【正文】 )引起下文。②通知事項(xiàng)。交待工作任務(wù)、闡明具體措施，這里事項(xiàng)要具體，重點(diǎn)要突出，可分條寫出（3，...)，簡(jiǎn)單的通知可不分條，一次性陳述寫出。③通知要求。對(duì)有關(guān)政策界限、完成期限、怎樣上報(bào)等提出具體要求，最后以“特此通知”、“請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行”等慣用語結(jié)束。要求。①通知的開頭導(dǎo)語要說明通知的根據(jù)，針對(duì)性提出問題和要達(dá)到的目的。按照提出問題、分析問題、解決問題的思路。②通知的正文不需要舉例和議論，只需明確“做什么”和“怎么做”就行了。③結(jié)尾部分要簡(jiǎn)明扼要，切忌長(zhǎng)篇大論，沖淡主題。二、通報(bào)通報(bào)是上級(jí)向下級(jí)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或情況的一種公文。屬下行文。通報(bào)或分為表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和重要情況通報(bào)。寫作。一般由標(biāo)題、受文機(jī)關(guān)、正文、落款、日期組成。表彰性通報(bào)：正文內(nèi)容通常由敘述事實(shí)、說明主旨、做出決定、提出要求四個(gè)部分組成。敘述事實(shí)是表彰性通報(bào)的主要部分，應(yīng)用時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件、結(jié)果五大要素反映清楚明確，同時(shí)應(yīng)突出重點(diǎn)。表彰性通報(bào)常常因事及人，透過客觀事實(shí)看精神境界。凡是體現(xiàn)精神境界的事實(shí)和情節(jié)，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)，下功夫?qū)懞?。說明主旨，就是說明先進(jìn)事跡所反映的精神境界和思想風(fēng)貌及其意義，主要經(jīng)驗(yàn)和值得發(fā)揚(yáng)的是什么。做出決定就是根據(jù)先進(jìn)事跡作出表彰或獎(jiǎng)勵(lì)的決定。提出要求即提出向先進(jìn)人物或集體學(xué)習(xí)的號(hào)召。批評(píng)性通報(bào)。一般分為四個(gè)部分：一是介紹事實(shí)，具體陳述起因、經(jīng)過、后果(造成的影響或損失情況)、有關(guān)人員的責(zé)任等。對(duì)錯(cuò)誤事實(shí)的交代要清楚、簡(jiǎn)練。二是指出錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，分析產(chǎn)生錯(cuò)誤的主客觀原因。三是作出的處理，包括處理的依據(jù)和處理的結(jié)果。四是要求和希望。情況通報(bào)。以寫清情況為主，并作必要的分析，指明事態(tài)的動(dòng)向和值得注意的問題。通常是前面有總體情況的交代，后面有個(gè)體事例的照應(yīng)，主次分明，詳細(xì)得當(dāng)。情況，可以是全局的發(fā)展動(dòng)態(tài)，也可以是反映工作中的某一方面情況，如重大火災(zāi)事故的情況、民警駕車發(fā)生重大交通事故的情況、槍支丟失情況、警服外借造成嚴(yán)重后果的情況等等，目的在于使有關(guān)單位和干部、群眾了解信息，引起注意，促進(jìn)工作的順利開展。三、報(bào)告概念。報(bào)告是下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)工作的公文。內(nèi)容包括匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)詢問等。報(bào)告是一種陳述性的上行文。報(bào)告就是我們平時(shí)的書面匯報(bào)工作、匯報(bào)情況。平常也稱“情況匯報(bào)” 報(bào)告從內(nèi)容性質(zhì)上分，有工作報(bào)告、情況報(bào)告、答復(fù)報(bào)告、建議報(bào)告等。從內(nèi)容所涉范圍上分，有綜合報(bào)告和專題報(bào)告。報(bào)告是我們工作中常見的文書，我們的一切工作都可以用報(bào)告的形式書面向上級(jí)匯報(bào)。工作報(bào)告主要是報(bào)告工作(做了什么工作)，情況報(bào)告主要是反映社會(huì)治安動(dòng)態(tài)、敵社情動(dòng)態(tài)、刑事犯罪動(dòng)態(tài)。答復(fù)報(bào)告是針對(duì)上級(jí)詢問某一件事的完成情況或某一個(gè)案件的進(jìn)展情況予以答復(fù)。建議報(bào)告是根據(jù)工作的需要，向上級(jí)提出建設(shè)性意見。寫作。報(bào)告分標(biāo)題、稱謂、開頭部分、主體部分、結(jié)尾部分。標(biāo)題：關(guān)于(事由)的情況報(bào)告(匯報(bào))稱謂：上級(jí)部門開頭部分：報(bào)告的原因或理由。一般要寫清報(bào)告的是什么工作、工作基本情況、進(jìn)展情況。然后用一句話“現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下”領(lǐng)起下文。主體部分：報(bào)告的事項(xiàng)。綜合報(bào)告包括主要成績(jī)、做法、體會(huì)，這是報(bào)告需詳寫的關(guān)鍵部分。最后說明存在問題和今后打算，這部分可以略寫。一般用小標(biāo)題分項(xiàng)列出。專題報(bào)告中，如果是反映工作或情況，要依次陳述事情的原委、工作的性質(zhì)、工作進(jìn)展及完成情況、今后的努力方向等。主體部分寫作應(yīng)注意兩個(gè)問題：①要有一定的格式?？刹扇》謼l式或分題式結(jié)構(gòu)進(jìn)行敘述，內(nèi)容單一的報(bào)告，也可以采取自然段逐層推進(jìn)的形式陳述。②要有一條主要線索，按時(shí)間先后反映工作進(jìn)程，或從作法到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或從思想認(rèn)識(shí)到行動(dòng)效果，或按內(nèi)容的重要程度，從主到次結(jié)尾部分：匯報(bào)工作的報(bào)告，寫“以上報(bào)告如有不妥，請(qǐng)指示”。反映情況的報(bào)告，寫“特此報(bào)告”。寫作報(bào)告時(shí)，應(yīng)注意平鋪直敘，寫清工作進(jìn)程，找出存在問題，提出建設(shè)性意見。語言要平穩(wěn)得體，尊重事實(shí)，切忌情節(jié)描寫、口氣夸張、張腔作勢(shì)、妄加評(píng)論。報(bào)告與調(diào)查報(bào)告具有明顯區(qū)別，報(bào)告重在陳述工作，調(diào)查報(bào)告重在調(diào)查過程和結(jié)論。報(bào)告要簡(jiǎn)約化格式，調(diào)查報(bào)告要過程化分析。四、請(qǐng)示概念。請(qǐng)示是下級(jí)向上級(jí)請(qǐng)求解決問題的公文。內(nèi)容包括請(qǐng)求上級(jí)解決問題、解釋問題、決定事項(xiàng)等。請(qǐng)示具有事前行文和一事一文的特點(diǎn)。請(qǐng)示和報(bào)告雖然都屬上行文，除寫作方式不同外，在行為目的和時(shí)間要求上也有區(qū)別。報(bào)告的目的是匯報(bào)工作，不需要上級(jí)批復(fù)。請(qǐng)示的目的則是請(qǐng)求解決難題，需要批復(fù)。請(qǐng)示只能事前請(qǐng)示，報(bào)告大多在事中或事后匯報(bào)。請(qǐng)示一般有工作性請(qǐng)示(又稱請(qǐng)求批準(zhǔn)性請(qǐng)示)和政策性請(qǐng)示(又稱請(qǐng)求指示性請(qǐng)示)兩種。前者是請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)有關(guān)人、財(cái)、物及機(jī)構(gòu)、編制、項(xiàng)目、計(jì)劃等事項(xiàng)，后者是向上級(jí)要政策、要辦法。寫作。請(qǐng)示由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文和落款組成。正文包括三項(xiàng)內(nèi)容。①請(qǐng)示緣由。即為什么要請(qǐng)示。陳述請(qǐng)示的原因、根據(jù)、目的等，與后面的請(qǐng)示事項(xiàng)形成因果關(guān)系。提出的理由要有說服力。主要是闡明上級(jí)文件依據(jù)，工作存在的實(shí)際困難，必須要解決的事項(xiàng)等，最后以“現(xiàn)請(qǐng)示如下”作為過渡語。②請(qǐng)示事項(xiàng)。即請(qǐng)示什么。這是請(qǐng)示的核心和重點(diǎn)，是要求給予指示、批準(zhǔn)的具體問題和事情。要明確寫出自己的意見。如果請(qǐng)示事項(xiàng)比較復(fù)雜，涉及幾種情況或幾個(gè)方面，可以分條分項(xiàng)。請(qǐng)示中不僅要提出問題，還要提出解決問題的傾向性意見。提出的請(qǐng)求和意見要具體、明確、切合實(shí)際。③請(qǐng)示結(jié)尾。即請(qǐng)示結(jié)束語。一般寫上“妥否，請(qǐng)批示”、“以上意見當(dāng)否，請(qǐng)批示”。注意①請(qǐng)求應(yīng)一文一事。②主送機(jī)關(guān)應(yīng)單一，不能多頭請(qǐng)示。不對(duì)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人請(qǐng)示。不能越級(jí)請(qǐng)示。③請(qǐng)求的理由要“三忌”：忌本位主義不顧大局，忌過多講大道理，忌有意編造、夸大情況。五、函概念。函是平行單位之間商洽工作的公文，內(nèi)容包括相互之間有關(guān)工作的詢問、答復(fù)、求助、求援等，屬平行文。函與請(qǐng)示在目的上是一致的(請(qǐng)求解決問題)，但行文方向不同，一個(gè)平視，一個(gè)仰視。仰視要尊重，平視更親和。因而函在寫作時(shí)就比較靈活自由。函的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為使用的廣泛性和寫作的靈活性，平行機(jī)關(guān)、友好單位需協(xié)商、詢問、答復(fù)、求援、致謝等一切問題都可以用函去溝通、解決。因此，函具有聯(lián)系工作、溝通感情、促進(jìn)融合的作用。公安機(jī)關(guān)使用的函，按其作用和內(nèi)容的不同，有“公函”和“便函”、“去函”和“復(fù)函”之分。公函是指《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中規(guī)定的文種，即“函”。給某機(jī)關(guān)去函，一般是商洽工作，提出要求，詢問事項(xiàng)。復(fù)函則是對(duì)商洽和詢問的答復(fù)。寫作。函由標(biāo)題、稱謂、正文、結(jié)尾組成。函的種類不同，寫法也有區(qū)別。去函。由開頭的和請(qǐng)求事項(xiàng)兩部分組成。開頭部分寫去函的緣由，表明商洽、請(qǐng)求、詢問或告知有關(guān)情況的依據(jù)、意向等。請(qǐng)求事項(xiàng)部分詳細(xì)寫明商洽、詢問、請(qǐng)求、告知事項(xiàng)的內(nèi)容，根據(jù)事項(xiàng)的復(fù)雜程度，或單列一段，或分條分項(xiàng)。既要簡(jiǎn)明扼要，又要交代清楚。如果要求對(duì)方回復(fù)，還要明確提出“請(qǐng)函復(fù)”、“請(qǐng)復(fù)”等。如有附件要標(biāo)明(有關(guān)復(fù)印件)復(fù)函。有引語和答復(fù)意見兩部分組成。引語是引述來函標(biāo)題、來函文號(hào)，有時(shí)要寫明來函的大概內(nèi)容。答復(fù)意見是針對(duì)來函事項(xiàng)予以答復(fù)，答復(fù)中要表明態(tài)度、主張。如“茲收到貴單位函，函中提到的一事，我們進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和研究，認(rèn)為，現(xiàn)答復(fù)如下?！苯Y(jié)束語有“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。六、計(jì)劃概念。計(jì)劃是工作開展前預(yù)先擬定的具體方法的應(yīng)用公文。平常又稱要點(diǎn)、方案、預(yù)案等。計(jì)劃的內(nèi)容包括指導(dǎo)思想、目標(biāo)、方法、步驟、要求等。具有規(guī)定性特點(diǎn)。古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。”“預(yù)”，就是事先有計(jì)劃。“立”就是取得成功。因此，事前有計(jì)劃，事后有總結(jié)，是做好一切工作的基礎(chǔ)。計(jì)劃對(duì)工作、學(xué)習(xí)有重要的指導(dǎo)作用，起推動(dòng)和監(jiān)督作用。我們常說的一切按計(jì)劃辦事，就是要尊重計(jì)劃的規(guī)定性特點(diǎn)，制定計(jì)劃時(shí)重在定任務(wù)、定措施、定時(shí)間、定要求。計(jì)劃的種類很多，常用的計(jì)劃有工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃等。寫作方法。計(jì)劃一般由標(biāo)題、正文、落款三部分組成。標(biāo)題。由機(jī)關(guān)名稱、適用時(shí)間、計(jì)劃內(nèi)容、文種名稱構(gòu)成。正文。有前言和主體兩個(gè)部分。前言，寫明制作計(jì)劃的依據(jù)(指導(dǎo)思想)，即“為什么制定計(jì)劃，依據(jù)什么制定計(jì)劃”。主要依據(jù)上級(jí)文件、指示、工作中可能遇到的情況和問題等，然后用“特制定本計(jì)劃(方案)”一類的慣用語引出計(jì)劃事項(xiàng)。主體。①目標(biāo)和任務(wù)。主要寫明“做什么”、“做到什么程度”。這是計(jì)劃的核心。寫明任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和要達(dá)到的目標(biāo)(數(shù))?？梢詫懗啥温涫?，也可以分條列項(xiàng)寫。段落安排要分清輕重緩急，重點(diǎn)任務(wù)要放在第一段，其它次之。②措施和步驟。具體回答“怎么做”、“什么時(shí)候完成”。要寫明組織領(lǐng)導(dǎo)、分工配合、檢查考核等事項(xiàng)。措施要有力，分工要明確，考核要合理(留有一定變化空間)。結(jié)尾。一般是提出要求，主體部分已交代明確的也可以不寫。落款。寫明制作單位名稱和成文時(shí)間。注意。制定計(jì)劃要做到目的明確，措施具體，便于實(shí)施、便于檢查，制定的目標(biāo)任務(wù)、獎(jiǎng)懲辦法防止與實(shí)際工作相矛盾，要切合實(shí)際情況并留有余地。七、公安簡(jiǎn)報(bào)公安簡(jiǎn)報(bào)就是用簡(jiǎn)略的方式報(bào)道公安工作的應(yīng)用文書。內(nèi)容包括反映公安工作、社會(huì)治安情況、介紹經(jīng)驗(yàn)、交流信息等。平時(shí)又稱“情況反映”、“公安要情”、“治安動(dòng)態(tài)”。簡(jiǎn)報(bào)具有新聞性、時(shí)效性，是一種新聞體裁的文書，其突出特點(diǎn)是短、新、快。短是簡(jiǎn)明扼要，內(nèi)容單一，就單一事件某一方面工作進(jìn)行報(bào)道。敘述簡(jiǎn)明，語言簡(jiǎn)潔，篇幅不超過1000字。新就是具有新聞性，所謂新聞就是能夠引起人興趣的、剛剛發(fā)生的事件，具有情節(jié)性、故事性，有時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件。因此在寫作上較“活”，這也是簡(jiǎn)報(bào)區(qū)別于報(bào)告的一個(gè)顯著特點(diǎn)，報(bào)告就是平鋪直述地匯報(bào)工作，反映情況，不能有任何情節(jié)描寫或抒情式語言。簡(jiǎn)報(bào)就是要比較生動(dòng)地反映工作，要有簡(jiǎn)略的情節(jié)性、故事性。公安簡(jiǎn)報(bào)按內(nèi)容和性質(zhì)的不同，可分為會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)和情況反映(或公安要情)三種。工作簡(jiǎn)報(bào)主要是反映公安機(jī)關(guān)各方面的日常工作情況。主要包括業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展情況、隊(duì)伍建設(shè)情況、重大事件(案件)的情況(工作簡(jiǎn)報(bào)主要是反映成績(jī))。情況反映是指反映敵情、社情和社會(huì)治安情況的簡(jiǎn)報(bào)。如“敵情動(dòng)態(tài)”、“治安情況”、“穩(wěn)定要情”等。公安簡(jiǎn)報(bào)突出公安工作做了什么，情況簡(jiǎn)報(bào)突出有什么，發(fā)現(xiàn)了什么。寫作方法。公安簡(jiǎn)報(bào)既然是一種新聞體裁，那么寫作上應(yīng)按新聞體裁的要求。一般采用消息式寫法和通訊式寫法。消息式寫法主要由導(dǎo)語、主體、結(jié)尾的格式，是先概括后敘述的“倒金字塔式”。用以報(bào)道單一事件，多為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的動(dòng)態(tài)。其時(shí)效性與寫作形式、語言要求都與新聞報(bào)道中的消息一樣，篇幅簡(jiǎn)短、直述事件、要素清楚、少發(fā)議論。通訊式寫法多用以反映重大事件、綜合性工作、典型案例等情況。簡(jiǎn)報(bào)由報(bào)頭、正文和報(bào)尾三部分組成。報(bào)頭。固定化版頭。在簡(jiǎn)報(bào)首頁上方位置，約占全頁三分之一篇幅。包括名稱、期數(shù)、編發(fā)單位、印發(fā)日期等。正文。一般包括標(biāo)題、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾。①標(biāo)題。簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題類似新聞標(biāo)題，一般只有一個(gè)主題，必要時(shí)也可以有主標(biāo)題、副標(biāo)題、小標(biāo)題。標(biāo)題形式有結(jié)論式，如“上半年刑事案件減少”。概要式，如“本市大學(xué)生違法犯罪情況及原因”。提問式，如“我是怎樣走上犯罪道路的——盜竊犯張自述”。對(duì)仗式，如“熱情服務(wù)暖如春風(fēng)，臺(tái)胞盛贊公安民警”。警句式，如“國法輕，壞人兇——群眾來信談對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安的看法”等。擬定標(biāo)題要求明確、鮮明、醒目、靈活。②導(dǎo)語。導(dǎo)語部分要開門見山，寫明何時(shí)、何地、何人、何事、何因(五何)。主要有綜括式(又稱敘述式、提要式)、結(jié)論式、問答式等。③主體。要對(duì)導(dǎo)語做進(jìn)一步的敘述和說明，是簡(jiǎn)報(bào)的基本事實(shí)部分，也是簡(jiǎn)報(bào)的核心。主要敘述工作過程，可以按順序?qū)?，如時(shí)間順序、工作推進(jìn)順序等。④結(jié)尾。點(diǎn)明工作結(jié)果與開頭相呼應(yīng)。做出適當(dāng)評(píng)價(jià)，點(diǎn)明下步工作的發(fā)展方向，對(duì)主體內(nèi)容中的懸念性問題作一交待。有些簡(jiǎn)報(bào)要在標(biāo)題上面(或下)加按語。其作用是說明本簡(jiǎn)報(bào)的重要性。一般表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)意志，具有一定的權(quán)威性、指導(dǎo)性。八、調(diào)查報(bào)告概念：調(diào)查報(bào)告就是通過調(diào)查研究而得出的結(jié)論性報(bào)告的應(yīng)用文書。所謂調(diào)查研究就是在掌握真實(shí)素材的情況下，通過定量、定性的分析總結(jié)，從而找出其規(guī)律性、普遍性的東西。調(diào)查報(bào)告又稱調(diào)研文章。調(diào)查報(bào)告有公文類調(diào)查報(bào)告、新聞?lì)愓{(diào)查和學(xué)術(shù)類調(diào)查報(bào)告(又稱調(diào)研類學(xué)術(shù)論文)三類。公安機(jī)關(guān)常用的調(diào)查報(bào)告主要有治安情況調(diào)查報(bào)告、案件(事件)調(diào)查報(bào)告、存在問題調(diào)查報(bào)告三種。調(diào)查報(bào)告重在調(diào)查過程、調(diào)查結(jié)果。寫作方法。調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、正文、結(jié)尾三個(gè)部分組成。標(biāo)題。標(biāo)題可用直敘式，由被調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容加文種組成。如“市未成年人網(wǎng)吧違法犯