【正文】 良好形象，跟蹤報道社會關(guān)注的法援典型案例，擴大社會影響力，達到以案釋法、事半功倍的宣傳效果；三是在法援社會宣傳活動中，對符合條件的求助者，立即安排律師提供法律援助，達到立竿見影的宣傳效果。四是強化法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。如：3月17日，高橋司法所聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、派出所等單位深入轄區(qū)單位、村莊、街面商鋪開展“送法律、解民憂、化矛盾、促和諧”百名政法干警進百村活動，通過走訪群眾、發(fā)放宣傳資料、粘貼宣傳畫、進行現(xiàn)場答疑解惑、傾聽群眾對治安防范工作的建議和意見，與群眾“零距離”交流，獲得了轄區(qū)群眾的一致好評。緊緊圍繞“五大戰(zhàn)役”、“三規(guī)劃兩方案”等戰(zhàn)略舉措，成立了局重點項目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，收集掌握重點項目進展情況，制定下發(fā)了《xx司法局關(guān)于做好縣級以上重點項目服務(wù)工作的實施方案》，組建項目法律服務(wù)顧問團，對我縣29個市級重點項目逐一明確掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、掛鉤律師事務(wù)所和公證處，開展“結(jié)對法律服務(wù)”，建立常年法律顧問關(guān)系，積極履行法律服務(wù)、法律保障、法制宣傳職能，為重點項目前期及建設(shè)管理工作當(dāng)好法律參謀，從源頭上規(guī)避重點項目的法律風(fēng)險；建立項目推進公證法律服務(wù)“綠色通道”，全方位跟進；開展服務(wù)重點項目專項法制宣傳，著力營造良好的法治環(huán)境；及時進行矛盾糾紛排查調(diào)處，著力化解在萌芽狀態(tài)和激化前。全面推行政府機關(guān)、企事業(yè)單位及村（居）法律顧問制度，采取農(nóng)村法律顧問工作與農(nóng)村普法、民主法治村（社區(qū)）建設(shè)、人民調(diào)解、信訪等工作相結(jié)合的方法，重點解決土地流轉(zhuǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)等領(lǐng)域的新矛盾，促進基層民主政治建設(shè)，實現(xiàn)基層公共法律服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化；整合律師、公證、法援、基層法律服務(wù)、法律宣傳、人民調(diào)解等資源，建立健全縣法律服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）法律服務(wù)站、村級法律服務(wù)點，將公共法律服務(wù)延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村基層，努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，積極探索建立“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)、社會協(xié)同”的覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)均等的公共法律服務(wù)體系。目前，提升特殊人員“1+8”模式創(chuàng)業(yè)及異地管控被列入xx深化重點領(lǐng)域改革范圍，作為創(chuàng)新社會治理方式的一項重要內(nèi)容來抓。在服刑在教時信息銜接工作中，各司法所每日登陸刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)，接收本轄區(qū)服刑在教人員信息數(shù)據(jù)，及時向公安派出所、村（居）民委員會、服刑在教人員家庭成員及其親朋好友核實服刑在教人員基本情況，并將核實結(jié)果1個月內(nèi)于反饋至監(jiān)所；在刑釋解教時信息銜接工作中，司法所及時下載轄區(qū)內(nèi)預(yù)刑釋解教人員名單，及時將情況通報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）、公安派出所，同時填寫《刑釋解教通知單》，5日內(nèi)通知村（居）民委員會或預(yù)刑釋解教人員親屬，協(xié)助做好相關(guān)銜接準備工作。⒉進一步加大安置幫教工作力度我局強化銜接機制，創(chuàng)新工作方法，利用刑釋解教人員信息管理平臺，做到了對刑釋解教人員住址清楚、犯罪性質(zhì)清楚、釋放時間清楚、家庭狀況清楚、經(jīng)濟狀況清楚、思想狀態(tài)清楚等“六個清楚”，以用心銜接、耐心幫教、誠心扶持、細心交談、真心相對的“五心”教育引導(dǎo)刑釋解教人員樹立生活信心，用實際行動為刑釋解教人員送去了春天的第一縷陽光。五是矯正執(zhí)法規(guī)范化。統(tǒng)一編印xx社區(qū)矯正工作、執(zhí)行檔案卷宗及矯正檔案袋共計XX余份，發(fā)放到各司法所，及時將社區(qū)矯正有關(guān)信息錄入政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)一人一檔。二是矯正宣告規(guī)范化。㈣以執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為契機，進一步提升社會治理創(chuàng)新水平截至XX年6月30日，全縣共累計接收社區(qū)矯正人員589人，累計解除社區(qū)矯正人員360人，累計撤銷緩刑1人，目前在冊社區(qū)矯正服刑人員228人；接收刑釋解教人員715人（刑滿釋放人員420人，解除勞教人員5人，解除社區(qū)矯正對象290人），其中一般幫教658人，重點幫教57人，安置713人，安置率99%，幫教率100%。對一些長期未解決的糾紛實行做到“四定三包”，即定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人、定辦結(jié)時限；包調(diào)處、包掌握情況、包跟蹤反饋；對新排查出的矛盾糾紛力求排查一起、調(diào)處一起、化解一起。春節(jié)及“兩會”期間，組織開展了全縣性矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動，突出抓好欠薪糾紛、山林礦邊界權(quán)屬糾紛、勞資糾紛、突發(fā)性以及群體性糾紛的排查調(diào)處，努力發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。目前，全縣共有縣調(diào)解中心1個、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）調(diào)委會12個、村居調(diào)委會184個、企業(yè)調(diào)委會3個、行業(yè)調(diào)委會17個、涉法涉訴調(diào)解室和駐派出所調(diào)解室13個，調(diào)解員1725名。注重工作創(chuàng)新，每個司法所打造一個特色工作品牌，在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時，提高基層司法行政工作的社會影響力。今年又有1名司法助理員考取了華中師范大學(xué)法律碩士班。⑴充實基層力量。二是召開法治建設(shè)動員部署會議，下發(fā)《XX年法治福建建設(shè)工作要點》，研究確定階段性法治建設(shè)重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，精心培育“法治xx”工作試點，切實將“法治xx”建設(shè)工作落到實處，迎接省、市“法治建設(shè)群眾滿意度”的社會調(diào)查，準確評估法治建設(shè)工作實效。5月29日在前期配合縣人大深入實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣xx屆人大常委會第十八次會議聽取和審議了縣政府關(guān)于“xx”普法規(guī)劃實施情況的報告，結(jié)合實際提出了具有針對性、操作性的意見和建議，形成了《關(guān)于“xx”普法規(guī)劃實施情況報告》的審議意見；二是開展民主法制領(lǐng)域改革專項工作。五是開展其他法制宣傳活動。三是抓好企業(yè)經(jīng)營者法制宣傳，提高經(jīng)營者維護社會主義市場經(jīng)濟秩序的自覺性。協(xié)同縣委組織部、宣傳部制定《關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育增強依法行政依法治縣能力的實施意見》，增強領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力。㈡以“法治縣”創(chuàng)建為契機，進一步深化普法依法治理工作⒈全面實施“六化”模式普法。今年，吸收了1名新黨員，局機關(guān)支部和5名黨員分別被縣委和縣政府直屬機關(guān)黨委授予先進黨支部、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。⒉抓好十八屆三中全會精神的貫徹落實。目前，全局已征集意見建議10條，已整改4條，正在整改6條；掛包困難群眾30戶，通過法律援助、人民調(diào)解解決關(guān)系群眾切身利益問題1053件；解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題7件。我局制定了黨的群眾教育實踐活動學(xué)習(xí)計劃表，組織全體參學(xué)人員到富口鎮(zhèn)荷山村紅軍基地參觀學(xué)習(xí)；召開了“群眾路線怎么走，服務(wù)群眾怎么做”專題討論會；邀請了原縣政協(xié)副主席陳家祿同志解讀《新黨章》；觀看了《焦裕祿》、《第一書記》等八部影片，使廣大黨員干部更深刻地認識到開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要性和必要性，擺正與群眾的關(guān)系，做到思想上重視群眾、感情上親近群眾、工作上深入群眾?？h委動員會后，我局迅速成立了黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，確保我局黨的群眾路線教育實踐活動有人管，有人抓，出成效。XX年6月司法局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃XX年，我局以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“政治建局、業(yè)務(wù)興局、管理強局”的工作思路，以“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”四項重點工作為著力點，“抓好三項建設(shè)，提高五項能力”，以“突出服務(wù)抓管理、提升素質(zhì)促發(fā)展、建章立制抓隊伍、規(guī)范運行促效率”的工作理念，努力實現(xiàn)“整體工作全市領(lǐng)先、特色工作全市一流”的奮斗目標，為為維護我縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。三是狠抓人民調(diào)解，維護轄區(qū)穩(wěn)定。下半年，繼續(xù)以“法律廣場”、“法律大集”兩項大型普法活動為載體，聯(lián)合區(qū)內(nèi)各行政執(zhí)法部門在街道社區(qū)和杏樹崗鎮(zhèn)分別設(shè)立“法律廣場”和“法律大集”兩個大型現(xiàn)場免費法律咨詢平臺，為我區(qū)廣大群眾答疑解惑，推動“法律六進”活動深入開展。三是司法隊伍素質(zhì)還有待提高。二、存在的問題雖然我們在普法宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等方面都取得了一定的成績，但與先進地區(qū)相比，還存在著一定差距，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是普法力度還有待加大。為加快我區(qū)司法所規(guī)范建設(shè)，組織基層司法所不斷向先進單位學(xué)習(xí)，強化規(guī)范服務(wù)。二是加快**法治示范單位創(chuàng)建步伐。（四）以提檔升級為目標，不斷加強自身建設(shè)一是不斷加強自身行風(fēng)建設(shè)。為加大農(nóng)村普法力度，我區(qū)以農(nóng)村干部和黨員骨干為重點，深入推進送法進農(nóng)村。二是深入開展法律進社區(qū)活動。上半年，“148”法律服務(wù)專線為廣大市民解答法律咨詢達154人次，接待來訪17人次。上半年，該所律師共擔(dān)任法律顧問14家，辦理各類訴訟及代理45件，咨詢和代寫法律文書570件次。其中，刑事案件3起，農(nóng)民工索要勞動報酬5件，贍養(yǎng)5件，其他案件4件，受援人數(shù)27人。同時，加大安置幫教推進力度，共接收回歸社會釋解人員30人。上半年，我區(qū)以國有企業(yè)改制、農(nóng)村土地承包、城市建設(shè)拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人待遇等當(dāng)前突出影響穩(wěn)定問題為重點，堅持邊排查、邊調(diào)處，共排查調(diào)處各類糾紛74起，成功72起，確保了全區(qū)無激化案件、民轉(zhuǎn)刑案件和自殺事件的發(fā)生，有力維護了轄區(qū)穩(wěn)定。四是更新環(huán)節(jié)。在選樹典型時，要深入基層，廣泛調(diào)研，挖掘具有特殊意義和群眾基礎(chǔ)的典型。我們要結(jié)合實際，把握好抓典型的“四個環(huán)節(jié)”。社區(qū)矯正對我們來說還是一個新事物，我們要按照有利于提高罪犯的教育改造質(zhì)量。二是堅持合法原則。由于社區(qū)矯正尚處在探索階段，在現(xiàn)實中還存在一些問題，為此，我們要繼續(xù)做好三方面工作。時效性要求，調(diào)研的目的決定了調(diào)研必須及時，時過境遷，調(diào)研將失去作用。第三要兩只腳走路，開放性搞調(diào)研，既抓專門調(diào)研，又抓大眾調(diào)研，使調(diào)研工作既向縱深發(fā)展，又形成梯次構(gòu)架。我們要高度重視調(diào)研工作，第一要做到認識到位。抽象化傾向。(二)積極開展普法工作，全面迎接“四五”終期驗收“四五”普法接近尾聲，終期驗收為期不遠，近四年來，在同志們的不懈努力下，全民普法工作取得了突出成效和階段性勝利，在這關(guān)鍵時期，我們要全力沖刺，克服壓力與困難，進一步提高宣傳質(zhì)量，注意避免兩個傾向：形式化傾向。要通過加強工作考核，為提高素質(zhì)制造壓力，為轉(zhuǎn)變作風(fēng)創(chuàng)造動力，為部署工作明確重點。一是原則性與靈活性的統(tǒng)一，責(zé)任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向，又要因地制宜、因勢利導(dǎo)，具有操作性。加強和完善責(zé)任制建設(shè)，有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境，調(diào)動干警的積極性和主動性，改變責(zé)任心不強和進取心不高的頹勢。三是由于體制等諸多方面的原因，致使司法行政工作的基礎(chǔ)比較薄弱，不能充分發(fā)揮職能作用。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務(wù)質(zhì)量，保障了司法行政工作的深入開展。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風(fēng)氣。在隊伍建設(shè)方面，加強了對外的學(xué)習(xí)考察和對內(nèi)的考核培訓(xùn)。實行人才引進戰(zhàn)略，提高了司法行政隊伍的綜合素質(zhì)。實行每周一例會，堅持重大事項黨委集體討論決策，保障了決策的執(zhí)行力和公信力。一、措施與成效在司法行政建設(shè)方面，第一加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實行規(guī)范化戰(zhàn)略，初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責(zé)明權(quán)確的工作機制。在所務(wù)管理方面，建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度。局黨委倡導(dǎo)務(wù)實精神，堅持求實作風(fēng)，面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題，以正確的態(tài)度對待，以妥善的方法解決，不隱瞞、不回避、不護短。為提高服務(wù)水平，又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設(shè)施更新，建立了全程辦事代理辦公大廳。二是對司法行政工作的新情況新問題調(diào)研不足，有些工作處于做表面文章，如何把工作的調(diào)研、實施和驗收有機結(jié)合起來，把真實效果反映上來，是我們當(dāng)前需要解決的重要問題。三、下半年工作思路(一)加強責(zé)任制建設(shè)，提高司法行政隊伍綜合素質(zhì)綜合素質(zhì)以政治、業(yè)務(wù)、道德、文化等素質(zhì)為內(nèi)涵，司法行政隊伍綜合素質(zhì)的提速增高，關(guān)鍵在于責(zé)任制建設(shè)。因此，我們要加強責(zé)任制建設(shè)，做到“六個統(tǒng)一”。三是部署與考核的統(tǒng)一，考核反映出的問題是部署工作的依據(jù)，考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢，紙上談兵。六是局部與整體的統(tǒng)一，個人的崗位職責(zé)要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一，這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量，建立內(nèi)耗最小、合力最大的整體格局，形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理機制，從而為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高司法行政隊伍的綜合素質(zhì)提供制度與環(huán)境支持。要切實以提升宣傳實效為原則，轉(zhuǎn)變慣性思維，注入活性因素，為普法工作開辟新亮點。(三)深入調(diào)查研究，為司法行政決策提供可靠依據(jù)調(diào)研旨在了解情況，明確目標，分析問題，尋求對策，達到“優(yōu)化、組合、調(diào)整、提高”的目的。質(zhì)量是調(diào)研的生命力之所在，也是目前調(diào)研工作中的突出問題和瓶頸之累，要嚴抓質(zhì)量問題，對不合質(zhì)量要求的調(diào)研要反復(fù)修改，仍達不到要求的要堅決棄之不用。針對性要求，調(diào)研的價值在于為重點、熱點、難點問題提供決策參考，離開這個針對性，調(diào)研缺乏意義。(四)推進社區(qū)矯正工作，探索管理新途徑社區(qū)矯正對維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)社會正義具有重要作用。要提高認識，解放思想,樹立“有為觀”，營造一個良好的工作局面。三是堅持創(chuàng)新原則。(五)加強典型宣傳，推進司法行政工作全面開展典型具有凝聚人心、鼓舞士氣、交流借鑒的作用，大力宣傳典型的先進事跡和精神，對司法行政工作與隊伍建設(shè)的長足發(fā)展具有重要意義。二是樹立環(huán)節(jié)。典型之花要長開不敗，離不開組織上的精心呵護與后續(xù)培養(yǎng)，因此，要為其提供良好的工作環(huán)境和發(fā)揮作用的必要條件。繼續(xù)以“人民調(diào)解促和諧”活動為載體，不斷完善“調(diào)訪一體化”機制，不斷整合轄區(qū)調(diào)解信訪力量，力爭實現(xiàn)“大調(diào)訪、大調(diào)解、大穩(wěn)控、大安全”。上半年，共書面檔案接收釋解人員81人，實際排查掌握47人，其中刑滿釋放人員42人，解除勞動教養(yǎng)人員5人；失控人員（即非紅崗區(qū)本地戶籍）34人。上半年，區(qū)法律援助中心共接受當(dāng)事人申請28件，審查批準共辦理法律援助案件17件。紅崗律師事務(wù)所不斷強化法律顧問職能，當(dāng)好政府參謀助手，并主動參與社會公益活動，加**律服務(wù)力度。為及時向廣大群眾和社會組織提供便捷、高效的法律服務(wù)，我區(qū)在實行辦公室電