè)置，實(shí)現(xiàn)辦稅服務(wù)廳由一崗一責(zé)服務(wù)模式向一崗全責(zé)“一窗式”服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步完善稅銀庫(kù)一體化建設(shè)，全面推行同城辦稅，積極為納稅人提供網(wǎng)上申報(bào)、銀聯(lián)支付系統(tǒng)繳稅、商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)繳稅、柜外納稅人自助繳稅等多元化申報(bào)、繳稅、開(kāi)票方式。進(jìn)一步開(kāi)展納稅信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定工作，建立并推行納稅信用等級(jí)分類(lèi)服務(wù)制度，引導(dǎo)納稅人依法誠(chéng)信納稅。今年全市地稅共有51家納稅戶(hù)被省里評(píng)為A級(jí)信用納稅戶(hù)。進(jìn)一步辦好地稅網(wǎng)站、報(bào)刊，拓展納稅服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化在稅收宣傳、納稅咨詢(xún)等方面的作用，積極暢通稅收法律救濟(jì)渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)益。按照《市政府信息公開(kāi)指南和目錄編制工作方案》要求，積極做好地稅信息梳理分類(lèi)并及時(shí)上網(wǎng)公布工作，加大了地稅政務(wù)公開(kāi)工作的透明度。（四）切實(shí)抓好地稅隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高干部適應(yīng)新形勢(shì)的工作能力進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，突出人文關(guān)懷，促進(jìn)干部心理和諧。年初市局舉辦了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)班，帶動(dòng)了縣（區(qū)）局、基層分局干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。按照分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn)的原則，市局堅(jiān)持“每月一培訓(xùn)、一講座”制度，著力加強(qiáng)全系統(tǒng)各類(lèi)人員專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)。完善和推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選制度，加大干部交流輪崗力度，多種形式培養(yǎng)干部綜合能力。對(duì)長(zhǎng)期在艱苦、邊遠(yuǎn)地區(qū)和任務(wù)繁重崗位工作的干部予以特別關(guān)注。逐步推行基層分局長(zhǎng)任期制度，努力構(gòu)建“有為有位、能上能下”的干部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，有效地調(diào)動(dòng)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。切實(shí)抓好規(guī)范化和地稅文化建設(shè)，行政管理和執(zhí)法管理更加有序、規(guī)范，全系統(tǒng)干部職工思想進(jìn)一步解放，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作更加務(wù)實(shí)高效，精神面貌煥然一新。二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)組織收入工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性雖然前三個(gè)季度全市地稅組織收入工作取得了一定成績(jī)，但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化給地方稅源和組織收入任務(wù)帶來(lái)了不少的新情況和新問(wèn)題。從地稅系統(tǒng)的小環(huán)境來(lái)看，一是地稅收入的增勢(shì)有所放緩。受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大氣候的影響，我市建安房地產(chǎn)市場(chǎng)疲軟，工業(yè)企業(yè)效益不夠理想。進(jìn)入下半年，全市地方稅收收入增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩，7月份同比僅增長(zhǎng)12%，8月份同比出現(xiàn)下降，9月份的增幅也還不到10%，%，分別較一、%%，累計(jì)增幅也呈逐月下降之勢(shì)。二是各縣區(qū)收入進(jìn)度差距明顯。與前幾年全市各縣區(qū)地稅收入普遍增長(zhǎng)，圓滿(mǎn)完成和超額完成計(jì)劃任務(wù)的形勢(shì)相比，今年的地稅收入進(jìn)度各縣區(qū)呈現(xiàn)明顯差異。從完成進(jìn)度來(lái)看，市級(jí)收入好于縣區(qū)，縣區(qū)之間進(jìn)度嚴(yán)重失衡。前三季度，市級(jí)完成年初計(jì)劃的84%，高于縣區(qū)8個(gè)百分點(diǎn)，；收入進(jìn)度較快的有宜黃縣、黎川縣，%和90%，個(gè)別局剛剛過(guò)半，還有相當(dāng)部分局收入沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求。三是各行業(yè)對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)不均。從行業(yè)分布來(lái)看，我市的地稅收入仍以交通運(yùn)輸、建筑安裝和房地產(chǎn)行業(yè)為主導(dǎo)，這三大行業(yè)左右地方稅收的發(fā)展。前三季度，，%，%；與之相對(duì)，其他行業(yè)稅收所占比重仍顯得偏低，%，%，%。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境來(lái)看，展望今后一個(gè)時(shí)期地稅收入面臨的形勢(shì)與任務(wù)，既有經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的有利條件，也有影響地稅收入增長(zhǎng)的不利因素。從全省來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。從全市來(lái)看，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下加快趕超發(fā)展氛圍日益濃厚，趕超發(fā)展的目標(biāo)沒(méi)有變化，發(fā)展后勁更足。這些因素都將大大地激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，為地方稅收增長(zhǎng)提供不竭的源泉。此外，各級(jí)黨政、各有關(guān)部門(mén)協(xié)助支持地稅部門(mén)依法征稅的積極性更加高漲，措施更加有力，也為廣大地稅干部職工積極組織收入提供了有力的精神支撐。從不利因素分析，國(guó)房景氣指數(shù)下滑，房市交易走低，全市房地產(chǎn)稅收已連續(xù)3個(gè)月下降，且降幅均在35%以上。減收較多的企業(yè)如邦和置業(yè)減收896萬(wàn)元、鈞天房地產(chǎn)減收731萬(wàn)元、洪恩投資減收334萬(wàn)元，全市減收超百萬(wàn)的房地產(chǎn)企業(yè)已達(dá)26家；證券市場(chǎng)低迷，1—9月全市證券行業(yè)僅實(shí)現(xiàn)地方稅589萬(wàn)元，同比減收179萬(wàn)元，%，國(guó)泰、國(guó)盛、世紀(jì)等幾家證券公司的降幅均在70%以上。原材料大幅上漲、PPI指數(shù)高位運(yùn)行、企業(yè)效益下降顯著等因素都將對(duì)所得稅產(chǎn)生消極影響，%，臨川酒廠(chǎng)入庫(kù)稅款較上年同期減收188萬(wàn)元，%；%的影響下，%；減收較大的企業(yè)還有江鈴底盤(pán)、博雅生物等。稅收政策方面，新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，稅率由33%下調(diào)至25%，稅前扣除項(xiàng)目進(jìn)一步擴(kuò)大，全市工業(yè)企業(yè)所得稅同比減收1144萬(wàn)元，%。提高工資薪金個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)等因素的減收影響也將增大。此外，落實(shí)災(zāi)后重建地方稅收優(yōu)惠政策16條、各企業(yè)對(duì)地震災(zāi)區(qū)的捐贈(zèng)支出在稅前扣除等對(duì)地稅收入也有減收影響。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況，各級(jí)地稅部門(mén)和廣大干部職工一定要有充分的認(rèn)識(shí)、足夠的思想準(zhǔn)備。要做到在困難面前不退縮，壓力之下不彎腰。要克服畏難、松勁情緒，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、趕超意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省地稅局的工作部署上來(lái)，始終保持清醒頭腦，認(rèn)認(rèn)真真搞好調(diào)研，密切跟蹤分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，密切關(guān)注全省、全市以及縣區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況，不僅要研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，而且要注重研究解決問(wèn)題的好辦法。不僅要密切關(guān)注國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策和地方稅收政策調(diào)整對(duì)地稅收入的影響，而且要對(duì)組織收入形勢(shì)的嚴(yán)峻性要有足夠的估計(jì)，對(duì)可能發(fā)生的困難要有足夠的準(zhǔn)備。既要把困難和問(wèn)題估計(jì)得充分一些、全面一些，把應(yīng)對(duì)的措施制定得更扎實(shí)、更有效一些，又要算好經(jīng)濟(jì)稅源賬，做到組織收入心中有數(shù)，增強(qiáng)組織收入工作的前瞻性和主動(dòng)性，嚴(yán)格依法行政、依法治稅，要依法防止收入流失，防止收入大起大落，確保實(shí)現(xiàn)的地稅收入依法、及時(shí)、足額入庫(kù)。三、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，確保圓滿(mǎn)完成全年地稅收入任務(wù)圓滿(mǎn)完成全年財(cái)稅工作目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于順利實(shí)現(xiàn)市委市政府提出的趕超發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要，意義重大。依法及時(shí)足額組織收入是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)的神圣而光榮的職責(zé)。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部職工一定要認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，努力作出新的更大的貢獻(xiàn)。（一）堅(jiān)定必勝信心，進(jìn)一步增強(qiáng)圓滿(mǎn)完成全年地稅收入目標(biāo)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感俗話(huà)說(shuō)：只要思想不滑坡，辦法總比困難多。全市地稅系統(tǒng)及其廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全省、全市財(cái)稅工作會(huì)議精神，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)上來(lái)，統(tǒng)一到省、市會(huì)議精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府和省地稅局的工作部署和要求上來(lái)，不管東西南北風(fēng)，緊咬收入任務(wù)目標(biāo)不放松。堅(jiān)決將市委、市政府和省局的各項(xiàng)決策部署真正落到實(shí)處。各級(jí)地稅部門(mén)越是面臨組織收入工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，越要注意積極爭(zhēng)取各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持，樹(shù)立必勝信心，增強(qiáng)工作措施，不為困難找理由，只為成功想辦法，以飽滿(mǎn)的熱情，昂揚(yáng)的斗志，扎實(shí)的工作，攻堅(jiān)排難，全力打好今年后幾個(gè)月組織地方收入的攻堅(jiān)戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成全年收入目標(biāo)任務(wù)。（二）堅(jiān)持依法治稅，進(jìn)一步優(yōu)化和整