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在推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作會上的講話(定稿)-文庫吧

2024-11-15 13:01 本頁面


【正文】 社區(qū)以及服務(wù)對象和地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會分別開展了2013年上半年上地街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理績效考評工作。今年年底,區(qū)委、區(qū)政府和街道工委、辦事處還將對全年工作進(jìn)行績效考評。街道將對各科室、部門和社區(qū)進(jìn)行督促檢查并且實(shí)行督查問責(zé),做到賞罰分明。同志們,網(wǎng)格化建設(shè)是街道當(dāng)前加強(qiáng)和創(chuàng)新社會服務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。希望大家要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),通力合作,穩(wěn)步推動街道網(wǎng)格化社會服務(wù)管理創(chuàng)新工作,要借助網(wǎng)格化全面推進(jìn)各部門工作下基層、接地氣,使各項(xiàng)工作得到全面提升,讓轄區(qū)百姓滿意度提高。謝謝大家!《在街道2013年網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作推進(jìn)會上的講話》第三篇:在全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作推進(jìn)會上的講話在全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話Xxx(2015年5月 日)同志們:網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作在全州整體推進(jìn)兩年來,實(shí)現(xiàn)了良好開局,打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全州網(wǎng)格劃分工作基本完成,網(wǎng)格化覆蓋率達(dá)到93%,各縣市(區(qū))指揮中心建設(shè)、軟件系統(tǒng)研發(fā)、基本數(shù)據(jù)采集錄入工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。有的縣市(區(qū))走得快些,已根據(jù)事項(xiàng)處理的“六個(gè)閉環(huán)”在試點(diǎn)區(qū)域開展網(wǎng)格化管理工作,有的走得慢些,但規(guī)劃宏大、基礎(chǔ)夯實(shí),后續(xù)看好??傮w而言,全州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作有成績、有經(jīng)驗(yàn)、有亮點(diǎn),同時(shí)也存在一些問題和不足。根據(jù)州辦發(fā)[2015]6號文件,州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理指揮中心歸口州人民政府辦公室管理,由我任州指揮中心指揮長。下面,我就全州各級網(wǎng)格化服務(wù)管理指揮中心建設(shè)工作講三點(diǎn)意見。一、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好指揮中心建設(shè)指揮中心是網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系的重要載體,是服務(wù)管理事項(xiàng)逐級報(bào)送的必經(jīng)渠道,是部門工作進(jìn)網(wǎng)格的樞紐 環(huán)節(jié),是管理考核各職能部門和網(wǎng)格管理員工作的主要機(jī)構(gòu)。搞好指揮中心建設(shè)對于夯實(shí)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作基礎(chǔ)具有重大意義。(一)抓好指揮中心硬件建設(shè)。一要嚴(yán)格達(dá)標(biāo)。要貫徹落實(shí)州辦發(fā)[2015]6號文件精神,各級指揮中心、網(wǎng)格站建設(shè)須嚴(yán)格達(dá)標(biāo),各縣市(區(qū))區(qū)指揮中心大廳面積不低于100平米,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心面積不低于20平米,村(社區(qū))網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作站面積不低于12平米,并要配齊必要的硬件設(shè)備,根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)后臺機(jī)房和大廳顯示屏,為網(wǎng)格管理員配備專用移動終端,及時(shí)收集上報(bào)網(wǎng)格信息。二要加快建設(shè)進(jìn)度。要分解目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建倒逼機(jī)制,加速推進(jìn)建設(shè),在年內(nèi)要完成州指揮中心、各縣市(區(qū))指揮中心、各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心、各試點(diǎn)村(社區(qū))網(wǎng)格站建設(shè),并現(xiàn)實(shí)各級平臺聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。三要整合資源。要貫徹落實(shí)州辦發(fā)[2014] 4號文件精神,破解基層基礎(chǔ)薄弱難題,切實(shí)提升基層治理能力,可通過整合行政資源,實(shí)現(xiàn)指揮中心與政務(wù)服務(wù)、應(yīng)急處置、電子防控、數(shù)字城管等系統(tǒng)指揮中心合署辦公,節(jié)約成本,進(jìn)行資源共享,滿足當(dāng)前和今后一段時(shí)期的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作需要。(二)抓好指揮中心軟件研發(fā)應(yīng)用。一要做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入。在年內(nèi)完成各縣市(區(qū))實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有情況等基礎(chǔ)信息及信訪人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員 等特殊人群信息的采集錄入工作,完成街巷牌、門樓牌編制、安裝工作,確保各類信息全面準(zhǔn)確。二要確保軟件功能全覆蓋。在年內(nèi)完成網(wǎng)格化社會服務(wù)管理平臺軟件研發(fā),系統(tǒng)軟件功能模塊應(yīng)按照網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的具體工作內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)研發(fā),要具備基礎(chǔ)信息、城市管理、基層黨建、信訪維穩(wěn)、社會治安、人口管理、安全生產(chǎn)、消防安全、公共服務(wù)、矛盾調(diào)處等功能模塊和省綜治委規(guī)定的內(nèi)容,各縣市(區(qū))可根據(jù)工作需要,適當(dāng)增加模塊內(nèi)容。三要實(shí)現(xiàn)運(yùn)行方式信息化。管理平臺數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備人員機(jī)構(gòu)和房屋等基礎(chǔ)信息、電子地圖信息、移動終端信息采集處理、事項(xiàng)分派交辦、綜合統(tǒng)計(jì)分析、民意調(diào)查、工作臺賬管理、督查監(jiān)督管理、績效考核管理等內(nèi)容。要通過數(shù)據(jù)庫建設(shè),落實(shí)城市部件、公共設(shè)施、人房關(guān)聯(lián)等管理工作,為城市化管理提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息。四要強(qiáng)化信息安全保密。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理軟件系統(tǒng)要實(shí)行專網(wǎng)運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)獨(dú)立存儲,在安全保密前提下進(jìn)行分級工作授權(quán),實(shí)現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)網(wǎng)。(三)抓好指揮中心配套建設(shè)。重點(diǎn)抓好“四個(gè)定”。一是“定職責(zé)”,各級指揮中心、網(wǎng)格站建設(shè)要做到全面、高效、達(dá)標(biāo),必須進(jìn)一步落實(shí)工作職責(zé)。各縣市(區(qū))政府特別是承擔(dān)著社會服務(wù)管理職能的政府部門要積極主動參與進(jìn)來,對照網(wǎng)格化社會服務(wù)管理目標(biāo)任務(wù),建立健全“一把手主抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制,明確工作職責(zé),在規(guī)定期限內(nèi)搞 好本級指揮中心、各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心、各試點(diǎn)村(社區(qū))網(wǎng)格站建設(shè)。二是“定網(wǎng)格”,城區(qū)網(wǎng)格劃分要根據(jù)社區(qū)人、地、房、物、事、情以及組織的分布情況,合理劃分工作網(wǎng)格邊界,對于在網(wǎng)格劃分中出現(xiàn)的村改居、集體資產(chǎn)歸屬權(quán)等問題,要合理妥善處置;農(nóng)村網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循地緣相近、居住相鄰、人文相親、便于管理的原則,一般以自然寨為一個(gè)單元網(wǎng)格。三是“定人員”,縣級以上指揮中心要落實(shí)若干人員編制,配備一定數(shù)量的工作人員、專職管理人員和專業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)到指揮中心開展工作;基層網(wǎng)格人員配備遵循城區(qū)“1+5+X”、農(nóng)村“1+2+X”模式,在發(fā)動基層干部兼任網(wǎng)格長、網(wǎng)格民情員、網(wǎng)格監(jiān)督員、網(wǎng)格治安員、網(wǎng)格黨小組長的基礎(chǔ)上,充分發(fā)動社會力量,做好城區(qū)“樓棟長、街巷長”及農(nóng)村“中心戶長”的選配工作。在網(wǎng)格人員的選配過程中,要盡量優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),定期做好職能培訓(xùn),建設(shè)一支素質(zhì)合格的基層網(wǎng)格員隊(duì)伍。四是“定報(bào)籌”,在城區(qū),對選聘的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員實(shí)行基本報(bào)酬制度,同時(shí)落實(shí)“以獎代補(bǔ)”,屬于單位院落的網(wǎng)格、有物業(yè)管理的網(wǎng)格,原則上不另外支付基本報(bào)酬;在農(nóng)村,根據(jù)我州實(shí)際,網(wǎng)格長可由村小組長兼任,選聘德高望重的村民為中心戶長,網(wǎng)格化管理采取“以獎代補(bǔ)”、“一事一獎”方式。各縣市(區(qū))要針對自身財(cái)政收入情況,合理制定網(wǎng)格人員基本報(bào)酬、“以獎代補(bǔ)”、“一事一獎”標(biāo)準(zhǔn),提高基層網(wǎng)格隊(duì)伍工作積極性。二、打通脈絡(luò),健全指揮中心工作流程指揮中心工作流程關(guān)系到網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的管理效能和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。要抓好指揮中心流程建設(shè),必須要明確各級指揮中心工作職責(zé),要根據(jù)事項(xiàng)處理程序規(guī)范各級平臺辦事流程,要健全服務(wù)管理機(jī)制,要完善事項(xiàng)辦理考核體系,打通網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作的運(yùn)轉(zhuǎn)脈絡(luò)。(一)明確指揮中心工作職責(zé)。要分級厘定指揮中心、網(wǎng)格站工作職責(zé),至上而下構(gòu)建起“全覆蓋,快響應(yīng),零距離”的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系。州指揮中心負(fù)責(zé)全州網(wǎng)格化建設(shè)的組織實(shí)施,加強(qiáng)對各縣市(區(qū))指揮中心工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),及時(shí)辦理州網(wǎng)格化社會服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng),并負(fù)責(zé)對全州網(wǎng)格化工作相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合匯總;各縣市(區(qū))網(wǎng)格化社會服務(wù)管理指揮中心負(fù)責(zé)本級網(wǎng)格化社會服務(wù)管理的軟件開發(fā)應(yīng)用、平臺建設(shè)維護(hù)、綜合指揮調(diào)度、工作績效管理、考核評價(jià)建議等工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格員的招聘、培訓(xùn)、管理和考核,辦理和處置上級指揮中心分派的任務(wù),收集分派由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)辦理和處置的事項(xiàng),指導(dǎo)協(xié)調(diào)村(社區(qū))的網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作;村(社區(qū))網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作站具體負(fù)責(zé)網(wǎng)格隊(duì)伍的職責(zé)分工、日常管理、網(wǎng)格信息采集上報(bào),協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門抓好網(wǎng)格內(nèi)問題的處理。(二)規(guī)范事項(xiàng)辦理程序。網(wǎng)格化社會服務(wù)管理基本工 作流程可分為發(fā)現(xiàn)上報(bào)、指揮派遣、處置反饋、任務(wù)核查、考核評價(jià)、整理歸檔六個(gè)閉環(huán),各級平臺都要認(rèn)真按照“六個(gè)閉環(huán)”開展工作。在發(fā)現(xiàn)上報(bào)環(huán)節(jié)中,網(wǎng)格管理人員將日常走訪中發(fā)現(xiàn)的問題、事件和信息分類處理,不能處置則通過移動終端及時(shí)上報(bào)村(社區(qū))網(wǎng)格站,村(社區(qū))網(wǎng)格站對上報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行處置,不能處置則將事項(xiàng)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分指揮中心對事項(xiàng)進(jìn)行受理,不能處置則上報(bào)縣市(區(qū))指揮中心,縣市(區(qū))指揮中心對事項(xiàng)進(jìn)行受理,不能處置則上報(bào)州指揮中心。在事件派遣和處置反饋環(huán)節(jié)中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分指揮中心將事項(xiàng)派遣給七站八所處置,各縣市(區(qū))指揮中心將事項(xiàng)派遣給相關(guān)職能部門處置,處置結(jié)果反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和單元網(wǎng)格。在任務(wù)核查和考核評價(jià)環(huán)節(jié)中,由網(wǎng)格民情員負(fù)責(zé)對處理到位的事項(xiàng)進(jìn)行結(jié)案上報(bào),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指揮中心負(fù)責(zé)核查最終處理結(jié)果,對處理結(jié)果作出評價(jià)建議,經(jīng)縣市(區(qū))指揮中心確認(rèn)后,納入縣市(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或相關(guān)職能部門的考核,并整理歸檔。(三)健全服務(wù)管理機(jī)制。各級各部門要認(rèn)識到,推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理工作,不是要與現(xiàn)行的行政體系脫鉤,而是要依托網(wǎng)格,整合現(xiàn)有行政資源,更好的實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)管理。指揮中心作為網(wǎng)格化事件處置調(diào)度的主要機(jī)構(gòu),要進(jìn)一步健全機(jī)制,讓社會服務(wù)管理工作更高效、規(guī)范、全面。一要構(gòu)建平臺管理機(jī)制。
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