【正文】 資金不落實(shí)。致使設(shè)備不能及時(shí)交貨，貨款不能按時(shí)支付。3．設(shè)備采購、交貨、驗(yàn)收、支付等環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些問題。中央集中采購招標(biāo)進(jìn)度總體正常，但在供貨、驗(yàn)收、付款等具體環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些操作問題，導(dǎo)致設(shè)備不能及時(shí)到位、驗(yàn)收，貨款不能及時(shí)支付。按照合同規(guī)定簽約后三個(gè)月內(nèi)交貨。但個(gè)別廠商生產(chǎn)能力不足，無力承擔(dān)大規(guī)模集中供貨；有的雖然供了貨，但沒有足夠的技術(shù)人員安裝調(diào)試。也有部分學(xué)校不具備驗(yàn)收條件，或由于人員、假期、場(chǎng)地、資金等問題，影響驗(yàn)收進(jìn)度。部分合同沒有及時(shí)到達(dá)學(xué)校，有些項(xiàng)目院校收到合同后沒有交有關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，合同內(nèi)容不夠詳細(xì)，廠家和學(xué)校在驗(yàn)收方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)方面出現(xiàn)分歧，影響了驗(yàn)收進(jìn)度。特別是地方采購的項(xiàng)目啟動(dòng)晚，進(jìn)度慢。如對(duì)2005年的建設(shè)項(xiàng)目，有些省級(jí)政府部門到2006年底才下發(fā)文件通知項(xiàng)目學(xué)校開始組織采購招標(biāo)。部分地區(qū)采購經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致流標(biāo)和多次招標(biāo)，拖延了采購進(jìn)度。4．部分供貨商不嚴(yán)格履行合同，產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題不能及時(shí)解決，售后服務(wù)不到位。有的供貨廠商供貨設(shè)備與合同不符，不能滿足實(shí)訓(xùn)要求；有些設(shè)備質(zhì)量出現(xiàn)問題廠商不予積極解決，拖延推諉；有的供貨廠商沒有足夠的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，售后服務(wù)響應(yīng)慢，服務(wù)質(zhì)量差。部分供貨商對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)培訓(xùn)不到位，影響設(shè)備使用效果。項(xiàng)目學(xué)校、招標(biāo)單位、中標(biāo)商、生產(chǎn)商之間的溝通渠道不暢，許多問題得不到及時(shí)的協(xié)調(diào)解決，導(dǎo)致學(xué)校拒絕驗(yàn)收、付款，影響建設(shè)進(jìn)度。實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)涉及省教育廳職成處、高教處、財(cái)務(wù)處，省財(cái)政廳、支付中心等政府部門。部分地區(qū)行政部門分工不明確，職責(zé)不清，沒有明確得力的牽頭組織單位，多頭管理又沒人管理，內(nèi)部協(xié)調(diào)不力，不能有效地推動(dòng)基地建設(shè)工作。5．實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)不平衡，布局結(jié)構(gòu)不盡合理需調(diào)整。從專業(yè)布局結(jié)構(gòu)分析，實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目專業(yè)分布主要集中在數(shù)控、計(jì)算機(jī)應(yīng)用與軟件等八大類專業(yè)，合計(jì)702個(gè)，超過總數(shù)的90%；其中數(shù)控、計(jì)算機(jī)、電工電子、汽車維修四大類專業(yè)就有518個(gè)，占總數(shù)的68%。我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯差異，需要各類不同的專業(yè)人才，因此今后實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的專業(yè)布局還需要根據(jù)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求適當(dāng)調(diào)整，有利于實(shí)訓(xùn)基地辦出專業(yè)特色，培養(yǎng)適應(yīng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)人才。6．基地運(yùn)行機(jī)制和保障條件不完善。實(shí)訓(xùn)設(shè)備購臵費(fèi)高，運(yùn)行費(fèi)用大，單純消耗性的實(shí)訓(xùn)難以持久，更無法發(fā)展。但是目前大多數(shù)學(xué)校還沒有建立起良性運(yùn)行機(jī)制，影響使用率和設(shè)備更新。個(gè)別實(shí)訓(xùn)基地在探索與企業(yè)聯(lián)辦生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地的過程中，沒有處理好企業(yè)生產(chǎn)與學(xué)生實(shí)訓(xùn)之間的關(guān)系，導(dǎo)致學(xué)生實(shí)訓(xùn)的課時(shí)和工位得不到保證。由于社會(huì)需求旺盛，緊缺人才教育規(guī)模急劇擴(kuò)張，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，實(shí)訓(xùn)任務(wù)量將明顯增加，大多數(shù)學(xué)校的雙師型的教師嚴(yán)重短缺，實(shí)訓(xùn)教材不配套，影響教學(xué)水平和實(shí)訓(xùn)效果。國家集中財(cái)力建設(shè)區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地（大模式）的本意是發(fā)揮資源集聚和共享效應(yīng)。但從實(shí)際檢查看，大部分區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地，被拆成了若干個(gè)專業(yè)性基地（小模式），內(nèi)部又缺乏必要的管理和協(xié)調(diào)，不能達(dá)到規(guī)模優(yōu)勢(shì)和資源共享效果，違背了建設(shè)共享性區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地的初衷。三、提高項(xiàng)目建設(shè)有效性的建議為了進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，提出如下建議：1．制定中央財(cái)政支持職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目管理辦法。明確中央與地方行政部門和項(xiàng)目學(xué)校管理分工和責(zé)任；規(guī)定資金管理與支付辦法、設(shè)備采購與驗(yàn)收、設(shè)備管理使用、檢查、獎(jiǎng)勵(lì)與懲處等；進(jìn)一步完善各專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；為實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與發(fā)展提供制度保障。2．落實(shí)以地方投入為主體的建設(shè)原則，督促地方財(cái)政加大投入力度。要使各地教育、財(cái)政部門要明確職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體在地方政府，切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)支持的力度，采取有力措施確保地方財(cái)政資金的投入，保障基地建設(shè)順利進(jìn)行。3．加強(qiáng)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制。要加大基地建設(shè)過程的監(jiān)控力度，建立實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目建設(shè)的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于立項(xiàng)一年以上的項(xiàng)目都要進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每年抽查三分之一的項(xiàng)目，建議中央財(cái)政對(duì)于建設(shè)較好的項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)和滾動(dòng)支持。4．加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理人員的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理的水平和能力。每年度立項(xiàng)前和立項(xiàng)后都要對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使項(xiàng)目管理人員熟悉和掌握項(xiàng)目建設(shè)流程、設(shè)備采購程序和辦法等，強(qiáng)化建設(shè)進(jìn)度意識(shí)和合同意識(shí)。通過項(xiàng)目建設(shè)培養(yǎng)、鍛煉管理隊(duì)伍。建議項(xiàng)目建設(shè)總額的百分之一可作為培訓(xùn)費(fèi)。5．完善項(xiàng)目設(shè)備政府采購的管理辦法與程序，提高項(xiàng)目建設(shè)的效益。要充分發(fā)揮中央集中采購和地方政府采購各自的優(yōu)勢(shì)，簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短設(shè)備采購的周期。中央集中采購的程序與辦法也應(yīng)及時(shí)下發(fā)給地方教育財(cái)政部門、保證項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)與溝通、提高項(xiàng)目建設(shè)的效率和質(zhì)量。要充分發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用，繼續(xù)扶持自主品牌的國產(chǎn)化設(shè)備。6．加強(qiáng)采購過程的監(jiān)督，建立供貨商考評(píng)信息檔案。教育部政府采購中心和地方政府采購部門要對(duì)供貨商履行合同、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，對(duì)于不履行合同的供貨商要記錄在案，并在下一年度采購中不予考慮，確保采購質(zhì)量。7．加大向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民辦職業(yè)院校的傾斜力度?；亟ㄔO(shè)立項(xiàng)在支持鼓勵(lì)較好學(xué)校的基礎(chǔ)上，應(yīng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)辦學(xué)條件相對(duì)薄弱的職業(yè)院校和民辦職業(yè)院校的支持力度。財(cái)政較困難的西部地區(qū)地方財(cái)政資金的投入比例可適當(dāng)降低。8．建立實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)協(xié)作會(huì)的交流機(jī)制。成立全國實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)協(xié)作會(huì)，定期舉辦研討會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等辦法及時(shí)總結(jié)推廣基地建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，使項(xiàng)目建設(shè)學(xué)校相互取長補(bǔ)短，推動(dòng)實(shí)訓(xùn)基地的健康發(fā)展。9．重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地（小模式）。從目前情況看，區(qū)域綜合性實(shí)訓(xùn)基地（大模式）建設(shè)的效果不十分明顯，今后主要應(yīng)重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地（小模式）。在專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，要在重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控、計(jì)算機(jī)等八類專業(yè)基地基礎(chǔ)上拓寬專業(yè)領(lǐng)域。實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)多采購常規(guī)通用儀器設(shè)備，而對(duì)大型、貴重設(shè)備的購臵要充分論證。10．加強(qiáng)基地內(nèi)涵建設(shè)，建立基地運(yùn)行的長效機(jī)制。各地在基地建設(shè)過程中，在注重硬件建設(shè)的同時(shí)要特別注重基地的內(nèi)涵建設(shè)。加強(qiáng)教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，總結(jié)基地管理模式，探索校企合作、承擔(dān)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、面向社會(huì)開放的辦法與途徑，提升基地的功能與水平，建立基地可持續(xù)運(yùn)行的長效機(jī)制。第二篇：實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃（2010年—2015年）加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是學(xué)校彰顯辦學(xué)特色,提高教育教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)技能專門人才的必備條件。為強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力與操作技能的培養(yǎng)與訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)學(xué)生課堂與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)的一體化，根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)要求，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)安徽省建設(shè)職教大省的目標(biāo)，堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以專業(yè)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為突破，以資源共享、輻射周邊、自主發(fā)展的校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)水平，建成一批設(shè)備條件先進(jìn)、管理科學(xué)規(guī)范，集教學(xué)、培訓(xùn)、生產(chǎn)、科研等多項(xiàng)功能為一體，特色鮮明的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。二、建設(shè)原則按照“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、合作共建、資源共享、分步實(shí)施”的基本原則進(jìn)行建設(shè)。在建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持如下原