【正文】 分割，鼓勵(lì)投資主體多元化，建立行之有效的投資促進(jìn)政策，讓大量社會(huì)財(cái)富源源不斷流向文化旅游產(chǎn)業(yè)。夏挽群（中國民間文藝家協(xié)會(huì)副主席、河南省民間文藝家協(xié)會(huì)副主席兼秘書長）：還有一個(gè)不容忽視的方面就是文化旅游商品市場發(fā)育不良。作為國內(nèi)文化旅游資源大省，近幾年文化旅游業(yè)的發(fā)展可謂蒸蒸日上。但在六要素中，“購”則明顯成為了旅游業(yè)的“短腿”。在我國，旅游商品的銷售收入能占旅游總收入的22%，海南、云南等省份已在40%以上，在我省這個(gè)數(shù)字是10%，外來游客普遍感到來河南值得購買的旅游商品太少。旅游商品市場發(fā)育不良的主要原因是：地方一些旅游部門只看重門票收入，對(duì)旅游商品重視不夠；旅游商品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作不力，深加工不足，開發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售難以協(xié)調(diào)；在旅游城市著名景區(qū)缺乏上規(guī)模、上檔次的旅游商品購物專賣店，旅游商品市場不規(guī)范，旅客難以買到滿意的旅游商品，嚴(yán)重影響了旅游商品市場形象。上述諸種原因?qū)е潞幽下糜紊唐泛图o(jì)念品開發(fā)數(shù)量少、品種單一，地方特色和民間藝術(shù)特色不鮮明，缺乏知名品牌，這與河南旅游業(yè)的發(fā)展極不適應(yīng)，不但影響我省旅游業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的提高，也制約著旅游業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)的有效發(fā)揮。程遂營（河南大學(xué)歷史文化學(xué)院教授）：再一點(diǎn)就是開發(fā)的特點(diǎn)不突出——景點(diǎn)雷同現(xiàn)象嚴(yán)重，節(jié)目表演大同小異，相互模仿。沒有確定下來自己的品牌產(chǎn)品是什么，也沒有使自己的品牌產(chǎn)品凸顯出來，走出國門、走向世界，造成我們什么都有，但什么都不突出。這是市場競爭的一大障礙。劉坤太（河南大學(xué)歷史文化學(xué)院旅游規(guī)劃中心主任、教授）：有三個(gè)方面不容忽視：首先，急功近利。具體到某種文化類旅游資源的產(chǎn)業(yè)化，通常都會(huì)有一個(gè)市場培育階段。根據(jù)文化資源的性質(zhì)不同，這種市場培育階段也有長有短。但是，目前的開發(fā)組織者和投資商常常不能容忍這個(gè)培育階段。于是或因周期過長而不愿投資，或因急功近利而揠苗助長，最終導(dǎo)致開發(fā)的失敗，從而使文化類旅游產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)總是顯得步履維艱。其次，人才短缺。文化類旅游產(chǎn)業(yè)資源的開發(fā)，需要既懂文化更懂市場的復(fù)合型人才，還需要具有很高超的經(jīng)營管理才能。不僅需要高水平的經(jīng)理人，更需要高素質(zhì)的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)。目前河南的文化產(chǎn)業(yè)界和旅游產(chǎn)業(yè)界，缺乏這類高素質(zhì)的人才，許多開發(fā)項(xiàng)目，不少是一些“摸著石頭過河”的“民兵連”在支撐著，因而其開發(fā)和經(jīng)營的盲目性很大。許多地方竟然到了“得一人才則興，失一人才則衰”的地步?！叭瞬呕摹笔抢_河南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大問題。其三，行業(yè)壁壘。許多很有開發(fā)潛力的文化類旅游資源，同時(shí)歸多個(gè)部門管轄。沒開發(fā)時(shí)，常常是有能力開發(fā)的部門不能開發(fā)，沒能力開發(fā)的又不讓別人開發(fā)。一旦開發(fā)之后，有了一點(diǎn)市場效益，各部門又涌過來搶“唐僧肉”，拿著各種文件爭奪管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、地權(quán)、水權(quán)、路權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)等等。這樣的企業(yè)同時(shí)要應(yīng)付幾個(gè)婆婆，經(jīng)營起來相互掣肘，根本無法在市場競爭中搶占先機(jī)，常常是處于不死不活狀態(tài)，浪費(fèi)了大好資源。這種現(xiàn)象無疑是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)大問題。所以亟須引入具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和市場創(chuàng)意的文化旅游項(xiàng)目領(lǐng)軍人物和有市場頭腦的經(jīng)紀(jì)人。中原文化旅游資源只有與現(xiàn)代經(jīng)營理念有機(jī)地融合在一起，才能真正加快產(chǎn)業(yè)化步伐。何宏波：再有一點(diǎn)就是，政府主導(dǎo)與社會(huì)和企業(yè)的跟進(jìn)和參與嚴(yán)重脫節(jié)，距真正實(shí)現(xiàn)市場化和產(chǎn)業(yè)化還有相當(dāng)大的距離。目前，全省各地政府高度重視文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大手筆規(guī)劃，大手筆建設(shè)，大手筆宣傳促進(jìn)，成功地吸引了社會(huì)的極大關(guān)注。但是，政府的投入畢竟有限，不足以支撐整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要社會(huì)和企業(yè)的跟進(jìn)和參與。政府的良好創(chuàng)意也并非完全市場化的產(chǎn)物，避免出現(xiàn)“叫好不叫座”的現(xiàn)象。這就需要政府加大政策扶持力度，創(chuàng)造寬松的環(huán)境，積極引導(dǎo)社會(huì)和企業(yè)克服小富即安的無所作為思想，積極跟進(jìn)參與，真正成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營主體。走活資源創(chuàng)新之路產(chǎn)業(yè)化是文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由于文化旅游資源原本都是分布在政府部門、文化事業(yè)單位、社區(qū)組織和企業(yè)組織甚至家庭之中，雖然經(jīng)過二十多年的改革，許多文化旅游資源已經(jīng)轉(zhuǎn)化成經(jīng)營性企事業(yè)單位，如人文旅游景區(qū)、主題公園、休閑娛樂場所、實(shí)景演出場所等?？墒?，大部分文化旅游資源并沒有真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。我國內(nèi)陸地區(qū)所謂的文化旅游產(chǎn)業(yè)多數(shù)仍是政府部門管轄下的國有事業(yè)單位。即使有的成立了公司，其實(shí)質(zhì)性管理體制仍是非市場化的事業(yè)性質(zhì)。而更多的文化旅游資源，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，仍然保持其原始的無形性，甚至絲毫沒有進(jìn)行產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，無法投入市場，這就造成了文化旅游資源的巨大浪費(fèi)。由此可見，文化旅游產(chǎn)業(yè)化亟待解決的核心問題就是組織上的企業(yè)化改造，經(jīng)營上的市場化運(yùn)作。鄭泰森：一是要堅(jiān)定地沿著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的路子走。文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值取決于資源的文化價(jià)值＋現(xiàn)代科技＋生活時(shí)尚，三者缺一不可。文化元素一旦與現(xiàn)代科技和時(shí)尚生活相結(jié)合，就會(huì)產(chǎn)業(yè)巨大的社會(huì)影響的力量。浙江宋城集團(tuán)以南宋杭州繁華的市井文化元素為背景，順應(yīng)當(dāng)代人時(shí)尚生活追求，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，大力發(fā)展旅游休閑業(yè)、文化傳播業(yè)，進(jìn)而涉及電子商務(wù)、高等教育和房地產(chǎn)業(yè)，取得巨大成功，被業(yè)界稱為“中國最大的民營旅游開發(fā)投資集團(tuán)”。而河南開封的歷史文化背景與杭州相似，而我們的開發(fā)則停留在對(duì)歷史的再現(xiàn)上，雖然也很成功，但在產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)上有很大差距。二是要建立文化旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，培育復(fù)合型的龍頭企業(yè)。與我們同樣具有豐富歷史文化資源的西安市，其曲江新區(qū)在文化旅游、影視演藝、會(huì)展創(chuàng)意、傳媒出版等多個(gè)領(lǐng)域形成較完善的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，去年接待中外游客1600萬人次。最近，曲江新區(qū)被文化部確定為首批國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。河南也可以選擇基礎(chǔ)較好的地方建立這樣的示范區(qū)，比如登封市，距鄭州僅60公里，交通便利，社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都很好，又擁有嵩山少林寺這樣的世界級(jí)旅游品牌，在文化創(chuàng)意領(lǐng)域也培育出像《禪宗少林?音樂大典》這樣的市場化程度很高的精品，有條件，有可能成為河南省發(fā)展以文化旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的先頭部隊(duì)，從而發(fā)揮引領(lǐng)作用。還要下大力氣培育像杭州宋城集團(tuán)、深圳華僑城集團(tuán)那樣以文化旅游為主打，同時(shí)向其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍的龍頭企業(yè)。王玉?。ㄊ∥奈锞终{(diào)研員）：努力打造產(chǎn)業(yè)鏈條。無論是旅游產(chǎn)品或者是演出項(xiàng)目，都不能把眼睛只盯在門票上，而是要在產(chǎn)品深度開發(fā)和拉長產(chǎn)業(yè)鏈條上下工夫。河南要學(xué)習(xí)云南和陜西的經(jīng)驗(yàn)，充分利用本省文化資源優(yōu)勢，下工夫加強(qiáng)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的開發(fā)力度，選準(zhǔn)突破口，抓住重點(diǎn)，有效拉伸和延長產(chǎn)業(yè)鏈條，打造在國內(nèi)甚至在國際市場上有影響的旅游文化產(chǎn)品。如，少林文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、太極文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、老子文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸、雜技文化產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，等等。搞好資源創(chuàng)新。文化資源已經(jīng)成為文化圈也乃至整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的基礎(chǔ)要素，文化企業(yè)走高層次競爭某種意義上就是文化資源掌控和開發(fā)能力的競爭。特別是在加入WTO之后的全球化背景下，中國文化企業(yè)在文化資源的開發(fā)商將要直接與國際文化企業(yè)巨頭面對(duì)面地較量。如果不能及時(shí)和有效地開發(fā)自身豐厚的文化資源，實(shí)現(xiàn)文化資源與市場和資本進(jìn)行有效對(duì)接，很多文化資源就很可能被國外資本搶先開發(fā)，從而造成資源優(yōu)勢和市場機(jī)遇的喪失。充分實(shí)現(xiàn)文化資源與市場和資本的對(duì)接，最需要的是資源開發(fā)的意識(shí)和精準(zhǔn)的市場眼光，對(duì)文化企業(yè)經(jīng)營者來說，這無疑是一個(gè)戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)。資源創(chuàng)新就是在河南省豐厚文化資源的基礎(chǔ)上，充分利用資源，對(duì)文化資源進(jìn)行再創(chuàng)造，再包裝，用現(xiàn)代的、創(chuàng)新的、商品化的形式表現(xiàn)出來，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。眾所周知，少林寺真正揚(yáng)名是從電影《少林寺》開始的。電影《少林寺》是對(duì)少林武術(shù)文化資源的挖掘和創(chuàng)新，它為少林寺帶來了經(jīng)久不衰的滾滾客源。這是利用現(xiàn)代傳媒打造旅游市場的范例。在現(xiàn)代傳媒條件下，少林寺的文化資源創(chuàng)新可以不斷豐富。于是，有了對(duì)少林文化進(jìn)行挖掘和創(chuàng)新的《風(fēng)中少林》和《禪宗少林?音樂大典》。資源有限，而創(chuàng)意無限。資源創(chuàng)新將使河南豐富厚重的文化資源成為取之不竭的文化產(chǎn)業(yè)金礦。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。河南要發(fā)展資源創(chuàng)新性文化產(chǎn)業(yè)，就必須加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。近年來，我省不少地市文化品牌頻遭搶注，如愚公故里、少林寺、清明上河園、包公祠、天波楊府、魏都、建安、灞陵橋、春秋樓等等，十幾個(gè)品牌均被外省企業(yè)或個(gè)人搶注。這說明保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)河南文化產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展至關(guān)重要。保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有賴于全社會(huì)全體公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的提高，要形成尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)風(fēng)氣。王增范：成功和失敗的案例都證明，要發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，必須把靜態(tài)的資源在文化價(jià)值觀的層面上加以整合。比如那些歷史人物、傳說、文物古跡、民俗、建筑等等，首先要判斷出它們的文化價(jià)值和歷史價(jià)值，再由此出發(fā)為這些歷史遺存注入當(dāng)代精神的價(jià)值要素，使之能夠與當(dāng)代人的精神發(fā)生互動(dòng)。既不能只提供死的文物，也不能用假造的人工遺跡去騙人，而是要把歷史遺存中的文化信息和美學(xué)意趣轉(zhuǎn)化為帶有當(dāng)代人理想與欲望色彩的商品。這種把歷史資源通過文化價(jià)值定位而介紹給旅游者的過程，也就是我們說的文化資源產(chǎn)品化過程。恰恰在我們眼前正有一個(gè)文化資源產(chǎn)品化最極端的例子：一是河南省新鄭市的黃帝故里拜祖大典，一是新鄭在始祖山山頂上修建的所謂“華夏第一龍”。黃帝故里拜祖大典，選擇中華民族公認(rèn)的人文始祖黃帝作為價(jià)值原點(diǎn)，策劃了每年一度的拜祖大典，由此回顧中華民族的歷史，溝通海內(nèi)外華人的情感。由于定位準(zhǔn)確，所以得到全省全國以及海外華人的肯定、認(rèn)可，每年吸引了大批海內(nèi)外游客和朝拜者專程前來，不僅成為旅游盛事，也成為文化盛典。這個(gè)活動(dòng)大大提高了新鄭的知名度，也同時(shí)提高了河南的知名度。但是同在新鄭，又有人出巨資在山頂上修建了一條長達(dá)幾十公里的水泥巨龍，號(hào)稱“華夏第一龍”。這個(gè)人造景觀即沒有歷史依據(jù)也沒有征服旅游者的文化內(nèi)涵，所以必然是不可能成功的。幸虧在尚未完工之際被人發(fā)現(xiàn)阻止，否則后果更糟。旅游不是售賣單件產(chǎn)品，而是介紹一種世界圖景或一種價(jià)值觀。所以，應(yīng)當(dāng)摒棄地方主義和小商品意識(shí)，需要政府主管部門相互協(xié)調(diào)，合理布局，在足夠大的空間內(nèi)形成由點(diǎn)到線、由線到面的整體性結(jié)構(gòu)。各相關(guān)地方和相關(guān)部門再分工協(xié)作，各司其責(zé)，為文化產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展提供完善的服務(wù)。這樣，才能建設(shè)成規(guī)?；耐暾奈幕a(chǎn)業(yè)。夏挽群：要做到保護(hù)與開發(fā)并重。特別要做好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)與保護(hù)。民間文化遺產(chǎn)不僅是我們民族精神情感、個(gè)性特征以及凝聚力、親和力的載體，是我們民族文化傳承發(fā)展的DNA，而且也是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要資源。民族民間文化尤其與當(dāng)今旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)建具有天然的嫁接關(guān)系，可以為旅游產(chǎn)業(yè)注入民族的文化符號(hào)、文化記憶和文化元素，充實(shí)其內(nèi)涵，提高其品位。例如神話傳說、民間戲曲等民間表演藝術(shù)、民間工藝美術(shù)、民俗文化等等。所在，在對(duì)民間文化遺產(chǎn)進(jìn)行搶救保護(hù)的同時(shí)，促使其轉(zhuǎn)型開發(fā)，應(yīng)當(dāng)成為一種自覺的、有意識(shí)的文化行為，在河南這樣一個(gè)民間文化大省，尤其應(yīng)當(dāng)如此。當(dāng)前，各地都程度不同地對(duì)民間文化遺產(chǎn)進(jìn)行了初步的開發(fā)，但總體看來起點(diǎn)較低，沒有創(chuàng)造出經(jīng)典的文化產(chǎn)品，是對(duì)資源的一種浪費(fèi)。而這正是我們進(jìn)行文化強(qiáng)省建設(shè)過程中所面臨的挑戰(zhàn)。開發(fā)民間文化遺產(chǎn)，需要具有立足于全國乃至國際文化市場的視野和高度；需要專家學(xué)者和熟悉文化營銷的精英的介入；需要有符合當(dāng)代社會(huì)心理和審美要求的高端文化創(chuàng)意；需要包括文化產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、包裝、推介的系列化設(shè)計(jì)；需要宣傳媒介對(duì)民間文化資源的有計(jì)劃宣傳推廣，從而培育市場吸引投資；需要現(xiàn)代理念的行業(yè)管理等等。而這，正是制約我們民族民間文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。國家對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提出了“保護(hù)為主、搶救第一、適度開發(fā)、傳承發(fā)展”的十六字方針，我省把文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越列為重要戰(zhàn)略目標(biāo)，相信河南民族民間文化資源向文化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型只是一個(gè)時(shí)間早晚的問題，而當(dāng)務(wù)之急是一系列高端文化創(chuàng)意的出爐。建議及早形成一個(gè)鳥瞰全省的文化創(chuàng)意機(jī)構(gòu)，以推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。韓宇宏（省社科院研究員）：必須強(qiáng)化一個(gè)理念，這就是用文化來激發(fā)帶動(dòng)旅游、用文化來充實(shí)提升旅游。提高旅游活動(dòng)的參與性、趣味性。這是使文化旅游改變現(xiàn)狀、增速發(fā)展的重要突破口和切入點(diǎn)。體現(xiàn)精英文化的大眾化形式。要注意最大限度地將“精英文化”大眾化、世俗化，盡可能地關(guān)照大眾文化的內(nèi)容，至少要具有大