【正文】 ，并將年審結(jié)果錄入征管系統(tǒng)。認(rèn)真做好各稅種的備案類(lèi)減免稅工作。根據(jù)規(guī)定，認(rèn)真做好各分局審核上報(bào)的備案類(lèi)減免稅工作，上半年累計(jì)備案減征、減免的納稅人有43戶(hù)，備案減免地方各稅34萬(wàn)元。、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控。按照要求，結(jié)合我縣實(shí)際，對(duì)全縣高收入行業(yè)（單位）15戶(hù)個(gè)人所得稅高收入者、15戶(hù)重點(diǎn)納稅大戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，涉及煙草、電力、電信、金融、建筑安裝、貨物運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，特別是小灣電站耕地占用稅的入庫(kù)情況已納入州局、縣局的重點(diǎn)監(jiān)控范圍。，重點(diǎn)做好自開(kāi)票納稅人的監(jiān)管。在貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)方案”，嚴(yán)格執(zhí)行《云南省地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)稅收管理操作規(guī)程的通知》（云地稅發(fā)〔〕12號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)對(duì)貨物運(yùn)輸業(yè)代開(kāi)發(fā)票納稅人所得稅征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)明電〔〕56號(hào)）的文件規(guī)定，5月中旬，我局接受了云南省地方稅務(wù)局的貨物運(yùn)輸業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)2戶(hù)自開(kāi)票納稅人的審批、年審和管理情況進(jìn)行了檢查，得到了檢查組的一致好評(píng)。為不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)交易的稅收管理工作，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知》要求，我局根據(jù)省、州局的統(tǒng)一部署和安排，已按要求開(kāi)展了前期的宣傳發(fā)動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成立機(jī)構(gòu)等工作，我局將嚴(yán)格按規(guī)定的時(shí)限和程序開(kāi)展好此項(xiàng)工作。（三）圍繞稅收工作大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)征管基礎(chǔ)工作。一是開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)的稅源清查，全面清理漏征漏管戶(hù)，對(duì)征管信息系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，對(duì)增加、減少經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)行認(rèn)真梳理核實(shí)，及時(shí)調(diào)整，摸清稅源底數(shù)，做好按月管戶(hù)巡查工作，督促新開(kāi)業(yè)的納稅戶(hù)及時(shí)辦理稅務(wù)登記，積極進(jìn)行稅收政策宣傳；二是稅收管理人員分片區(qū)、分行業(yè)、分戶(hù)采集個(gè)體業(yè)戶(hù)的店面地段、經(jīng)營(yíng)人數(shù)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等資料信息，作為定額核定的參考依據(jù)，盡量使核定定額接近實(shí)際水平，不斷增強(qiáng)稅收定額核定工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性；三是根據(jù)所采集的納稅人涉稅信息，按照業(yè)主自報(bào)、同行比對(duì)、街道人氣等因素綜合評(píng)定，集體研究討論后，合理核定納稅人的定額，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字把關(guān)，并通過(guò)辦稅服務(wù)廳對(duì)外公示，接受納稅人的監(jiān)督；四是加強(qiáng)事后審核工作，明確責(zé)任，杜絕“人情稅”、“關(guān)系稅”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，促進(jìn)和諧地稅建設(shè)。，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。6月，南澗縣政務(wù)服務(wù)中心地稅分中心授牌成立。我局以分中心成立為契機(jī)，積極將納稅服務(wù)工作融入全縣的政務(wù)服務(wù)大局，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、投訴舉報(bào)制等管理規(guī)范，不斷改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)措施，深入推進(jìn)優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳建設(shè)。一是繼續(xù)做好發(fā)票預(yù)約上門(mén)服務(wù)。對(duì)發(fā)票使用量較大的納稅戶(hù)，由征收分局定期送票上門(mén)，上半年共為小灣電站送去發(fā)票5次。二是為納稅人提供短信提醒服務(wù)，建立納稅服務(wù)提醒制度，上半年共向納稅人發(fā)出短信1609條。三是提供跟蹤服務(wù)。對(duì)納稅人咨詢(xún)事項(xiàng)，凡是當(dāng)場(chǎng)無(wú)法立即答復(fù)的，留下納稅人的聯(lián)系方式，按照首問(wèn)責(zé)任制的要求，由第一責(zé)任人整理歸納全面的資料后回復(fù)納稅人，上半年共回復(fù)納稅人的咨詢(xún)203人次。四是根據(jù)辦稅服務(wù)廳需要納稅人提供較多紙質(zhì)復(fù)印資料的實(shí)際，通過(guò)政府采購(gòu)為一分局辦稅服務(wù)大廳購(gòu)置多功能復(fù)印機(jī)一臺(tái)，免費(fèi)為納稅人進(jìn)行資料復(fù)印，此舉得到了廣大納稅人的交口稱(chēng)贊，真正體現(xiàn)了以納稅人為本的理念，為納稅人帶來(lái)了一個(gè)實(shí)實(shí)在在的方便。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征管過(guò)程中的源泉控管作用，繼續(xù)深入開(kāi)展發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，嚴(yán)厲打擊發(fā)票制假、售假等違法行為，加大貨物運(yùn)輸發(fā)票的監(jiān)管力度，積極宣傳發(fā)票有獎(jiǎng)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)消費(fèi)者索取發(fā)票的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)票領(lǐng)、用、存的管理，建立健全各項(xiàng)發(fā)票管理制度，確保各個(gè)環(huán)節(jié)管理到位。認(rèn)真做好新舊發(fā)票的換版銜接工作，整個(gè)工作做到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行?！对颇鲜〉胤蕉悇?wù)系統(tǒng)委托代征辦法》，進(jìn)一步規(guī)范全縣的委托代征稅款管理工作。要求各管理分局對(duì)委托代征代扣代繳稅款的單位和個(gè)人規(guī)范委托代征事項(xiàng)的辦理，嚴(yán)格使用新的11類(lèi)文書(shū)，做到規(guī)范填寫(xiě)文書(shū)，并按照征管歸檔要求做好資料的整理歸檔。我局對(duì)以前購(gòu)置的計(jì)算機(jī)進(jìn)行了淘汰更新，共更新計(jì)算機(jī)43臺(tái)，很好地改善了我局信息化建設(shè)的裝備水平。（四）認(rèn)真開(kāi)展稅務(wù)行政審批清理工作根據(jù)《大理白族州地方稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)云南省地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展稅務(wù)行政審批清理工作的通知》南地稅發(fā)〔XX〕37號(hào)文件要求，以《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》為重點(diǎn)，在第四輪清理的基礎(chǔ)上，對(duì)照《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔〕21號(hào)）,對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，并填報(bào)《現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目登記表》和《現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目意見(jiàn)表》等報(bào)表。清理過(guò)程中，按要求將我局涉及的行政許可事項(xiàng)1項(xiàng)和非行政許可事項(xiàng)16項(xiàng)的具體內(nèi)容、辦理?xiàng)l件、辦理程序、法律依據(jù)、承諾時(shí)限、涉及的全部審批材料以及文本格式等認(rèn)真梳理，核對(duì)無(wú)誤后報(bào)縣法制局和縣政務(wù)服務(wù)中心備案。（五）做好稽查工作，切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)稅收秩序認(rèn)真開(kāi)展對(duì)廣告業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)、事業(yè)單位的稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。上半年，我局稽查部門(mén)共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查納稅戶(hù)15戶(hù)，有問(wèn)題戶(hù)8戶(hù)，已結(jié)案8戶(hù),，%。深入開(kāi)展打擊發(fā)票違法犯罪工作，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。定期聯(lián)合國(guó)稅、公安經(jīng)偵，針對(duì)性的開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的發(fā)票檢查工作，會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)對(duì)行政事業(yè)單位的發(fā)票開(kāi)展檢查，做到“查賬必查票”、“查案必查票”、“查稅必查票”。上半年共檢查發(fā)票87226份，涉及發(fā)票金額7942萬(wàn)元。其中，未按規(guī)定取得發(fā)票28份，罰款1200元。通過(guò)開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和發(fā)票專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，有效的震懾了稅收和發(fā)票的違法行為，提高了納稅遵從度，規(guī)范了正常的稅收經(jīng)濟(jì)秩序。（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)?；顒?dòng)中，我局認(rèn)真擬定活動(dòng)實(shí)施方案，結(jié)合稅收中心工作，嚴(yán)格按照“五好五帶頭”的要求，在征收大廳、管理一線(xiàn)開(kāi)展“四亮四評(píng)”活動(dòng)，在全體黨員中開(kāi)展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，認(rèn)真評(píng)選黨員示范窗口、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員模范的帶頭先鋒作用。成立黨員服務(wù)隊(duì)，深入征管一線(xiàn)和納稅人中，積極宣傳稅收政策，為納稅人提供咨詢(xún)服務(wù)，向納稅人征求改進(jìn)和完善服務(wù)措施的意見(jiàn)建議。努力奪取黨員流動(dòng)紅旗，展示全縣地稅系統(tǒng)黨員干部的良好形象。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，全縣地稅系統(tǒng)涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨員干部，有3人被縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，1人被縣總工會(huì)表彰為全縣的先進(jìn)職工。組織全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)楊善洲、龍進(jìn)品的先進(jìn)事跡，在全系統(tǒng)營(yíng)造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，動(dòng)員干部職工以先進(jìn)模范為榜樣，愛(ài)崗敬業(yè)，依法行政，廉潔從稅，全身心投入到為納稅人服務(wù)的工作中。5月中旬到6月中旬，組織全系統(tǒng)干部職工分三批外出考察學(xué)習(xí)，不斷開(kāi)闊干部職工的心胸眼界，大力激發(fā)干部職工的創(chuàng)新思維。在喜迎建黨90周年之際，開(kāi)展講黨課、學(xué)黨章、固宗旨等系列活動(dòng)，全系統(tǒng)廣大黨員干部唱紅歌，重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)黨史知識(shí)，栽植紀(jì)念林。推薦選手參加縣里舉辦的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)在彝鄉(xiāng)”演講比賽?；顒?dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步堅(jiān)定了全系統(tǒng)黨員干部的理想信念，更加激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的激情。為了深入貫徹落實(shí)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，我局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分管工作進(jìn)行了調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了縣局主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財(cái)務(wù)和人事工作。投入資金建設(shè)機(jī)關(guān)圖書(shū)室和黨員活動(dòng)室，建立健全學(xué)習(xí)制度，為干部職工開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供良好的學(xué)習(xí)平臺(tái)和制度保障。（七）加強(qiáng)地稅文化建設(shè)，不斷塑造南澗地稅的良好形象“瀾滄江地稅杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)的承辦組織工作。4月，通過(guò)精心組織籌備，第三屆“瀾滄江地稅杯”運(yùn)動(dòng)會(huì)在南澗縣城如期舉辦。此次運(yùn)動(dòng)會(huì)盛況空前，普洱市景東縣、臨滄市云縣、大理州南澗縣三家地稅150名運(yùn)動(dòng)員參賽，超過(guò)以往。比賽設(shè)男女籃球、男女排球、混合拔河、混合旱龍舟等項(xiàng)目，增加了趣味性。歷時(shí)兩天的比賽，精彩紛呈，高潮迭起，趣味盎然，充分展示了每一支代表隊(duì)的競(jìng)技水平和道德風(fēng)采。比賽鍛煉了意志、增強(qiáng)了體魄、增進(jìn)了友誼、弘揚(yáng)了體育精神。整個(gè)運(yùn)動(dòng)會(huì)組織嚴(yán)密，順暢有序，圓滿(mǎn)成功，充分體現(xiàn)出作為東道主的南澗地稅隊(duì)伍的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)，在兄弟單位面前展示了南澗地稅人的良好形象。由于比較效益下降、勞動(dòng)力不足等各種原因，今年全縣的烤煙種植遇到了前所未有的困難，全縣的烤煙種植面積難以落實(shí)。我局根據(jù)縣委政府的部署和要求，立即派出以分管局領(lǐng)導(dǎo)為首的兩名駐村工作隊(duì)員，協(xié)助村委會(huì)和指導(dǎo)員，積極做好掛鉤的擁翠鄉(xiāng)龍鳳村的烤煙生產(chǎn)工作，要求做到烤煙大田移栽不結(jié)束，工作隊(duì)員不出村。結(jié)合村委會(huì)的烤煙生產(chǎn)工作實(shí)際，我局制定了一個(gè)扶持辦法。該辦法規(guī)定，村民烤煙栽植面積在10畝以上，并完成合同規(guī)定的收購(gòu)數(shù)量，每畝扶持資金30元，15畝以上，扶持資金60元。根據(jù)測(cè)算，該扶持經(jīng)費(fèi)將支出18000元左右，全部由我局承擔(dān)，主要用于幫助煙農(nóng)解決煙苗款。該辦法的出臺(tái)，有力地激發(fā)了村民種煙的積極性。由于我局多年來(lái)一直出實(shí)招，辦好事，積極傾心新農(nóng)村建設(shè)，我局支持新農(nóng)村建設(shè)工作的事跡被縣委新農(nóng)辦向州級(jí)推薦交流?！叭珖?guó)助殘日”和“六一”國(guó)際兒童節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)。在第二十一次“全國(guó)助殘日”之際，我局慰問(wèn)掛鉤點(diǎn)擁翠鄉(xiāng)龍鳳村委會(huì)10戶(hù)殘疾人貧困戶(hù)，給每戶(hù)發(fā)放100元慰問(wèn)金，合計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金1000元?！傲弧眹?guó)際兒童節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)中，我局向擁翠鄉(xiāng)龍鳳小學(xué)贈(zèng)送了價(jià)值1600元的文體用品，給小學(xué)生們送去節(jié)日的關(guān)愛(ài)。我局積極響應(yīng)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和省地稅局對(duì)抗震救災(zāi)的指示精神，全系統(tǒng)干部職工紛紛踴躍向德宏州盈江縣地震災(zāi)區(qū)捐款，74名干部職工共計(jì)捐款8150元。此項(xiàng)捐款將匯往云南省地方稅務(wù)局，由省局將愛(ài)心傳遞到災(zāi)區(qū)地稅局，為災(zāi)區(qū)地稅渡過(guò)難關(guān)盡一份力量。（八）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)按照“一崗雙責(zé)”的要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，責(zé)任狀的內(nèi)容體現(xiàn)崗位職責(zé)職能的差異性，針對(duì)不同的崗位職責(zé)職能提出不同的要求，提高監(jiān)督的實(shí)效性。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)提高拒腐防變的能力。按照省、州局的統(tǒng)一部署和要求，積極開(kāi)展集中警示教育和整改建制活動(dòng)。陽(yáng)光是最好的防腐劑，積極加強(qiáng)陽(yáng)光地稅建設(shè)，倡導(dǎo)做陽(yáng)光人、說(shuō)陽(yáng)光話(huà)、辦陽(yáng)光事。（九）搞好社會(huì)治安綜合治理平安創(chuàng)建工作層層簽訂《社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，繼續(xù)做好社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)車(chē)輛、財(cái)物管理，確保安全不出事故，認(rèn)真落實(shí)全天24小時(shí)值班制度和緊急重大情況報(bào)告制度，確保政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，及時(shí)有效地處理好各類(lèi)突發(fā)事件、不留后遺癥；加強(qiáng)保密教育，嚴(yán)防失、泄密事件的發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持源頭防控、依法辦事、有情操作的原則，加強(qiáng)思想教育、政策解釋和情緒疏導(dǎo)，切實(shí)把矛盾和問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，避免發(fā)生越級(jí)訪、重復(fù)訪和集體訪。上半年，全局沒(méi)有發(fā)生安全事故，沒(méi)有發(fā)生重大刑事、治安案件和經(jīng)濟(jì)犯罪案件。在南澗縣綜治委鞏固平安單位創(chuàng)建的復(fù)核檢查中，我局“平安單位”順利通過(guò)復(fù)檢，繼續(xù)保有“平安單位”的稱(chēng)號(hào)。二、工作中存在的問(wèn)題和不足上半年，全局的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在以下不足：一是各部門(mén)工作進(jìn)展不平衡；二是對(duì)征管數(shù)據(jù)大集中系統(tǒng)應(yīng)用模塊的開(kāi)發(fā)利用程度不高，該系統(tǒng)的作用還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)；三是工作人員的綜合素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)、工作熱情還需進(jìn)一步提高；四是征收、管理、稽查的工作協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；五是創(chuàng)新稅收管理服務(wù)的理念、制度、機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；六是征收管理的方式方法創(chuàng)新不足，部分稅收征管還存在漏洞等。這些問(wèn)題和不足，我局將在今后的工作中努力改進(jìn)和完善。三、下半年工作打算XX年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好下半年的各項(xiàng)工作，對(duì)圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局，起好步的目標(biāo)關(guān)系重大。下半年，南澗縣地方稅務(wù)局將在州局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子和縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以總書(shū)記總書(shū)記在紀(jì)念建黨90周年活動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)精神為指引和動(dòng)力，嚴(yán)格執(zhí)行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨，認(rèn)真履行依法治稅、從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理的稅收工作方針，積極帶好隊(duì)、收好稅、抓管理，求實(shí)創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)協(xié)作、拼