【正文】 區(qū)省級達標單位4個，市級達標單位11個。為加快我區(qū)**法治建設進程，上半年，我區(qū)充分借鑒金山堡村、十六中等創(chuàng)建省、市**法治單位有益經(jīng)驗，進一步加大**法治單位的創(chuàng)建力度，力爭使創(chuàng)業(yè)街道、八百坰街道等2－4個社區(qū)達到省、市級**法治單位標準。三是加強司法所規(guī)范化建設。為加快我區(qū)司法所規(guī)范建設，組織基層司法所不斷向先進單位學習，強化規(guī)范服務。上半年，全區(qū)6個司法所進行統(tǒng)一規(guī)范，人員、車輛、微機、傳真、辦公桌椅等硬件設施都已配備，辦公場所均2間以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設有調解庭，村、社區(qū)設有調解室，全部符合規(guī)范化要求。四是夯實公證處恢復基礎工作。為給轄區(qū)居民提供優(yōu)質服務，健全司法系統(tǒng)機構，我區(qū)把公證處恢復作為一項全局性重點工作，積極與省廳市局進行協(xié)調，選派公證員參加全國公證員統(tǒng)一培訓，并完成了辦公室配備裝修等工作，為我區(qū)公證處恢復夯實了基礎。二、存在的問題雖然我們在普法宣傳、人民調解、法律服務等方面都取得了一定的成績，但與先進地區(qū)相比，還存在著一定差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是普法力度還有待加大。外來人口流動性大，基層普法人員少，各項任務較重，力量有限，普法難度較大，普法教育亟待加強。二是司法隊伍培訓還不夠。由于基層司法隊伍不夠穩(wěn)定，特別是司法助理員兼職過多，而法律專業(yè)性較強，新法出臺多，司法隊伍業(yè)務相應培訓還跟不上，一定程度上影響了基層司法行政工作的深入開展。三是司法隊伍素質還有待提高。基層司法行政干部隊伍的整體素質還不高，距構建和諧社會和建設新農(nóng)村的要求還有距離，不能完全適應新時期司法行政工作的發(fā)展需要。三、下半年工作思路堅持科學發(fā)展觀，堅持司法行政工作為經(jīng)濟建設服務這個中心的大局下，以“法律六進”活動為切入點，落實普法依法治區(qū)各項工作任務；以“人民調解促和諧”活動為出發(fā)點，不斷創(chuàng)新人民調解工作運行新機制；以規(guī)范化建設為著力點，強化基層司法所建設；以律師法律服務為突破口，提高律師服務質量；以創(chuàng)建一流司法行政隊伍為目標，努力構建一支高素質、業(yè)務精、能力強的人民滿意的司法行政隊伍。重點突出以下四項工作：一是依托載體活動，加大xx普法深度。下半年，繼續(xù)以“法律廣場”、“法律大集”兩項大型普法活動為載體，聯(lián)合區(qū)內各行政執(zhí)法部門在街道社區(qū)和杏樹崗鎮(zhèn)分別設立“法律廣場”和“法律大集”兩個大型現(xiàn)場免費法律咨詢平臺，為我區(qū)廣大群眾答疑解惑，推動“法律六進”活動深入開展。二是加大協(xié)調力度，全力恢復公證處。下半年，我們繼續(xù)加大與省廳溝通力度，盡快恢復公證處。同時組織公證員到兄弟發(fā)達縣區(qū)參觀學習，使我區(qū)的公證業(yè)務迅速開展起來，解決我區(qū)廣大居民辦理公證難的實際問題。三是狠抓人民調解，維護轄區(qū)穩(wěn)定。以維護奧運穩(wěn)定等為重點，充分調動并發(fā)揮基層人民調解力量，深入推進“人民調解促和諧”活動，實行調訪一體化，有效抑制不穩(wěn)定因素，盡快實現(xiàn)“大調訪、大調解、大穩(wěn)控、大安全”格局。四是積極爭取支持，加快司法所建設進程。下半年，我局將把司法所建設工作的重點放在沒有統(tǒng)一配備辦公設備的3個街道司法所，積極向上爭取，力爭獲得省、市配套辦公設施、司法所專項建設資金支持，使我區(qū)所有的街道司法所達到規(guī)范化標準。XX年6月司法局上半年工作總結及下半年工作計劃XX年，我局以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，按照“政治建局、業(yè)務興局、管理強局”的工作思路，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”四項重點工作為著力點，“抓好三項建設，提高五項能力”，以“突出服務抓管理、提升素質促發(fā)展、建章立制抓隊伍、規(guī)范運行促效率”的工作理念，努力實現(xiàn)“整體工作全市領先、特色工作全市一流”的奮斗目標，為為維護我縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會轉型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質高效的服務環(huán)境?，F(xiàn)將我局XX年上半年工作總結如下：一、XX年上半年工作情況㈠以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，進一步提升隊伍整體素質⒈深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。我局把黨的群眾路線教育實踐活動作為看得見、摸得著的提升干部隊伍整體素質的有力抓手，按照“人人參與、正面教育、注重實踐、群眾路線、務求實效”的工作原則，大力弘揚“為民、務實、清廉”的主旋律，結合工作職能和實際，創(chuàng)新活動載體和形式，從單位“一把手”抓起，從每位班子成員帶頭做起，采取個人自學與集中學習相結合，黨課輔導與專題討論相結合，現(xiàn)場教育和觀看影碟相結合，發(fā)函征求意見與面對面談心交流相結合，征求聽取意見和開展對照檢查相結合等方式，邊學邊查邊改，做到“四緊貼、四杜絕”：即工作上緊貼“馬上就辦”、開拓創(chuàng)新，杜絕形式主義；服務上要緊貼廉潔為民、“三聯(lián)四帶”，杜絕官僚主義；作風上要緊貼“三嚴三實”、四下基層，杜絕享樂主義；做事上要緊貼勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，杜絕奢靡之風，取得了初步成效。一是健全組織，為實踐活動“保好障”。縣委動員會后，我局迅速成立了黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有人管，有人抓，出成效。二是動員部署，為實踐活動“夯實基”。我局制定了《中共xx司法局黨總支關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施方案》等，建立了班子掛包基層所、支部聯(lián)系點制度，召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，為開展活動夯實基礎。三是強化學習，為實踐活動“備足糧”。我局制定了黨的群眾教育實踐活動學習計劃表，組織全體參學人員到富口鎮(zhèn)荷山村紅軍基地參觀學習；召開了“群眾路線怎么走，服務群眾怎么做”專題討論會；邀請了原縣政協(xié)副主席陳家祿同志解讀《新黨章》；觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等八部影片，使廣大黨員干部更深刻地認識到開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性和必要性，擺正與群眾的關系，做到思想上重視群眾、感情上親近群眾、工作上深入群眾。四是征求意見，為實踐活動“開好路”。我局多措并舉，廣開言路，扎實做好征求意見工作。公布開通熱線電話，24小時接聽群眾聲音；發(fā)放征求意見函200份，廣泛征求群眾意見建議；采取“請上來”、“走下去”方式，舉辦座談會，面對面聽取意見建議。目前，全局已征集意見建議10條，已整改4條，正在整改6條；掛包困難群眾30戶，通過法律援助、人民調解解決關系群眾切身利益問題1053件；解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題7件。五是談心交心，為實踐活動“卯足勁”。我局廣泛開展談心活動，相互溝通思想、增進了解，為專題民主生活會做好準備。截止目前，縣委督導組與局班子成員談心8人次；局黨總支書記與班子成員談心6人次；班子成員與其他班子成員10人次；班子成員與分管、掛點聯(lián)系部門負責人談心14人次；黨員領導干部主動接受黨員、群眾約談5人次。⒉抓好十八屆三中全會精神的貫徹落實。深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和習總書記在中央政法工作會議上的重要講話精神，深刻領會精神實質，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線，堅持黨對司法行政工作的絕對領導，以之指導和統(tǒng)領當前和今后一個時期司法行政工作。⒊加強機關黨建工作。對局黨支及下屬3個支部進行換屆改選，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，開展“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員承諾制”和志愿服務等活動，引導黨員立足崗位，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。今年，吸收了1名新黨員，局機關支部和5名黨員分別被縣委和縣政府直屬機關黨委授予先進黨支部、優(yōu)秀黨務工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。⒋加強黨風廉政建設。進一步健全完善懲治和預防腐敗體系，認真落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任制，加強反腐倡廉教育。一是繼續(xù)深入開展崗位廉政教育和“廉政教育月”活動，增強反腐倡廉教育的實際效果；二是繼續(xù)深化廉政風險防控機制建設工作，建立黨風廉政“風險點”并實行廉政風險防控工作動態(tài)管理；三是嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神和廉潔從政各項規(guī)定，堅持以制度管人管事，杜絕違規(guī)操作、鋪張浪費等行為；四是大力推行“馬上就辦、辦就辦好”，優(yōu)化行政審批，堅決糾正“四風”和“庸懶散”行為。㈡以“法治縣”創(chuàng)建為契機，進一步深化普法依法治理工作⒈全面實施“六化”模式普法。按照“誰主管誰負責、誰執(zhí)法誰普法”原則，加強對各部門行業(yè)《普法依法治理工作責任狀》檢查督查工作，深入村（居）社區(qū)、單位，指導普法依法治理工作的開展，著力構建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）網(wǎng)格化普法格局，全面實施“六化”模式普法（法制宣傳理念現(xiàn)代化、法制宣傳格局立體化、法制宣傳載體多樣化、法制宣傳制度規(guī)范化、法制宣傳督查網(wǎng)格化、法制宣傳成效目標化）?！　、苍鷮嵧七M“法律六進”活動。一是抓好黨員領導干部法制宣傳。協(xié)同縣委組織部、宣傳部制定《關于進一步加強黨員領導干部法制宣傳教育增強依法行政依法治縣能力的實施意見》，增強領導干部運用法治思維和法治方式能力。二是抓好青少年法制教育。加強法制基地建設，將法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行為規(guī)范教育。如：4月4日，xx司法所聯(lián)合派出所深入城南中學開展了主題為“加強青少年法制安全教育——預防犯罪依法維權”法制講座。三是抓好企業(yè)經(jīng)營者法制宣傳，提高經(jīng)營者維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的自覺性。如：編印非法集資、防范金融風險《法制之窗》1期4000冊、銀行不良貸款化解專項行動宣傳單5000份，在縣有線電視臺開設專題節(jié)目，開展金融風險防范和銀行不良貸款化解專項宣傳活動。四是加強農(nóng)村、社區(qū)法制宣傳。征訂《三明市“xx”普法教材——農(nóng)民（居民）實用法律知識讀本》691冊，開展法律“三下鄉(xiāng)”活動；評選表彰縣級“遵紀守法示范戶”184戶，市級“遵紀守法示范戶”12戶。五是開展其他法制宣傳活動。配合有關部門到南霞、金沙園、政府廣場開展“三八”婦女維權周活動、“文明交通行動”；部署“法治福建”建設宣傳月活動等。⒊繼續(xù)深化“xx”普法。一是做好人大的調研審議工作。5月29日在前期配合縣人大深入實地調研的基礎上，縣xx屆人大常委會第十八次會議聽取和審議了縣政府關于“xx”普法規(guī)劃實施情況的報告，結合實際提出了具有針對性、操作性的意見和建議，形成了《關于“xx”普法規(guī)劃實施情況報告》的審議意見；二是開展民主法制領域改革專項工作。結合司法局職能特點，草擬了《XX2020年xx司法局法治創(chuàng)新改革思路》，提出了隊伍建設、法制宣傳、法律服務、人民調解、社區(qū)矯正等方面的改革措施，并分別制定了具體的實施方案，扎實推進司法行政體制改革，推動司法行政工作科學發(fā)展。⒋全面啟動“法治縣”建設。一是貫徹落實《法治福建建設綱要》，制定出臺具有xx特色的《法治xx建設實施意見》，進一步細化考核標準，提請人大常委會作出關于加快法治縣建設的決議。二是召開法治建設動員部署會議，下發(fā)《XX年法治福建建設工作要點》，研究確定階段性法治建設重點領域、重點環(huán)節(jié)，精心培育“法治xx”工作試點，切實將“法治xx”建設工作落到實處，迎接省、市“法治建設群眾滿意度”的社會調查，準確評估法治建設工作實效。三是組織開展政法綜治重點課題調研活動，推薦上報《“法治xx”建設的實踐與探索》論文1篇。據(jù)統(tǒng)計，今年來，全縣共組織開展法制培訓、講座129場次；開展各類宣傳咨詢活動96次，解答法律咨詢13000人次；分發(fā)宣傳資料50000多份，書寫標語3048幅，展出掛圖435余幅，出宣傳欄267期。㈢以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為契機，進一步提升基層司法行政履職能力⒈進一步深化司法所規(guī)范化建設著力抓好閩委辦〔XX〕21號文件提出的“確保司法所與當?shù)毓才沙鏊?、人民法庭同職級、同建制、同保障標準”的落實，進一步加強司法所規(guī)范化建設，以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為主線，突出基層基礎建設，將基層司法所打造成服務發(fā)展、維護穩(wěn)定的一線平臺和實戰(zhàn)單位。⑴充實基層力量。一是進一步配好配強司法所工作人員，充實基層力量。今年通過面向社會公開招考3名司法助理員和3名社區(qū)矯正工作者，目前3名社區(qū)矯正工作者已上崗，3名司法助理員已進入公務員面試。二是抓好司法所長、司法助理員法律專業(yè)學歷知識的達標要求，提升素質。今年又有1名司法助理員考取了華中師范大學法律碩士班。⑵健全規(guī)章制度。抓好司法所所務科學管理，重點健全和完善所務管理、效能建設、業(yè)務工作等制度，對司法所人員進行定崗、定責，建立目標量化考核和動態(tài)考評機制，強化便民利民服務設施，著力提升服務大局服務群眾的能力和水平。⑶打造“一所一品”亮點。注重工作創(chuàng)新，每個司法所打造一個特色工作品牌，在為群眾提供優(yōu)質服務的同時，提高基層司法行政工作的社會影響力。⒉進一步強化人民調解工作⑴健全調解組織。以開展“筑牢人民調解防線，助推xx改革發(fā)展”專項活動為抓手，規(guī)范縣人調中心建設，完善縣、鄉(xiāng)、村三級人民調解組織和行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性調委會建設，滿足社會化解各種矛盾糾紛的需求。今年來，先后成立了縣統(tǒng)戰(zhàn)部、旅游局和臺胞親屬人民調解委員會，其中縣統(tǒng)戰(zhàn)部人民調解委員會為全省首家。目前，全縣共有縣調解中心1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）調委會12個、村居調委會184個、企業(yè)調委會3個、行業(yè)調委會17個、涉法涉訴調解室和駐派出所調解室13個，調解員1725名。⑵扎實開展矛盾糾紛排查調處活動今年以來，全縣共排查調處矛盾糾紛1950件，調處成功1836件，其中屬于人民調解的糾紛983件，調解成功935件，%；屬于行政調解的糾紛967件，調解成功901件，%；受理民商案件1230件，審結民商案件1062件，調解結案及撤訴民商案件740件，%。如：鳳崗司法所參與調處“”垃圾車下滑致人死亡事件，簽訂調解協(xié)議，并對協(xié)議履行情況進行回訪；3月27日，xx司法所成功化解一起四川農(nóng)民工修房摔傷賠償糾紛等。一是開展春節(jié)及“兩會”前后矛盾糾紛集中排查調處活動。春節(jié)及“兩會”期間，組織開展了全縣性矛盾糾紛集中大排查大調處活動，突出抓好欠薪糾紛、山林礦邊界權屬糾紛、勞資糾紛、突發(fā)性以及群體性糾紛的排查調處，努力發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用。