【正文】 政今年要繼續(xù)拿出XX萬元補貼優(yōu)種推廣；繼續(xù)拿出XX萬元獎補設(shè)施農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；繼續(xù)拿出XX萬元獎補畜牧業(yè)，支持雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)；繼續(xù)拿出300萬元補貼農(nóng)機購置；繼續(xù)拿出XX萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息。中央和省市如此高度重視，大力支持三農(nóng)工作，縣委、縣政府一定要堅持三農(nóng)重中之重的地位不動搖，堅持支持三農(nóng)的力度不減弱，堅決落實市委、市政府提出的“三個重點，三個確?！?，“十二五”期間努力營造五大特色產(chǎn)業(yè)基地，即20萬畝“兩紅一核”基地；20萬畝小雜糧基地；20萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)玉米基地；20萬頭生態(tài)養(yǎng)殖基地；2萬畝設(shè)施蔬菜基地，力爭到“十二五”末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻番，農(nóng)民人均純收入翻番，達到7000元，糧食產(chǎn)量和畜產(chǎn)品量雙雙實現(xiàn)穩(wěn)定增長，以高效、特色、生態(tài)、安全為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出嶄新步伐。今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，深入推進農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化格局，努力把我縣建設(shè)成中西部經(jīng)濟社會一流強縣和優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市。今年三農(nóng)工作的重點是抓好六大建設(shè)：（一）特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。我縣的特色農(nóng)業(yè)特在兩紅栽植、生態(tài)養(yǎng)殖、小雜糧種植、設(shè)施蔬菜四個方面，現(xiàn)在的主要問題是特具備而長不足，下一步要在長足發(fā)展上下大力氣。具體是圍繞果、畜、糧、菜“五個二”基地建設(shè)，抓好以下項目和工作。一是扶貧辦負責(zé)實施的沿河紅棗片區(qū)開發(fā)項目，任務(wù)是新栽棗樹13600畝，老園改造8500畝，覆蓋馮、林、韓、楊、土崖塔、南河溝等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春季新栽棗樹已超額完成任務(wù)1000畝，老樹改造完成近一半。二是林業(yè)局負責(zé)新栽核桃1萬畝，任務(wù)已完成。三是新建大棚1100座。政府主推建大棚已經(jīng)三年，目前已經(jīng)推開，有了一定基礎(chǔ)，今年我們的做法是：農(nóng)業(yè)局提供技術(shù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總牽頭協(xié)調(diào)，村委和農(nóng)戶自行組織實施，信用聯(lián)社貸款，政府貼息，年底縣政府組織驗收后貼息兌現(xiàn)。四是農(nóng)業(yè)局組織實施的農(nóng)作物優(yōu)種工程。今年推廣了優(yōu)種谷子2萬斤，優(yōu)種土豆50萬斤，但目前看種植業(yè)遭災(zāi)已成定局，農(nóng)業(yè)局初步統(tǒng)計全縣有10萬畝缺苗斷壟，2萬畝未下種，災(zāi)情十分嚴(yán)重，針對這種情況，農(nóng)業(yè)局已組織調(diào)用了1萬斤蕎麥種子發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補種，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織抗旱救災(zāi)，采取切實有效措施，通過勞務(wù)輸出等多種渠道，確保農(nóng)民災(zāi)年不減收。五是發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。新建養(yǎng)殖大戶1000戶，新建完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個，養(yǎng)殖大戶的標(biāo)準(zhǔn)是牛10頭，豬50頭，羊100只，家禽1000只，還有特色養(yǎng)殖，縣里采取以獎代補的辦法對那些積極性高、真養(yǎng)實養(yǎng)、養(yǎng)殖成效好的養(yǎng)殖大戶和企業(yè)給予一定的獎勵，扶持千家萬戶發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。六是圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育。完成農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，發(fā)展專業(yè)合作社20個，新發(fā)展“一村一品”30村，農(nóng)業(yè)局要按省市下達的任務(wù)指標(biāo)抓緊落實。七是農(nóng)機直補工作。近幾年農(nóng)機直補給我縣農(nóng)民兄弟帶來不少實惠，全縣的農(nóng)機具數(shù)量明顯增加，農(nóng)業(yè)機械化工作水平有明顯提高，農(nóng)機在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用越來越明顯，所以今年機具直補爭取中央財政補貼300萬元，縣財政跟進補貼10%，買多少補多少，同時按要求配套不少于5%的工作經(jīng)費，要強調(diào)的是鋼骨架溫室大棚建設(shè)，采取農(nóng)戶自愿，由農(nóng)機局負責(zé)組建安裝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)，村委和農(nóng)戶自行組織實施，實踐證明鋼骨架大棚安全可靠。（二）林業(yè)生態(tài)建設(shè)。今年，林業(yè)工作的基本思路是：環(huán)城造風(fēng)景，荒山擴規(guī)模，退耕保成果，管理再加強。按照這一思路林業(yè)局上半年已鋪開大量工作：環(huán)城綠化，其中飛龍二山建花卉生態(tài)景點10余處，人工景點5處，栽各類風(fēng)景樹5萬余株，草坪2萬平米，配套基礎(chǔ)設(shè)施引水、架電、修路等進一步完善，西城區(qū)綠化，鳳凰嶺公園新增綠化面積1700畝。沿黃路綠化、美化，保禹路建景點5處，栽樹1萬余株，電站、鐵匠鋪兩個景點是重點?；纳骄G化，木蘭山、賀家山擴大綠化面積1萬畝，鞏固完善2萬畝。鞏固退耕還林成果，沙保線補植補栽1萬畝。同時繼續(xù)加強森林管護，認(rèn)真落實森林防火責(zé)任制，堅決做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。在這里，我再特別講一下關(guān)于下一步林業(yè)工作上的兩個重點，也是遠景規(guī)劃，就是段書記提出要再造一個飛龍山和建立一個高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)園區(qū)。關(guān)于擴建飛龍山林業(yè)局已拿出初步規(guī)劃，就是以現(xiàn)在的飛龍二山為中心向周邊輻射面積7000多畝，規(guī)劃休閑游樂、野營、經(jīng)濟林、動物園等五個新區(qū)，與現(xiàn)有的文昌塔公園和龍?zhí)渡角f融為一體。園區(qū)內(nèi)的修路、引水、架電、綠化等工作馬上抓緊規(guī)劃，相繼鋪開，交通、住建、電業(yè)等各有關(guān)部門密切配合，關(guān)于林業(yè)園區(qū)由林業(yè)局牽頭負責(zé)，中國農(nóng)大專家組指導(dǎo)進行規(guī)劃。（三）扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。今年“三農(nóng)”工作的一項重要任務(wù)就是要繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)以來57個試點村、重點村的完善提高，新啟動13個新農(nóng)村重點村建設(shè)，與扶貧開發(fā)統(tǒng)籌推進，全面提高扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)水平。主要抓好五件事：一是結(jié)合貫徹落實省委、省政府新的五個全覆蓋精神，完成硬化小街小巷100村。二是按上級要求，全面完成13個重點推進村的“四化四改”“五個一”工程任務(wù)。三是通過“村企結(jié)隊子、單位包村子、村礦一幫一、民營企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等形式，大力開展百村千人萬戶包扶貧困村、幫建新農(nóng)村活動。四是完成扶貧移民搬遷2500人，建移民樓10棟。五是抓緊推進扶貧紅棗片區(qū)開發(fā)紅棗加工龍頭企業(yè)建設(shè)項目。（四）水利水保建設(shè)。今年的中央農(nóng)村工作會議，首要任務(wù)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點研究的是加快水利改革發(fā)展問題。今年省政府3號文件出臺的10項強農(nóng)惠農(nóng)補貼政策中，前兩項都是補貼水利和飲水，接下來的兩項就是補貼高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和玉米豐產(chǎn)方建設(shè)。由此可見，大力實施興水戰(zhàn)略，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和城鄉(xiāng)用水安全，已經(jīng)成為各級黨委政府的一項重要任務(wù)。多年來，我縣致力于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施為上個世紀(jì)50—70年代修建，年久失修，嚴(yán)重老化，功效降低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱，“靠天吃飯”的基本狀況始終沒有得到根本改變。全縣水澆地3萬余畝，不到總耕地面積的10%。在旱地中70%是中低產(chǎn)田，中低產(chǎn)田中有70%的土壤有機質(zhì)含量在1%以下。加之開發(fā)煤、焦、鐵等資源，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響到人畜飲水安全。這就要求我們必須以提升水利服務(wù)發(fā)展的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)民生水利這個主題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，以水資源的可持續(xù)利