【正文】 政今年要繼續(xù)拿出XX萬元補(bǔ)貼優(yōu)種推廣；繼續(xù)拿出XX萬元獎補(bǔ)設(shè)施農(nóng)業(yè)，鼓勵發(fā)展高效農(nóng)業(yè)；繼續(xù)拿出XX萬元獎補(bǔ)畜牧業(yè)，支持雁門關(guān)生態(tài)畜牧區(qū)建設(shè)；繼續(xù)拿出300萬元補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)購置；繼續(xù)拿出XX萬元，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款貼息。中央和省市如此高度重視，大力支持三農(nóng)工作，縣委、縣政府一定要堅(jiān)持三農(nóng)重中之重的地位不動搖，堅(jiān)持支持三農(nóng)的力度不減弱，堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府提出的“三個重點(diǎn)，三個確?！?，“十二五”期間努力營造五大特色產(chǎn)業(yè)基地，即20萬畝“兩紅一核”基地；20萬畝小雜糧基地；20萬畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯和優(yōu)質(zhì)玉米基地；20萬頭生態(tài)養(yǎng)殖基地；2萬畝設(shè)施蔬菜基地，力爭到“十二五”末，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值翻番，農(nóng)民人均純收入翻番，達(dá)到7000元，糧食產(chǎn)量和畜產(chǎn)品量雙雙實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長，以高效、特色、生態(tài)、安全為標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出嶄新步伐。今年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“重中之重”戰(zhàn)略思想，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，大興水利強(qiáng)基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整中著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，在收入分配格局調(diào)整中著力促進(jìn)農(nóng)民增收，在保障和改善民生中著力強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，深入推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化格局，努力把我縣建設(shè)成中西部經(jīng)濟(jì)社會一流強(qiáng)縣和優(yōu)秀宜居宜業(yè)城市。今年三農(nóng)工作的重點(diǎn)是抓好六大建設(shè)：（一）特色農(nóng)業(yè)建設(shè)。我縣的特色農(nóng)業(yè)特在兩紅栽植、生態(tài)養(yǎng)殖、小雜糧種植、設(shè)施蔬菜四個方面，現(xiàn)在的主要問題是特具備而長不足，下一步要在長足發(fā)展上下大力氣。具體是圍繞果、畜、糧、菜“五個二”基地建設(shè)，抓好以下項(xiàng)目和工作。一是扶貧辦負(fù)責(zé)實(shí)施的沿河紅棗片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目，任務(wù)是新栽棗樹13600畝，老園改造8500畝，覆蓋馮、林、韓、楊、土崖塔、南河溝等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，春季新栽棗樹已超額完成任務(wù)1000畝，老樹改造完成近一半。二是林業(yè)局負(fù)責(zé)新栽核桃1萬畝，任務(wù)已完成。三是新建大棚1100座。政府主推建大棚已經(jīng)三年，目前已經(jīng)推開，有了一定基礎(chǔ)，今年我們的做法是：農(nóng)業(yè)局提供技術(shù)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總牽頭協(xié)調(diào)，村委和農(nóng)戶自行組織實(shí)施，信用聯(lián)社貸款，政府貼息，年底縣政府組織驗(yàn)收后貼息兌現(xiàn)。四是農(nóng)業(yè)局組織實(shí)施的農(nóng)作物優(yōu)種工程。今年推廣了優(yōu)種谷子2萬斤，優(yōu)種土豆50萬斤，但目前看種植業(yè)遭災(zāi)已成定局，農(nóng)業(yè)局初步統(tǒng)計(jì)全縣有10萬畝缺苗斷壟，2萬畝未下種，災(zāi)情十分嚴(yán)重，針對這種情況，農(nóng)業(yè)局已組織調(diào)用了1萬斤蕎麥種子發(fā)往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)種，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真組織抗旱救災(zāi)，采取切實(shí)有效措施，通過勞務(wù)輸出等多種渠道，確保農(nóng)民災(zāi)年不減收。五是發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。新建養(yǎng)殖大戶1000戶，新建完善標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個，養(yǎng)殖大戶的標(biāo)準(zhǔn)是牛10頭，豬50頭，羊100只，家禽1000只，還有特色養(yǎng)殖，縣里采取以獎代補(bǔ)的辦法對那些積極性高、真養(yǎng)實(shí)養(yǎng)、養(yǎng)殖成效好的養(yǎng)殖大戶和企業(yè)給予一定的獎勵，扶持千家萬戶發(fā)展生態(tài)畜牧養(yǎng)殖業(yè)。六是圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育。完成農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)1000人，發(fā)展專業(yè)合作社20個，新發(fā)展“一村一品”30村，農(nóng)業(yè)局要按省市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)抓緊落實(shí)。七是農(nóng)機(jī)直補(bǔ)工作。近幾年農(nóng)機(jī)直補(bǔ)給我縣農(nóng)民兄弟帶來不少實(shí)惠，全縣的農(nóng)機(jī)具數(shù)量明顯增加，農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作水平有明顯提高，農(nóng)機(jī)在現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用越來越明顯，所以今年機(jī)具直補(bǔ)爭取中央財政補(bǔ)貼300萬元，縣財政跟進(jìn)補(bǔ)貼10%，買多少補(bǔ)多少，同時按要求配套不少于5%的工作經(jīng)費(fèi)，要強(qiáng)調(diào)的是鋼骨架溫室大棚建設(shè)，采取農(nóng)戶自愿，由農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)組建安裝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭協(xié)調(diào)，村委和農(nóng)戶自行組織實(shí)施，實(shí)踐證明鋼骨架大棚安全可靠。（二）林業(yè)生態(tài)建設(shè)。今年，林業(yè)工作的基本思路是：環(huán)城造風(fēng)景，荒山擴(kuò)規(guī)模，退耕保成果，管理再加強(qiáng)。按照這一思路林業(yè)局上半年已鋪開大量工作：環(huán)城綠化，其中飛龍二山建花卉生態(tài)景點(diǎn)10余處，人工景點(diǎn)5處，栽各類風(fēng)景樹5萬余株，草坪2萬平米，配套基礎(chǔ)設(shè)施引水、架電、修路等進(jìn)一步完善，西城區(qū)綠化，鳳凰嶺公園新增綠化面積1700畝。沿黃路綠化、美化，保禹路建景點(diǎn)5處，栽樹1萬余株，電站、鐵匠鋪兩個景點(diǎn)是重點(diǎn)?；纳骄G化，木蘭山、賀家山擴(kuò)大綠化面積1萬畝，鞏固完善2萬畝。鞏固退耕還林成果，沙保線補(bǔ)植補(bǔ)栽1萬畝。同時繼續(xù)加強(qiáng)森林管護(hù)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，堅(jiān)決做到山有人看，火有人管，責(zé)有人擔(dān)。在這里，我再特別講一下關(guān)于下一步林業(yè)工作上的兩個重點(diǎn)，也是遠(yuǎn)景規(guī)劃，就是段書記提出要再造一個飛龍山和建立一個高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)園區(qū)。關(guān)于擴(kuò)建飛龍山林業(yè)局已拿出初步規(guī)劃，就是以現(xiàn)在的飛龍二山為中心向周邊輻射面積7000多畝，規(guī)劃休閑游樂、野營、經(jīng)濟(jì)林、動物園等五個新區(qū)，與現(xiàn)有的文昌塔公園和龍?zhí)渡角f融為一體。園區(qū)內(nèi)的修路、引水、架電、綠化等工作馬上抓緊規(guī)劃，相繼鋪開，交通、住建、電業(yè)等各有關(guān)部門密切配合，關(guān)于林業(yè)園區(qū)由林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)，中國農(nóng)大專家組指導(dǎo)進(jìn)行規(guī)劃。（三）扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)。今年“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)以來57個試點(diǎn)村、重點(diǎn)村的完善提高，新啟動13個新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)，與扶貧開發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提高扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)水平。主要抓好五件事：一是結(jié)合貫徹落實(shí)省委、省政府新的五個全覆蓋精神，完成硬化小街小巷100村。二是按上級要求，全面完成13個重點(diǎn)推進(jìn)村的“四化四改”“五個一”工程任務(wù)。三是通過“村企結(jié)隊(duì)子、單位包村子、村礦一幫一、民營企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”等形式，大力開展百村千人萬戶包扶貧困村、幫建新農(nóng)村活動。四是完成扶貧移民搬遷2500人，建移民樓10棟。五是抓緊推進(jìn)扶貧紅棗片區(qū)開發(fā)紅棗加工龍頭企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。（四）水利水保建設(shè)。今年的中央農(nóng)村工作會議，首要任務(wù)是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，重點(diǎn)研究的是加快水利改革發(fā)展問題。今年省政府3號文件出臺的10項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策中，前兩項(xiàng)都是補(bǔ)貼水利和飲水，接下來的兩項(xiàng)就是補(bǔ)貼高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和玉米豐產(chǎn)方建設(shè)。由此可見，大力實(shí)施興水戰(zhàn)略，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和城鄉(xiāng)用水安全，已經(jīng)成為各級黨委政府的一項(xiàng)重要任務(wù)。多年來，我縣致力于提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，大多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施為上個世紀(jì)50—70年代修建，年久失修，嚴(yán)重老化，功效降低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低而不穩(wěn)，抵御自然災(zāi)害的能力依然脆弱，“靠天吃飯”的基本狀況始終沒有得到根本改變。全縣水澆地3萬余畝，不到總耕地面積的10%。在旱地中70%是中低產(chǎn)田，中低產(chǎn)田中有70%的土壤有機(jī)質(zhì)含量在1%以下。加之開發(fā)煤、焦、鐵等資源，加劇了生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響到人畜飲水安全。這就要求我們必須以提升水利服務(wù)發(fā)展的能力為目標(biāo)，緊緊圍繞建設(shè)民生水利這個主題，把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學(xué)治水、依法治水，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，以水資源的可持續(xù)利