局長(zhǎng)在地理空間框架匯報(bào)發(fā)言與局長(zhǎng)在地稅業(yè)務(wù)建設(shè)座談會(huì)講話匯編-文庫(kù)吧
2025-11-08 22:16 本頁(yè)面
【正文】 觀模型，并建立了數(shù)字三維展示平臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域形成了三維實(shí)景影像。（八）制訂了《市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)使用與管理規(guī)定》和《市地理信息公共平臺(tái)使用管理規(guī)定》。目前，“數(shù)字”地理空間框架成果，已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用。以此為基礎(chǔ)平臺(tái)，已經(jīng)建成了涉及多個(gè)部門(mén)和行業(yè)的應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用平臺(tái)。（一）建成了城市地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)、土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)。主要應(yīng)用在三個(gè)方面：國(guó)土管理“一張圖”系統(tǒng)。該系統(tǒng)形成的“一張圖”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地信息的快速分析、用地環(huán)境的直觀評(píng)價(jià)、土地權(quán)屬的準(zhǔn)確審核等功能，為土地儲(chǔ)備、建設(shè)規(guī)劃、招商引資、土地出讓、項(xiàng)目監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察等工作提供了重要技術(shù)支持和保障，為市委、市政府決策提供了重要參考。地籍調(diào)查與土地登記系統(tǒng)。該系統(tǒng)是國(guó)土資源管理的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)。通過(guò)土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)量和土地登記，為土地權(quán)利人依法土地提供法律保護(hù)。實(shí)現(xiàn)了土地所有權(quán)、使用權(quán)、他項(xiàng)權(quán)登記業(yè)務(wù)的信息化管理。商品房土地登記、預(yù)查封登記、查封登記、解封登記、強(qiáng)制注銷登記、注銷登記等更加快捷準(zhǔn)確。土地動(dòng)態(tài)巡查與執(zhí)法監(jiān)察系統(tǒng)?？梢岳檬殖諫PS定位功能，在該系統(tǒng)的支持下，做到違法用地現(xiàn)場(chǎng)定位、現(xiàn)場(chǎng)采集證據(jù)、實(shí)時(shí)標(biāo)注巡查路線、實(shí)時(shí)傳送現(xiàn)場(chǎng)影像與控制中心實(shí)時(shí)互聯(lián)互通。系統(tǒng)可以通過(guò)疊加土地利用數(shù)據(jù)和土地規(guī)劃數(shù)據(jù)，進(jìn)一步分析違法用地的性質(zhì)，為違法用地查處提供直接的技術(shù)支持。（二）協(xié)助建成了市公安局地理人口數(shù)據(jù)庫(kù)和警用地理信息系統(tǒng)、三維地理信息應(yīng)用系統(tǒng)。成為公安系統(tǒng)“金盾工程”重要組成部分，大幅提高了警務(wù)部門(mén)快速響應(yīng)、協(xié)同處理、輔助決策和指揮調(diào)度的能力。（三）協(xié)助建成了市應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)急指揮管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了對(duì)突發(fā)事件數(shù)據(jù)的快速收集與分析、應(yīng)急指揮的輔助決策、應(yīng)急資源的組織和應(yīng)急行為的協(xié)調(diào)、管理、控制等指揮功能。（四）建成了數(shù)字地理信息公共平臺(tái)和市地理信息公眾查詢系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集、交換、編輯、處理、分析、統(tǒng)計(jì)、制圖、維護(hù)和更新等管理功能，依托門(mén)戶網(wǎng)站，按照“公開(kāi)性、可用性、權(quán)威性”的普適原則，面向社會(huì)公眾提供了開(kāi)放便捷的地理空間信息服務(wù)。隨著試點(diǎn)成果應(yīng)用的逐步深化，市正在推動(dòng)“數(shù)字”試點(diǎn)成果向圖層化、網(wǎng)格化方向發(fā)展。豎向劃分圖層，一個(gè)部門(mén)、一種應(yīng)用形成一個(gè)圖層；橫向劃分網(wǎng)格，一個(gè)區(qū)域、多種應(yīng)用疊加，方便社會(huì)管理。這將大幅提升城市管理水平，提高政府為民服務(wù)的能力。目前，市建設(shè)、房產(chǎn)、城管、農(nóng)委、衛(wèi)生、教育、林業(yè)、旅游、人防、消防、地震、食品藥監(jiān)、交通、水務(wù)和電力等單位對(duì)“數(shù)字”項(xiàng)目建設(shè)成果表現(xiàn)了濃厚的興趣，紛紛要求依托“數(shù)字”試點(diǎn)成果，建立適合自身管理需要的地理信息應(yīng)用系統(tǒng)。二、體會(huì)和打算“數(shù)字”試點(diǎn)取得進(jìn)展，得益于國(guó)家測(cè)繪地理信息局、省國(guó)土資源廳和省測(cè)繪局的大力支持和有力指導(dǎo)。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)了徐德明副部長(zhǎng)提出的“邊建設(shè)、邊應(yīng)用、邊完善、邊提高”總體要求，在“統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)、共享”四個(gè)方面做出了不懈努力。（一）統(tǒng)一是前提。各行各業(yè)都看到了“數(shù)字化”、“信息化”大趨勢(shì)，都在積極努力，都想做主導(dǎo)，都想占領(lǐng)入侵。但是，目前真正在做的，真正能夠成為社會(huì)管理抓手的，就是“數(shù)字”地理空間框架。對(duì)此，我們充滿信心。我們要努力的就是將“數(shù)字”地理空間框架建設(shè)成為全市各行各業(yè)管理的基礎(chǔ)平臺(tái)。為此，我們正在想方設(shè)法做到以下三點(diǎn)：做到統(tǒng)一建設(shè)。要說(shuō)誰(shuí)不重視“數(shù)字化”、“信息化”，誰(shuí)也不會(huì)承認(rèn)。但是，要在一個(gè)平臺(tái)上進(jìn)行共建，各家都還有顧慮，還不能真正走到一起。現(xiàn)在就是要做到“強(qiáng)制統(tǒng)一”，要像財(cái)政部門(mén)實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管一樣，督請(qǐng)市委、市政府采取行政強(qiáng)制措施，將社會(huì)管理方方面面統(tǒng)一到“數(shù)字”。這樣做，可以避免重復(fù)建設(shè)、多頭管理，可以防止各自為政、各搞一塊，能夠極大地節(jié)約財(cái)政資金。做到統(tǒng)一引導(dǎo)。我們正在全方位開(kāi)展宣傳，目標(biāo)是讓全民全社會(huì)知道“數(shù)字”地理空間框架，明白以此為平臺(tái)實(shí)施社會(huì)管理的便利性?！度?qǐng)?bào)》等多家媒體曾經(jīng)以頭版頭條進(jìn)行了報(bào)道。我們認(rèn)為，統(tǒng)一引導(dǎo)要分為四個(gè)階段。一是“如何讓人知道？”，二是“如何讓人了解？”，三是“如何讓人相信？”，四是“如何讓人依靠？”。目前，我們還處于
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