【正文】 互促進上下功夫。胡主席強調(diào)指出：“加強軍事訓(xùn)練，不僅是打仗的需要，也是一種重要的治軍方式和管理方式。抓軍事訓(xùn)練，從某種意義上講也是抓教育、抓管理、抓養(yǎng)成。以軍事訓(xùn)練為抓手和切入點，可以帶動部隊全面建設(shè)，也有利于從嚴治軍要求的落實?！焙飨@一指示明確告訴我們，必須充分認清加強軍事訓(xùn)練與依法治軍、從嚴治軍的辯證統(tǒng)一關(guān)系，切實通過嚴格正規(guī)的軍事訓(xùn)練促進依法治軍、從嚴治軍方針落實?？繃栏裼?xùn)練正秩序。實踐證明，部隊正規(guī)良好的秩序，源于堅強有力的思想政治工作，也源于全面嚴格的軍事訓(xùn)練。應(yīng)把依法管訓(xùn)、按綱施訓(xùn)、從嚴治訓(xùn)貫徹于軍事訓(xùn)練全過程，嚴格制定計劃，嚴格組織實施，嚴格訓(xùn)練考核，嚴格訓(xùn)練獎懲，切實把訓(xùn)練的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個步驟抓實，把戰(zhàn)斗力生成全過程、全要素訓(xùn)實訓(xùn)精訓(xùn)深，從根本上杜絕管理松懈、紀律松弛現(xiàn)象的發(fā)生?？繃栏裼?xùn)練強素質(zhì)。重視抓好技術(shù)戰(zhàn)術(shù)基礎(chǔ)訓(xùn)練，增強官兵的技能、智能、體能和心理素質(zhì)，提高部隊基本軍事、技術(shù)素養(yǎng)。把安全訓(xùn)練納入軍事訓(xùn)練科目，使官兵熟知戰(zhàn)備訓(xùn)練活動中的安全要求和武器裝備的安全操作規(guī)程，掌握處置各種特情的方法。把指揮員的訓(xùn)練擺在突出位置，不僅要提高科學(xué)文化素養(yǎng)，做到懂專業(yè)、懂技術(shù)、懂操作，還要具備較強的組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮控制、安全管理能力。加強處置各類突發(fā)事件的指揮演練，突出復(fù)雜困難條件下訓(xùn)練，提高各級指揮員緊急情況下的應(yīng)急處置能力。靠嚴格訓(xùn)練促養(yǎng)成。軍事訓(xùn)練抓得緊，就能凝聚和振奮軍心士氣，部隊精神面貌就好，作風(fēng)紀律就過硬；軍事訓(xùn)練松松垮垮，部隊思想就渙散，作風(fēng)紀律就松弛。通過從嚴治訓(xùn)培養(yǎng)官兵嚴謹細致、一絲不茍、精益求精、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，是必要手段，也是有效途徑。應(yīng)堅持以崗位為平臺、以任務(wù)為牽引，著力引導(dǎo)官兵在新裝備訓(xùn)練中認清精確管理、規(guī)范操作的重要性，在復(fù)雜電磁環(huán)境聯(lián)合演練中感受步調(diào)一致、密切協(xié)作的必要性，在執(zhí)行搶險救災(zāi)、維和處突等多樣化軍事任務(wù)中強化服從命令、聽從指揮的自覺性，在各級各類訓(xùn)練考核比武中培養(yǎng)斗志昂揚、真抓實練的訓(xùn)風(fēng)和考風(fēng)。依法治軍、從嚴治軍的標準之一是完成任務(wù)好、事故案件少，必須貫徹安全發(fā)展理念，努力在打牢基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防上下功夫。胡主席強調(diào)指出：“要牢固樹立安全發(fā)展的理念。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的應(yīng)有之義。實現(xiàn)軍隊建設(shè)又好又快地發(fā)展，其中就包含安全發(fā)展的要求?！睂嵺`證明，實現(xiàn)安全發(fā)展，必須堅持依法治軍、從嚴治軍，在更高的層次和起點上抓好安全穩(wěn)定工作。堅持預(yù)防為主。這是做好部隊安全穩(wěn)定工作的一個重要原則，也是一條基本經(jīng)驗。預(yù)防為主的實質(zhì)是思想重視、主動防范。任何事故和案件都存在著潛伏性、動態(tài)性和關(guān)聯(lián)性，都有一個從量變到質(zhì)變的過程。應(yīng)緊緊把握事故案件漸變突發(fā)規(guī)律，加強調(diào)查研究和分析預(yù)測，以前瞻的眼光、多維的視角、辯證的思維，深入分析影響安全穩(wěn)定的主客觀因素，科學(xué)預(yù)測各類隱患動向，掌握工作主動權(quán)，做到未雨綢繆、標本兼治，把沒事當有事抓，把苗頭當問題抓，把小事當大事抓，把別人的問題當自己的教訓(xùn)抓，真正將事故案件止于未發(fā)、禁于未萌。堅持綜合治理。事物是由多種要素構(gòu)成的，各要素之間相互聯(lián)系、相互作用，決定著事物的發(fā)展變化。單純就安全抓安全、以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全，不可能做好安全工作。必須確立綜合抓的思路，采取綜合抓的措施，形成綜合抓的氛圍。必須堅持集中整治與經(jīng)常管理相結(jié)合，抓基層與抓領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)相結(jié)合，傳統(tǒng)方法與技術(shù)手段相結(jié)合，扭住傾向性問題和薄弱環(huán)節(jié)，綜合施策防范，逐項整改落實。必須注重加強部隊全面建設(shè)特別是基層基礎(chǔ)建設(shè)，以全面過硬保證安全穩(wěn)定，以安全穩(wěn)定促進全面過硬。堅持從嚴執(zhí)紀。治軍不嚴，禍害無窮。加強安全穩(wěn)定工作，必須全面落實從嚴執(zhí)法、從嚴執(zhí)紀的要求，以嚴格保安全、以嚴格促穩(wěn)定。應(yīng)嚴格安全工作責任制，強化各級干部事業(yè)心和責任感，不定期地對干部履行安全職責情況進行考評，著力解決精神狀態(tài)不好、工作不負責任、防范素質(zhì)不高等問題。應(yīng)增強黨性，敢于較真碰硬，勇于同一切違規(guī)違紀行為作斗爭，對隱情不報、重情輕報、急情緩報者嚴肅處理，養(yǎng)成動真的、來實的良好風(fēng)氣。應(yīng)通過強有力的法規(guī)教育、執(zhí)法監(jiān)督，增強官兵遵章守紀意識，維護法規(guī)制度的嚴肅性。依法治軍、從嚴治軍具有鮮明的與時俱進特征，必須貫徹改革創(chuàng)新的思想，努力在把握規(guī)律、探索創(chuàng)造、推動發(fā)展上下功夫。胡主席強調(diào)指出：“要深化對我軍建設(shè)階段性特征的研究，深入探索信息化條件下和社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境中建軍治軍的特點規(guī)律，把新使命對工作指導(dǎo)的要求搞清楚，真正使工作指導(dǎo)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性?！币婪ㄖ诬姟膰乐诬娛且粋€動態(tài)發(fā)展的過程，只有緊跟時代發(fā)展步伐，以改革創(chuàng)新的精神積極研究新情況、探索新對策，才能牢牢把握治軍主動權(quán)，推動部隊建設(shè)又好又快發(fā)展。更新思想觀念。新形勢新任務(wù)新要求，迫切需要我們以更大的決心和力度，解決思想觀念滯后問題，使依法治軍、從嚴治軍有所突破、有所深化。當前，在治軍觀念和治軍理念上，應(yīng)努力實現(xiàn)六個轉(zhuǎn)變，即由“言治”向“法治”轉(zhuǎn)變；由“粗放”向“精細”轉(zhuǎn)變；由“封閉自守”向“開放創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變；由“不惜代價不計成本”向“效益管理”轉(zhuǎn)變；由“以犧牲戰(zhàn)斗力為代價消極保安全”向“嚴格訓(xùn)練、嚴格要求”轉(zhuǎn)變；由“憑個人經(jīng)驗、靠情況刺激抓安全”向“依法從嚴、科學(xué)管理、正規(guī)秩序”轉(zhuǎn)變，以觀念更新推動正規(guī)化建設(shè)向更高層次發(fā)展。改進管理手段。積極適應(yīng)新軍事變革需要，進一步增大知識含量，樹立知識帶兵、知識管理思想，廣泛汲取系統(tǒng)管理、矩陣管理、風(fēng)險管理等現(xiàn)代管理知識，注重用新理論武裝頭腦，使管理手段更具知識化、科學(xué)化，打牢依法治軍、從嚴治軍根