【正文】 長加寬、多拉快跑；更有甚者，一些不法分子串通一氣，幾部貨車共用一個車牌號碼，分別行駛在不同的道路上，這些都導致國家交通規(guī)費大量流失，造成公路建設和公路養(yǎng)護資金的投入減少，使原來就落后的公路交通發(fā)展受阻。（四）容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關，并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”，給當?shù)亟煌ü芾聿块T的工作帶來很大的壓力。超限運輸車輛特別是一些改裝拼裝車輛，其實只不過采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運輸車輛長期處于超負荷運轉狀態(tài)，使車輛的制動和操作等安全性能迅速下降，表現(xiàn)為輪胎變開形爆胎，剎車失靈，轉向器輕飄抖動，鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷，給交通安全帶來極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計，載重貨車道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運輸引起的。（五）造成汽車行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達國家汽車工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗表明，運輸車輛的大型化和專業(yè)化能夠大大降低運輸成本，制造大型化車輛是世界性的發(fā)展趨勢。部分經(jīng)營者在購置車輛時，為了逃避國家規(guī)費，追求利潤的最大化，往往希望購買噸位標定較小，而實際裝載量大的貨車。而一些汽車制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開銷路，迎合購車者少繳交通規(guī)費和保險費用的心理，不顧公路的承受能力，隨意生產(chǎn)大噸位車軸小的重型車，偽造型號和技術數(shù)據(jù)，大車小標識，降噸位促銷，對同一車型任意提供產(chǎn)品合格證等手段，以謀取不正當?shù)慕?jīng)濟利益。阻礙了貨物運輸向大型化、專業(yè)化和高檔化方向發(fā)展，阻礙了車輛的更新?lián)Q代和車輛結構調整，使貨運企業(yè)競爭力和經(jīng)濟利益難以提高。二、治理超載超限運輸?shù)木唧w對策超限運輸涉及到車輛生產(chǎn)、運輸市場、收費管理和群眾利益等諸多問題，要徹底根治這一頑癥，必須全國聯(lián)動，以“堵”為主，綜合治理，標本兼治。（一）開展法制宣傳工作。地方各級政府及有關部門應結合國家的“四五”普法規(guī)劃，積極開展法制宣傳教育活動，大力宣傳《公路法》及相關法律法規(guī)，進一步擴大宣傳對象，讓廣大群眾尤其是駕駛員和運輸專業(yè)戶都學法、懂法、守法，為路政部門創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境。同時采取切實有效措施，利用群眾樂于接受的宣傳方式，向大家宣傳、介紹超限運輸?shù)奈：π?，贏得群眾的理解和支持，并強調通過典型案例的剖析，進行生動、深刻的直觀教育，不斷提高人民群眾的交通意識和法治觀念。（二）完善制度、強化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認識，加強對運輸市場的宏觀調控，立法機關要適應形勢發(fā)展需要及時制定一些規(guī)范文件，建立健全法律制度。合理調控運力，規(guī)范運輸行為，促進運輸市場運力與運量的供求平衡；推廣集裝箱化運輸方式，規(guī)范公路貨運車輛類型，特別是特殊產(chǎn)品運輸車輛的類型；加大查處違規(guī)企業(yè)力度，加強汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理，禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車輛，禁止非法改裝車輛。加快清理整頓貨運機動車生產(chǎn)管理目錄，制定相關責任追究制度，杜絕“大噸小標”和倒賣產(chǎn)品合格證問題：公安交警要加強車輛落戶的源頭管理，把好車輛落戶關，凡是行駛證登記的技術數(shù)據(jù)與改裝后的車輛技術數(shù)據(jù)明顯不符的應不予落戶；有關部門應對違規(guī)擅自改裝車輛的單位和個體業(yè)主給予依法取締，禁止違法改裝車輛上路行駛。對違規(guī)改裝車輛已辦理證照的要進行一次全面清理，對不符合規(guī)定的改裝車輛要注銷其證照，并從嚴處罰；貨運部門應嚴把貨源關，禁止車輛超限裝載。公路部門應對公路承載能力重新檢查并做出明顯的標志。（三）加強執(zhí)法隊伍建設。執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質高低，因此要加強對執(zhí)法隊伍的教育、管理和培訓，深入開展“四個教育”；宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育；不斷提高執(zhí)法人員的“三個素質”：政治素質、業(yè)務素質和法律素質；鞏固樹立群眾意識和服務意識“兩個意識”：增強依法行駛，依法辦案的觀念，努力建立“一支隊伍”：即政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊伍。要嚴把選人關、制度關和培訓關，樹立正確的人生觀、價值觀和世界觀，強化愛崗敬業(yè)精神，變管理為服務，牢記全心全意為人民服務的宗旨，增強“維護路權、保護路產(chǎn)”意識，努力做到文明執(zhí)法、熱情服務。切實提高路政人員的行政執(zhí)法水平，以適應市場經(jīng)濟的發(fā)展需要。（四）聯(lián)手行動、綜合治理。從2003年12月開始，北京及華北5省市聯(lián)合行動，構筑4道防線嚴堵超載車，加強高速公路與普通公路的整治銜接，使違章超載車輛無路可逃。這是一個良好的開端，各級黨委和政府要負責牽頭，召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門組成綜合執(zhí)法大隊，統(tǒng)一政令，聯(lián)合行動，齊抓共管，形成合力，開展一場全國范圍內的反超限超載的專項治理斗爭，嚴厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查，指定地點設立檢測關卡，實行計重收費，基本原則是：空車降低收費，標準裝載標準收費，超限裝載合理收費，嚴重超載卸載放行。具體做法是：將交通部頒發(fā)的貨車分類標準按“車輛自重+準載質量+20%允許裝載誤差=認可總質量”折算為計重收費的分類標準，貨車按通行時實際總質量分類后按照該類收費標準及行車里程收取通行費。對超載車輛堅決卸載，杜絕罰款收費后放行的做法，這是制止超限的有效措施。同時應追究相關單位的連帶責任，拉運工礦企業(yè)貨物的車輛一理超載，不但要處罰車主而且要處罰該企業(yè)。各部門要協(xié)調一致，加強省際之間的聯(lián)系避免重復執(zhí)法、重復處罰。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，做到行政執(zhí)法主體合法，認定違章事實確鑿，執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確，執(zhí)法文書齊全，歸檔及時，確保超限運輸?shù)牟樘庂|量。（五）運用高科技產(chǎn)品、全面治理。目前國內的治理公路超限的設備一般是采用流動檢測和固定卡點檢測相結合，便攜式汽車稱重儀選用的多是浙江潤鑫公司 西德力傳感器制造公司的產(chǎn)品，經(jīng)交通部調研使用效果可以滿足流動檢測要求，目前一些條件好的地區(qū)已采用了車輛長寬高檢測系統(tǒng)，配車超限檢測車使用 運用高科技產(chǎn)品、全面治理超限超載運輸?？傊?，治理超限超載運輸是一項長期而又艱巨的任務需要不斷的摸索和創(chuàng)新，只有各部門互相配合、形成合力，并且常抓不懈，才能穩(wěn)定路況，保障公路完好暢通，促進經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。第四篇：縣公路超限超載治理工作實施方案縣公路超限超載治理工作實施方案為貫徹落實《河北省政府辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的實施意見》（辦字〔2008〕49號）和《河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室轉發(fā)國務院安委辦關于黑龍江省鐵力市西大橋“629”橋體垮塌事故情況的通報》（冀安辦〔2009〕25號）精神，減少公路橋梁安全事故隱患，確保國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實做好我縣治理非法超限超載運輸工作，結合實際，特制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持“依法嚴管，標本兼治，立足源頭，長效治理”原則，以源頭監(jiān)管和路面執(zhí)法為重點，加強部門聯(lián)動，強化責任追究，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律手段和技術措施，進一步深化我縣治超工作，堅決遏制超限超載車輛反彈，確保公路設施完好和道路安全暢通。二、主要任務目標依據(jù)《國務院辦公廳關于加強車輛超限超載治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2005〕30號）的要求，各級各部門落實問責制和責任追究制，全面加強源頭監(jiān)管和路面治理，重新合理布控治超站點，達到標本兼治，并逐步建立完善治超工作長效機制。通過治理，全縣境內基本無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路過橋梁行駛，堅決杜絕公路橋梁垮塌事故發(fā)生，努力創(chuàng)建良好的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境。三、職責劃分（一）監(jiān)察機關（糾風部門）：負責對治超工作紀律和職責督察。對治超不力、不履行或不正確履行職責的有關部門和單位，以及違反規(guī)定造成公路“三亂”的單位和個人，要追究單位和當事人的責任。造成嚴重后果的，要追究部門分管領導的責任。（二）交通部門：交通路政管理部門負責治超站（點）及流動治超工作，對疑似超限車輛進行檢測，按照標準認定超限超載車輛，并依法實施卸載和處罰。交通運政管理部門負責在運輸企業(yè)、貨站、配載場等貨源地，通過進駐、巡查等方式實施源頭治超的監(jiān)管，與源頭企業(yè)簽訂合法裝載責任書，對重點源頭企業(yè)派駐運管人員，做到不放行一輛超限超載車輛出場（廠）上路。對貨運企業(yè)及從業(yè)人員建立信譽檔案，及時登記、抄告超限超載運輸車輛和企業(yè)等方面信息，并定期向社會公布。對于非法超限超載行為登記超過三次的，通報車籍所在地交通部門取消其經(jīng)營性運輸從業(yè)資格。在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法改裝、拼裝車輛要通報有關部門，并配合有關部門開展非法改裝、拼裝車輛的查處工作。（三）交警部門：按照要求在治超站