【正文】 整改的隱患。 四、隱患分級報告制度 礦安全生產(chǎn)隱患報告實行分級管理報告制度（班組向區(qū)隊，區(qū)隊向煤礦，煤礦向公司，公司向集團公司、新疆煤礦安全監(jiān)察局匯報）。各級隱患整改報告應(yīng)存檔備案。 礦長每月組織一次由相關(guān) 煤礦安全管理人員、工程 技術(shù)人員礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 12 和職工參加的安全生產(chǎn)隱患排查。查出的隱患登記建檔。礦要將隱患排查情況每月向公司寫出書面報告，報告必須經(jīng)礦長簽字。 八、安全監(jiān)督檢查制度 由安全辦牽頭每月至少組織三次對全礦地面、井下進行一次安全大檢查。凡參加檢查人員必須服從分配，各小組人員要認(rèn)真檢查所檢查的范圍內(nèi)的各種隱患和“三違”行為，并將檢查出的問題在升井后及時匯報礦安質(zhì)辦。 在檢查時，如未發(fā)現(xiàn)存在的明顯隱患，而導(dǎo)致在下次檢查前發(fā)生事故的小組成員，視情節(jié)負相關(guān)責(zé)任。 安全辦根據(jù)各檢查組織匯報的隱患及時進行整理，按“五定”形式于次日調(diào)度 晨會下發(fā)各有關(guān)單位，各單位根據(jù)“五”整改通知單所規(guī)定的時間按期對隱患逐項進行徹底整改。如有特殊不能按期整改的項目必須在接到整改通知后立即向安全辦寫出書面延期報告。 安全辦要根據(jù)“五定”規(guī)定的時間逐項進行落實。無故沒有按時整改的，安全辦要進行處罰，并責(zé)令立即整改。 “三大兩小”專業(yè)每月由主管職能科室組織，其他單位參加，至少進行一次專業(yè)檢查，并將檢查、處理和整改情況報安全辦。 各基層科隊每周至少進行一次安全自查，并按五定形式安排各有關(guān)班組認(rèn)真進行整改，并作好記錄待查。 礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 13 九、安全技術(shù)審批制度 為加強 我礦對安全生產(chǎn)技術(shù)管理的力度 ,堅持安全第一 ,預(yù)防為主的原則 ,以隊學(xué)技術(shù)為指導(dǎo) ,結(jié)合生產(chǎn)實際制定切實可行的措施 ,保證生產(chǎn)與施工的安全型 ,增強作業(yè)規(guī)程與安全技術(shù)措施對現(xiàn)場的指導(dǎo)性 ,增強滅害預(yù)防計劃對礦指導(dǎo) ,加強管理 ,特制定以下制度： 一、作業(yè)規(guī)章及安全技術(shù)措施的管理審批 采掘工作面投產(chǎn)前一個月 ,掘進工作面開工前一個月 ,技術(shù)員必須完成作業(yè)規(guī)程的編制 ,經(jīng)主管隊長審核后 ,報礦生產(chǎn)初審 ,初審后的作業(yè)規(guī)程修改補充后 ,由生產(chǎn)可組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行會審 ,無作業(yè)規(guī)程不準(zhǔn)生產(chǎn)。 每份作業(yè)規(guī)程必須復(fù)制四份，交生產(chǎn)科、設(shè) 備科、安全科、通滅隊各留一份，以便監(jiān)督施工。 作業(yè)規(guī)程的會審具體由生產(chǎn)科組織機電、設(shè)備、通風(fēng)、安全、調(diào)度、施工單位等部門負責(zé)人召開專門會議進行會審，會審后，規(guī)程編制人員根據(jù)會審意見對規(guī)程進行補充完善。補充完善后的規(guī)程交會審單位負責(zé)人簽字和礦總工程師簽字后成為正式技術(shù)文件。 為貫徹執(zhí)行規(guī)程的各項具體措施，審批后的規(guī)程補充完善后，施工單位必須認(rèn)真組織干部和工人對規(guī)程結(jié)合工作面實際進行貫徹學(xué)習(xí)，并進行考試，不及格者要補考直至達到合格要求，否則不得上崗。 各施工單位領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員對本工作面出現(xiàn)的新情況應(yīng) 及時提出處理意見，并對規(guī)程進行修改補充，制定新的技術(shù)措施，經(jīng)各會審科室領(lǐng)導(dǎo)簽字，由礦總工師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 各項工程開工前一個星期，施工方技術(shù)人員必須完成安全技術(shù)措施的編制，并報礦生產(chǎn)技術(shù)部門審核，由生產(chǎn)技術(shù)部門提出安全技術(shù)措施的審核意見并交編制人員補充完善，完善后要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求，規(guī)范施工。掘進、貫通等重要的施工必須編制專門的安全技術(shù)措施，報生產(chǎn)技術(shù)部門初審，交礦總工程師，審批后認(rèn)真補充完善，并組織干部和工人認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)。 礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 14 二、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的編制管理和審批 每年的礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃必須在前 一年的 10 月份～ 11月份之間由礦生產(chǎn)科牽頭和設(shè)備科、通滅隊聯(lián)合編制，主要由礦生產(chǎn)科完成，完成后報礦總工程師審核，審核后交公司有關(guān)部門審批，并組織礦各生產(chǎn)單位貫徹執(zhí)行。 礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，每年元月份由礦長負責(zé)貫徹執(zhí)行，礦各生產(chǎn)、安全單位第一責(zé)任者和主要技術(shù)人員在組織安全活動時要結(jié)合本單位有計劃有重點學(xué)習(xí)貫徹礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃，并進行考試，未參加學(xué)習(xí)或考試不及格的干部、工人不準(zhǔn)下井。 本“計劃”學(xué)習(xí)貫徹后，礦屬各單位應(yīng)有計劃地組織全體職工熟悉避災(zāi)路線和安全出口，并進行自救器的使用培訓(xùn)。 在 學(xué)習(xí)貫徹“計劃”時，有關(guān)單位要講解各種滅火器材的性能和使用方法，并熟悉井下消防材料庫的位置和器材。 三、制度的管理和處罰、獎勵辦法 作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)考試完畢后送生產(chǎn)科復(fù)查，符合要求方可辦理開工通知單。 安全技術(shù)措施必須切實可行，嚴(yán)格審批貫徹執(zhí)行。 對無安全技術(shù)措施的工程不予辦理開工通知單，無開工通知單的進行施工的單位罰款 1000 元，主管負責(zé)人予以嚴(yán)重處罰，并要求立即停工。 制定的作業(yè)規(guī)程有關(guān)單位必須認(rèn)真組織貫徹學(xué)習(xí)。 礦每年由礦生產(chǎn)隊組織一次作業(yè)規(guī)程的評優(yōu)活動，每次評優(yōu)評出一、二、三等獎 ，由礦對優(yōu)勝者進行獎勵。 十、礦用設(shè)備管理制度 搞好我礦的設(shè)備管理工作 ,不斷提高設(shè)備的完好率和使用率 ,充分發(fā)揮設(shè)備的效能 ,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益 ,根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定 , 結(jié)合我礦的實際情況 ,特做如下規(guī)定 : 礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 15 建立以主管機電礦長為首的設(shè)備管理機構(gòu) ,下設(shè)設(shè)備管理組 ,由專職管理員負責(zé)對全礦的設(shè)備進行統(tǒng)一管理 ,監(jiān)督檢查 .合理調(diào)撥發(fā)放 .各科隊兼職設(shè)備管理員負責(zé)本單位的設(shè)備管理工作 ,并協(xié)助設(shè)備管理組做好各項工作 . 企業(yè)需增置主要生產(chǎn)設(shè)備時 ,由使用單位會同設(shè)備管理組提出要求 ,在機電礦長的支持下 ,由財務(wù)科、機電 科、供應(yīng)科、設(shè)備管理組和使用單位一同進行技術(shù)經(jīng)濟論證后做出決策 ,再由供應(yīng)部門負責(zé)供貨。 設(shè)備到貨后必須先由設(shè)備管理組供應(yīng)科、財務(wù)科及有關(guān)技術(shù)人員進行驗收 ,驗收合格后盡快組織人員安裝、試運轉(zhuǎn) ,使設(shè)備及早投入使用。驗收不合格的設(shè)備必須在合同期內(nèi)由供應(yīng)部門及時進行處理 ,否則追究有關(guān)人員責(zé)任。 設(shè)備安裝竣工后 ,由機電礦長、機電科、使用單位及有關(guān)工程術(shù)人員 ,設(shè)備組共同驗收合格后 ,填寫移交鑒定書 ,技術(shù)資料、交設(shè)備組建檔。 設(shè)備要按規(guī)程合理使用 ,精心維護 ,對技術(shù)性能落后的設(shè)備適時進行更新改造 ,更新、改造、計劃 由設(shè)備管理組提出方案 ,機電礦長審批 ,并組織有關(guān)人員進行技術(shù)經(jīng)濟論證后 ,交單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行、更新、改造費用從折舊基金中安排解決。 凡屬礦用設(shè)備做到臺臺設(shè)備建帳、建卡、建立牌版的系統(tǒng)管理 ,做到帳、卡、物、版“四對口”。 設(shè)備管理組要與財務(wù)科及設(shè)備使用單位共同做好設(shè)備資產(chǎn)管礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 16 理 ,做到設(shè)備臺帳要每半年核對一次。設(shè)備臺帳與財務(wù)部門的固定資產(chǎn)臺帳要每年核對一次。 設(shè)備的報廢按規(guī)定由使用單位提出申請 ,報設(shè)備管理組經(jīng)設(shè)備組會同財務(wù)、機電、工程技術(shù)人員鑒定后 ,根據(jù)設(shè)備使用年限的規(guī)定 ,報機電礦長批準(zhǔn)后 ,由礦統(tǒng)一報上 級有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可生效。 十一、事故隱患排查及報告制度 為更好地加強安全管理，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生，便于相關(guān)部門及時組織、指揮搶救事故，減少事故傷害程度和經(jīng)濟損失，有利于事故調(diào)查處理，結(jié)合我礦實際情況特制定以下事故報告、調(diào)查及處理制度。 發(fā)生事故的現(xiàn)場跟班干部或現(xiàn)場其它人員，在發(fā)生傷亡事故后應(yīng)立即向礦調(diào)度室及時匯報。 匯報內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、人員、傷情及現(xiàn)場情況。 礦調(diào)度室接到匯報后立即按調(diào)度事故匯報程序通知救護隊和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 礦安全辦相關(guān)人員接到事故匯報后應(yīng)及時趕到 事故現(xiàn)場協(xié)助處理和進行現(xiàn)場勘察。 安全辦相關(guān)責(zé)任人員對現(xiàn)場進行勘察后，及時升井組織與事故相關(guān)人員進行事故追查，將事故經(jīng)過、原因、教訓(xùn)及防范措施追查清楚后及時向神新公司安全監(jiān)察局進行匯報。 由安全辦負責(zé)，對事故按“三不放過”的原則，對事故進行礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 17 分析、調(diào)查并提出處理意見，由礦安全生產(chǎn)管理委員會討論通過后下發(fā)事故調(diào)查處理通報。 相關(guān)單位必須組織職工對事故通報進行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格事故通報內(nèi)制定的防范措施對工作現(xiàn)場存在的隱患認(rèn)真落實整改，確保安全生產(chǎn)。 十二、事故應(yīng)急救援管理制度 援預(yù)案，各單位每季由行政正職組織學(xué)習(xí)至少一次，干部職工必須了解和掌握事故應(yīng)急救援預(yù)案，安全部門監(jiān)督檢查。 ，事故單位或現(xiàn)場人員，必須及時向礦調(diào)度室（調(diào)度指揮中心）匯報，簡明扼要說明事故時間、地點、類別、受傷亡人員姓名、傷亡程度、事故范圍、遭受破壞損失情況，一般小事故可以先向跟班干部（或班組長）匯報處理，然后（當(dāng)班）必須向調(diào)度室匯報；輕傷以上事故必須立即同時向礦調(diào)度室匯報。 ，迅速了解事故簡單情況，分別對待，并立即按事故報告和搶救程序進行操作，逐級、逐個單位報 告，及時認(rèn)真做好記錄，報告和記錄齊全真實，準(zhǔn)確無誤。 ，相關(guān)副總工和職能科室及事故單位進行應(yīng)急救援和處理。輕傷事故，由分管副礦長組織指揮，總值班、相關(guān)副總工、相關(guān)職能管理部門和事故單位領(lǐng)導(dǎo)進行救援和處理。重傷以上及重大人身傷亡事故、重大非人身傷亡事故由礦長組織指揮，礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 18 進行應(yīng)急救援工作。 ，當(dāng)事人或現(xiàn)場人員應(yīng)及時采取自救、互救措施，按“積極搶救、及時匯報、安全撤退、妥善壁災(zāi)”的原則進行。 ，立即啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，有條不紊地進行應(yīng)急救援。 部迅速采取有效措施，組織應(yīng)急救援，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)救護規(guī)程和規(guī)定，嚴(yán)防救護過程中違章指揮和冒險作業(yè)。 ，立即趕到調(diào)度室或事故現(xiàn)場，按職責(zé)分工迅速落實應(yīng)急救援。 、得當(dāng)、有效的原則，先近后遠，先災(zāi)區(qū)后威脅區(qū)，任何單位和個人都必須支持、配合，服從于、服務(wù)于事故應(yīng)急救援。 ，及時組織現(xiàn)場調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)救災(zāi)，加強監(jiān)督檢查。 ，虛假報告，隨意破壞事故現(xiàn)場，延 誤應(yīng)急救援，否則按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。 、物力和財力。 ，決定是否向上級主管部門和政府部門求救。 、不聽從指揮的單位和個人從快、從嚴(yán)、礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 19 從重處理，對有功的單位和個人進行表彰獎勵。 十三、安全生產(chǎn)獎罰制度 第一節(jié) 一般規(guī)定 １、每月由礦長組織至少召開一次安全辦公會議，礦領(lǐng)導(dǎo)，安全辦管理人員，礦屬各單位，駐礦各單位及外委施工隊安全生產(chǎn)第一責(zé)任者必須參加。如有特殊情況不能參加必須提前 向礦安質(zhì)辦請假。對無故遲到和缺席的人員分別給予 50100元罰款。 ２、安全辦必須認(rèn)真做好會議記錄，及時整理出會議紀(jì)要下發(fā)礦屬各單位。每拖延一天對安全辦罰款 100 元。 安全辦每月至少組織三次對全礦地面、井下進行一次安全大檢查。對檢查的問題以五定形式及時下發(fā)，各生產(chǎn)（包括外委施工隊）單位必須安排安全生產(chǎn)第一責(zé)任者和一名工程技術(shù)人員參加，每缺一人次罰有關(guān)責(zé)任人員 100 元，遲到罰款 50 元。安全辦無故不組織罰款 200 元。 凡參加安全檢查的人員必須服從分配，各小組人員要認(rèn)真檢查所檢查的范圍內(nèi) 的各種隱患和三違行為，并將檢查出的問題在升井后及時匯報礦安全辦。不認(rèn)真檢查對組長罰款 50元。 對安全辦公會安排的各項工作或安全檢查的問題 ,各單位必須按時完成，特殊原因不能按時完成或整改的必須寫出書面延期申請報安全辦、否則每項拖延一天對責(zé)任單位罰款 100 元，安全辦不跟蹤落實，每項罰款 100 元 。 礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 20 “三大兩小”專業(yè)每月由主管職能科室組織，其他單位參加，至少進行一次專業(yè)檢查，并將檢查、處理和整改情況報安質(zhì)辦，無故不組織對主管科室科長罰款 100 元，科室罰款 200元。 各基層科隊 每周至少進行一次安全自查，并按五定形式安排各有關(guān)班組認(rèn)真進行整改，并作好記錄待查。不進行自查或無記錄可查對科長罰款 100 元，科隊罰款 200元。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)“三違”不制止 不處理，按“三違”同樣處理。 幫“三違”人員說情或給“三違”人員推脫責(zé)任、 作偽證者，除與“三違”同樣處理外，再罰款 100 元。 “三違”人員拒絕檢查，謊報單位或姓名或給“三違” 者說情，掩蓋事實真相，罰款 100元。 1情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞、態(tài)度不好的典型“三違”人員除按有關(guān) 規(guī)定處理外，進礦再培訓(xùn)學(xué)習(xí)后待崗，學(xué)習(xí)期間只發(fā)生活費。 1因“三違”造成工傷事故，除按“三違”有關(guān)規(guī)定處理外，直接責(zé)任者負擔(dān)工傷人員醫(yī)療費用的 10％。 1干部違章指揮按“三違”加倍處罰，對檢舉干部“三違”的工人進行打擊報復(fù)的干部，給予行政警告、降 一級工資半年直至撤職處分。 1凡“三違”人員都必須到安全辦學(xué)習(xí)三天，每天交學(xué)費 10元并過“十關(guān)”。三違人員學(xué)習(xí)結(jié)束后必須考試，考試合格后寫出書面保證方可恢復(fù)工作，考試不合格再進行學(xué)習(xí)直到考試合格后方可上礦業(yè) 股份有限 公司安全管理制度 21 崗。 1事故發(fā) 生后，事故單位必須在事故發(fā)生后 15 分鐘內(nèi)報調(diào)度室，事故匯報不及時，對事故單位罰款 200 元，對隱瞞事故不報者，對事故單位罰款 500 元。