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事業(yè)單位工資改革方案之崗位績(jī)效工資制度的實(shí)施-文庫(kù)吧

2024-11-18 23:06 本頁(yè)面


【正文】 應(yīng)的薪級(jí)工資(附表一至三)。套改年限,是指工作所限與不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間合并計(jì)算的所限,其中須扣除1993年以來(lái)除見(jiàn)習(xí)期外考核不計(jì)考核等次或不合格的年限。不計(jì)算工齡的在校學(xué)習(xí)時(shí)間,是指在國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的全日制大專以上院校未計(jì)算為工齡的學(xué)習(xí)時(shí)間(只適用于這次分配制度改革,不涉及工齡計(jì)算問(wèn)題)。在校學(xué)習(xí)的時(shí)間以國(guó)家規(guī)定的學(xué)制為依據(jù),如短于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)年限計(jì)算。如長(zhǎng)于國(guó)家學(xué)制規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定學(xué)制計(jì)算。任職年限,是指從聘用到現(xiàn)崗位當(dāng)年起計(jì)算的年限。套改年限和任職年限的計(jì)算截至2006年6月30日。工作人員按現(xiàn)聘崗位套改的薪級(jí)工資,如低于按本人低一級(jí)崗位套改的薪級(jí)工資,可按低一級(jí)崗位進(jìn)行套改,并將現(xiàn)聘崗位的任職年限與低一級(jí)崗位的任職年限合并計(jì)算。工作人員高等級(jí)的崗位聘用到較低等級(jí)的崗位,這次套改可將原聘崗位與現(xiàn)聘崗位的任職年限合并計(jì)算。工作人員按套改辦法確定的薪級(jí)工資,低于相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資的,執(zhí)行相同學(xué)歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級(jí)薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)。(三)績(jī)效工作的實(shí)施。國(guó)家對(duì)事業(yè)單位績(jī)效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)。各地區(qū)、各部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,制定績(jī)效工資分配的實(shí)施辦法。事業(yè)單位在上級(jí)主管部門核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi),按照規(guī)范的分配程序和要求,采取靈活多樣的分配形式和辦法,自主決定本單位績(jī)效工資的分配???jī)效工資分配應(yīng)以工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù),合理拉開(kāi)差距。(四)津貼補(bǔ)貼的實(shí)施。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度。建立科學(xué)合理的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍和類別的評(píng)估指標(biāo)體系,建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼水平正常增長(zhǎng)機(jī)制和實(shí)施范圍、類別調(diào)整機(jī)制。完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼的方案另行制定。規(guī)范特殊崗位津貼補(bǔ)貼管理。對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作的人員,實(shí)行特殊崗位津貼補(bǔ)貼。國(guó)家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼政策和規(guī)范管理辦法,規(guī)定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍,明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件,建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。除國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的人事部、財(cái)政部外,任何地區(qū)、部門和單位不得自行建立特殊崗位津貼補(bǔ)貼項(xiàng)目、擴(kuò)大實(shí)施范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。第三篇:淺談事業(yè)單位績(jī)效工資制度淺談事業(yè)單位績(jī)效工資制度一、事業(yè)單位執(zhí)行績(jī)效工資的必要性一是規(guī)范收入分配秩序的需要。事業(yè)單位收入分配領(lǐng)域出現(xiàn)的無(wú)序和混亂現(xiàn)象已經(jīng)影響到事業(yè)單位的發(fā)展。二是完善事業(yè)單位收入分配制度的需要???jī)效工資在整個(gè)崗位績(jī)效工資構(gòu)成中占據(jù)很大的比例,這次事業(yè)單位收入分配制度改革的成功與否,關(guān)鍵在于績(jī)效工資體系是否能夠科學(xué)建立并有效應(yīng)用。三是平衡收入分配關(guān)系的需要。在缺乏宏觀調(diào)控的情況下,不同地區(qū)、單位、人員之間的收入差距等等都處于一種失控狀態(tài),需要通過(guò)實(shí)施績(jī)效工資建立起有效的宏觀調(diào)控機(jī)制,把各方面收入分配關(guān)系控制在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。二、事業(yè)單位工資制度改革的原因事業(yè)單位,是指國(guó)家為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織,事業(yè)單位不以盈利為直接目的,其工作成果與價(jià)值不直接表現(xiàn)或主要不表現(xiàn)為可以估量的物質(zhì)形態(tài)或貨幣形態(tài)。大體可以分為“參公(即參照公務(wù)員)”、“全額撥款”、“差額撥款”、“自收自支”四類。我國(guó)現(xiàn)行的收入分配制度隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善所呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題越來(lái)越多,對(duì)單位自身的發(fā)展起到了阻礙作用。具體表現(xiàn)為:①現(xiàn)行的工資水平與各類事業(yè)單位的目標(biāo)不協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)較低,沒(méi)有充分體現(xiàn)事業(yè)單位員工的勞動(dòng)和職業(yè)特點(diǎn),事業(yè)單位工資水平的確定應(yīng)充分考慮其不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)。②工資結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)不盡合理、平均主義現(xiàn)象比較嚴(yán)重。③事業(yè)單位工資的總額管理缺乏調(diào)控,工資的計(jì)劃和基金管理基本是流于形式。另外缺乏監(jiān)督制約機(jī)制,必要的財(cái)政和審計(jì)監(jiān)督、稅收約束等沒(méi)有做好,這些會(huì)干擾正常的工資分配秩序。④國(guó)家財(cái)政和國(guó)民經(jīng)濟(jì)決定了事業(yè)單位的工資標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一集中的工資制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資政策導(dǎo)致分配上的平均主義,干預(yù)事業(yè)單位的權(quán)限。而作為獨(dú)立的事業(yè)單位主體,沒(méi)有充分的分配自主權(quán),不能制定和實(shí)施單位內(nèi)部的分配制度。三、事業(yè)單位執(zhí)行績(jī)效工資制度的原則事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資的基本原則。一是實(shí)施績(jī)效工資與清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼相結(jié)合,規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和收入分配秩序,嚴(yán)肅分配紀(jì)律。二是以促進(jìn)提高公益服務(wù)水平為導(dǎo)向,建立健全績(jī)效考核制度,搞活事業(yè)單位內(nèi)部分配。三是分級(jí)分類管理,因地制宜,強(qiáng)化地方和部門職責(zé)。四是統(tǒng)籌事業(yè)單位在南方臺(tái)職人員與離退休人員的收入分配關(guān)系,不斷完善績(jī)效工資政策???jī)效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)。應(yīng)堅(jiān)持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則,嚴(yán)格程序,強(qiáng)化監(jiān)督。實(shí)行總量控制。事業(yè)單位的績(jī)效工資總量由當(dāng)?shù)匾?guī)范的津補(bǔ)貼和上十二月份基本工資及保留的活工資組成,同級(jí)政府人事部門和財(cái)政部門核定后下達(dá)到單位,各單位只能在核定的總量?jī)?nèi),按寵物論壇規(guī)范的分配程序和要求進(jìn)行分配。四、事業(yè)單位績(jī)效工資執(zhí)行中存在的問(wèn)題第一,由于事業(yè)單位情況復(fù)雜,又剛剛實(shí)行績(jī)效工資,沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)積累,也沒(méi)有一個(gè)行之有效的,各方達(dá)成共識(shí)的績(jī)效評(píng)估辦法,所以要根據(jù)各單位自己的行業(yè)特點(diǎn),制定有利于本行業(yè)發(fā)展的評(píng)估辦法很難。第二,考核標(biāo)準(zhǔn)大而籠統(tǒng),沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。如僅從“德、能、勤、績(jī)、廉”五個(gè)方面來(lái)考評(píng)。這種評(píng)語(yǔ)式的考核缺乏客觀的衡量尺度,僅僅定出了一般性原則,具體如何分解到定量上,沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),這必然會(huì)摻雜主觀因素。第三,量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)把握難的問(wèn)題。規(guī)模大、崗位多的事業(yè)單位(如學(xué)校、醫(yī)院),要對(duì)每個(gè)崗位建立科學(xué)公正的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難度十分大。推行績(jī)效工資制度不僅工作量大,而且很容易由于內(nèi)部溝通不暢或各崗位間平衡難度大無(wú)法做到公平合理,導(dǎo)致績(jī)效工資方案難以實(shí)施。第四,可能會(huì)造成單位人才分布不合理的問(wèn)題。收入高的崗位競(jìng)爭(zhēng)激烈,收入低的崗位無(wú)人問(wèn)津,導(dǎo)致崗位結(jié)構(gòu)變化,影響整個(gè)單位事業(yè)發(fā)展。五、建立公平和公正的考核和評(píng)估辦法首先,事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)估辦法不能變成簡(jiǎn)單“計(jì)工分”的形式,要充分體現(xiàn)公平、公正,在規(guī)范事業(yè)單位工資、津貼制度的同時(shí),逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制。事業(yè)單位是為社會(huì)提供專業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不同于企業(yè)純?yōu)槔麧?rùn),具有公益性,因而,不能用考核企業(yè)的辦法來(lái)考核事業(yè)單位的工作人員,不能等同于企業(yè)的績(jī)效。企業(yè)的績(jī)效重在營(yíng)業(yè)收入,事業(yè)單位的績(jī)效重在為社會(huì)提供專業(yè)的、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),而不能光看效益。服務(wù)本身則是一個(gè)難以計(jì)量的東西。第二,考核辦法應(yīng)該更多關(guān)注員工內(nèi)在的積極性,讓他們有發(fā)自內(nèi)心的對(duì)單位的熱愛(ài),有發(fā)自內(nèi)心的主人公感覺(jué),有充足的能量,有高度的責(zé)任感。如果制定出來(lái)的考核和評(píng)估辦法不合理,同事間進(jìn)行比較后,“差異過(guò)大或不公平”,勢(shì)必導(dǎo)致單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)的破壞,甚至使同事之間的“勾心斗角”加劇,使得單位員工精神渙散,沒(méi)有凝聚力,沒(méi)有工作的積極性,所以績(jī)效考核和評(píng)估辦法必須經(jīng)全員參與制訂的,大家都認(rèn)可了的,因此大家都會(huì)積極主動(dòng)地完成自己的工作任務(wù),主動(dòng)協(xié)作,互相幫助,對(duì)單位的成長(zhǎng)非常有利。第三,在單位內(nèi)部建立一個(gè)考核小組,由單位員工從各個(gè)層級(jí)中選出,來(lái)制定及執(zhí)行本單位職工的考核辦法,并在實(shí)踐中不斷改進(jìn)本辦法,以達(dá)到更加符合本行業(yè)發(fā)展及員工切身利益的行之有效的辦法。六、結(jié)語(yǔ)現(xiàn)行的事業(yè)單位工資制度不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,也是生產(chǎn)力發(fā)展的要求,只有建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的分配原則和機(jī)制,使之真正成為具有活力的激勵(lì)手段,才會(huì)使事業(yè)單位在激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)中充滿活力和生機(jī)。第四篇:崗位績(jī)效工資制度中鐵八局集團(tuán)公司工程項(xiàng)目崗位績(jī)效工資制度第一章總則第一條 為深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,完善內(nèi)部分配體系,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益與員工崗位貢獻(xiàn)、收入分配掛鉤的薪酬機(jī)制,制定工程項(xiàng)目崗位績(jī)效工資制度。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司、公司承攬的工程項(xiàng)目,并由其組建指揮部(項(xiàng)目經(jīng)理部)進(jìn)行管理的工程項(xiàng)目考核。第二章崗位績(jī)效工資制的設(shè)置第三條 崗位績(jī)效工資制由崗位工資、年功工資、績(jī)效工資、特殊工資四個(gè)單元組成。第四條 崗位工資:崗位
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