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鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施綜合報(bào)告-文庫吧

2024-11-15 12:24 本頁面


【正文】 導(dǎo)匯報(bào)。防止行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的后果。認(rèn)真遵守全程辦事代理制度,時(shí)時(shí)觀看監(jiān)控模塊、一次性告之、首問責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,并嚴(yán)格責(zé)任追究。結(jié)合創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求,發(fā)揮“全國巾幗文明崗”的作用,堅(jiān)持“用心做事、以情待人”、預(yù)約服務(wù)、跟蹤服務(wù)、“精細(xì)化管理”、質(zhì)量年等行之有效的優(yōu)良做法,防控風(fēng)險(xiǎn)。二是行政處罰(案)類風(fēng)險(xiǎn)防控措施行政處罰類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局執(zhí)法辦案人員在行政執(zhí)法過程中,違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,引起當(dāng)事人的申訴、投訴、訴訟和行政復(fù)議以及可能發(fā)生不廉潔行為的后果。發(fā)揮“案審會(huì)”作用,對(duì)上會(huì)案件嚴(yán)格把關(guān),監(jiān)督辦案單位及人員按辦案系統(tǒng)進(jìn)行辦案,發(fā)揮督導(dǎo)組作用,半年進(jìn)行一次案件回訪,對(duì)重大案件及時(shí)回訪。執(zhí)法辦案人員要認(rèn)真掌握辦案技能,會(huì)運(yùn)用辦案系統(tǒng),精通法律、法規(guī)、法理,在查辦案件環(huán)節(jié)中,嚴(yán)格執(zhí)行兩人辦案等各項(xiàng)執(zhí)法程序,嚴(yán)格執(zhí)行案件處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)法辦案人員、案審會(huì)人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度,做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。堅(jiān)守辦案紀(jì)律,不準(zhǔn)利用職權(quán)收受當(dāng)事人的好處,防止行政處罰出現(xiàn)畸輕畸重現(xiàn)象,預(yù)防行政復(fù)議被撤消或行政訴訟敗訴的情況發(fā)生,防止以案尋租。辦案人員對(duì)暫扣及罰沒物品要及時(shí)進(jìn)行登記、入庫,物品清單中對(duì)物品型號(hào)、數(shù)量等登記清楚,防止物品損毀、丟失、侵占、挪用等問題的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)倉管理辦法,及時(shí)將涉案物品依法錄入網(wǎng)上公務(wù)倉系統(tǒng),實(shí)物及時(shí)交倉庫保管員管理。辦案中要遵守實(shí)事求是原則,特別是在詢問過程中要杜絕掛名的現(xiàn)象,執(zhí)行回避制度,避免辦案的隨意性,防止棄案不查問題發(fā)生。在案件調(diào)查取證環(huán)節(jié)中,堅(jiān)持證據(jù)窮盡原則,按照程序規(guī)定依法取證,不準(zhǔn)遺漏證據(jù),以保證案件定性、裁量準(zhǔn)確。依法辦案,對(duì)應(yīng)立案調(diào)查的案件,要在24小時(shí)之內(nèi)輸入案件系統(tǒng)并由法制員監(jiān)督執(zhí)行,對(duì)于不夠立案條件的,說明原因,在法制員認(rèn)真核實(shí)后批準(zhǔn)并報(bào)告科、所長。嚴(yán)格遵守“雙六禁令”,舉止端正著裝整齊,尤其中午不能飲酒 9 影響辦案質(zhì)量和工商形象。三是行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)行政事務(wù)管理類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局在人事管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理(人、財(cái)、物)工作中,相關(guān)工作人員違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果。人事管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:(1)嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評(píng)先、定職、定級(jí)等方面的各類規(guī)定,按照規(guī)定要求,制定人事工作流程,在各個(gè)環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持公開、公正、公平原則,不弄虛作假,深入基層調(diào)查,不偏聽偏信,不泄露相關(guān)信息,不私下許諾,防止失察失誤或用人不當(dāng)?shù)炔还降氖虑榘l(fā)生。(2)遵守廉潔從政規(guī)定,嚴(yán)格自律,恪守原則,堅(jiān)決拒收不該接受的禮品饋贈(zèng)及宴請(qǐng),一切按照規(guī)章制度辦事,不徇私枉法、徇情枉法。(3)認(rèn)真落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,凡是達(dá)不到培訓(xùn)要求的要重新培訓(xùn),并將培訓(xùn)工作與干部考核掛鉤,與干部使用掛鉤,與定崗掛鉤。(4)嚴(yán)格管理人事檔案,確保人事檔案的完整無損,不泄露檔案信息,做好保密工作,維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性。(5)按照有關(guān)工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作,做到不疏漏。(6)在干部違紀(jì)案件查處中,堅(jiān)持原則,防止發(fā)生錯(cuò)案。(二)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是結(jié)合分局實(shí)際,精心制定年度預(yù)算,確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)認(rèn)真執(zhí)行年初的財(cái)經(jīng)預(yù)算,不挪用、誤用財(cái)政資金。二是在大額資金的使用上,必經(jīng)集體討論,資金使用正確減少失誤,三是按照國家工商局和市局財(cái)務(wù)制度規(guī)定辦理財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù),按照程序?qū)徍藥つ?,做到帳目清,?cái)務(wù)明。(三)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施:一是購臵資產(chǎn)時(shí),按照政府采購的相關(guān)規(guī)定采購物品,防止產(chǎn)生不廉潔行為。二是分配資產(chǎn)時(shí),深入調(diào)查研究,按實(shí)際需要進(jìn)行分配,不受人情因素干擾或收受好處,違反規(guī)定分配,最大限度的發(fā)揮資產(chǎn)的使用價(jià)值。三是固定資產(chǎn)管理要到位,錄入要及時(shí),加強(qiáng)對(duì)科所的監(jiān)督防止分局國有資產(chǎn)丟失。四是資產(chǎn)處臵過程中,處臵要合規(guī),不隨意處臵,防止分局固定資產(chǎn)的流失,發(fā)揮固定資產(chǎn)管理小組的監(jiān)督作用,記好各類臺(tái)帳,完備交接手續(xù)。五是公務(wù)倉的罰沒物品管理要嚴(yán)格,按規(guī)定出入庫,要與相關(guān)辦案單位緊密配合,相互協(xié)調(diào),相互支持,相互監(jiān)督,防止物品丟失或損壞。(四)公共類風(fēng)險(xiǎn)防控措施:公共類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指分局工作人員在履行崗位職責(zé)過程中,違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定,可能發(fā)生不廉潔行為的后果,具有共性特征。具體見另文:一是科所長以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既抓業(yè)務(wù)又抓黨風(fēng)廉政建設(shè),履行層層簽定的責(zé)任書權(quán)力義務(wù),局領(lǐng)導(dǎo)做到“五個(gè)親自”,局副職做好“三個(gè)抓好”等要求,嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),同時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的新規(guī)定新精神,有效指導(dǎo)和監(jiān)督本單位落實(shí)各項(xiàng)工作部署;防止本單位發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。二是全體黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中,嚴(yán)格遵守廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定,在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中,遵守法律和紀(jì)律規(guī)定,做好相關(guān)記錄和臺(tái)帳,不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù),造成無法挽回的損失。不接受行政相對(duì)人、請(qǐng)托人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)等好處防止不廉潔的事情發(fā)生。三是科級(jí)以上干部對(duì)配偶、子女及身邊的工作人員要嚴(yán)格管理,平11 時(shí)加強(qiáng)教育,多提醒,防止出現(xiàn)不廉潔行為,造成不良后果。四是科所長對(duì)本單位發(fā)生的重大問題,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),不能晚報(bào)或隱瞞不報(bào),不能錯(cuò)過解決的最佳時(shí)機(jī),防止造成損失或嚴(yán)重后果。要增強(qiáng)責(zé)任心,樹立大局意識(shí),克服本位主義,勇于承擔(dān)責(zé)任。五是全體工作人員在工作中,要按規(guī)定著裝,注重禮儀、服務(wù)態(tài)度和言行舉止,遵守“雙六禁令”,防止因出現(xiàn)儀表問題引起當(dāng)事人的不滿,導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴,損害工商形象。六是從事黨務(wù)工作的支委以上黨員干部要牢記黨建工作是一切工作的基礎(chǔ)。要培養(yǎng)黨員同志的奉獻(xiàn)精神、帶頭意識(shí),培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘,使黨員同志模范的發(fā)揚(yáng)榜樣作用。在黨員發(fā)展環(huán)節(jié)中堅(jiān)持原則,按程序辦事,不得接受黨員、積極分子、預(yù)備黨員的好處,不得違規(guī)評(píng)選優(yōu)秀黨員、預(yù)備期轉(zhuǎn)正以至發(fā)展不合格的黨員。七是辦公室在對(duì)外宣傳工作中,要深入基層調(diào)查研究,對(duì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題情況要明,嚴(yán)格把關(guān),要有敏感性,防止不良影響事件發(fā)生。八是從事信息管理的工作人員,在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過程中,要認(rèn)真及時(shí)統(tǒng)計(jì),不得遲報(bào)、虛報(bào)或瞞報(bào)。認(rèn)真遵守分局信息網(wǎng)絡(luò)管理制度,及時(shí)網(wǎng)絡(luò)維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系人制度,堅(jiān)持季度考核,防止隨意安裝軟件,造成計(jì)算機(jī)感染病毒,工商信息數(shù)據(jù)丟失,網(wǎng)絡(luò)癱瘓等事件發(fā)生,給工作造成嚴(yán)重后果。九是從事各類檔案管理的工作人員,要嚴(yán)守檔案秘密,遵守檔案管理制度,(包括文書檔案、案件檔案、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、企業(yè)檔案等),防止出現(xiàn)丟失和損壞,造成無法彌補(bǔ)的損失。十是分局所屬各單位的印章印鑒管理人員要嚴(yán)格遵守信印管理制度,認(rèn)真登記,不得出具空白信等違規(guī)信件,正確使用印章、印紙,確保印章管理安全,防止被盜用、丟失及損壞,對(duì)單位造成不良的影響。十一是分局內(nèi)勤人員,在接聽電話、收發(fā)郵件后要及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員,并做相應(yīng)的提醒,防止給本單位工作帶來失誤,造成不良后果。十二是機(jī)要文件收發(fā)人員要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,做到傳閱、保管、流轉(zhuǎn)工作過程中的文件安全,不得隨意泄露信息,防止出現(xiàn)失密,給分局帶來影響。(五)思想道德風(fēng)險(xiǎn)防控措施:思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀以及具體工作等六方面的一些表現(xiàn)找出來的。主要措施有以下幾點(diǎn):一是采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德、職業(yè)道德教育,樹立正確的人生觀,價(jià)值觀、權(quán)力觀、政績觀,樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀,提高抵御腐敗侵襲的能力。注重自身政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),通過采取專題學(xué)習(xí)、研討交流、自學(xué)等形式,不斷提高自身綜合素質(zhì)。二是認(rèn)真落實(shí)黨組中心組以及科室所得學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查。督導(dǎo)落實(shí)廉潔自律等相關(guān)規(guī)定。加強(qiáng)教育、培訓(xùn)的工作力度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)干部的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。三是教育黨員干部在單位做一名講道德、講文明、講愛心的優(yōu)秀干部,在家庭中當(dāng)一名講勤勞、講孝敬、講傳承的家長和成員。四是干部職工要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,保持黨員先進(jìn)性,牢固樹立大局意識(shí)、發(fā)揚(yáng)“兩甘”精神,在群眾中起好的帶頭作用。發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用。努力提高為人民服務(wù)的思想覺悟。五是開展多種活動(dòng),使每名干部按照價(jià)值觀的要求找出自己的不足,逐步完善和改進(jìn)。六是制定并完善民主生活會(huì)制度,定期開展批評(píng)與自我批評(píng)。認(rèn)真 13 執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,嚴(yán)于律己,以身作則,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格監(jiān)督管理,局領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人收入申報(bào)制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,全局干部職工均不得借婚喪嫁娶機(jī)會(huì)斂財(cái)。七是開展參加工作為什么、入黨提干靠什么、努力工作圖什么的大討論,正確行使手中的權(quán)力,樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)。組織全體工作人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守 “四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,樹立正氣擯棄歪風(fēng)邪氣。八是制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,激發(fā)干部的工作熱情,提高干部工作的積極性,爭優(yōu)創(chuàng)先。(六)制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控措施:制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)是在遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度的實(shí)踐中查找出來的,防范制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),要建立綜合監(jiān)控機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。一是要定期梳理、補(bǔ)充、完善各項(xiàng)規(guī)章制度(一年一次),使各項(xiàng)制度符合工作需要,具有較強(qiáng)的可操作性,逐步實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有制度依據(jù),形成按制度辦事的行為規(guī)范。二是加強(qiáng)對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督,將執(zhí)行制度的情況納入到績效考核、人力資源管理之中。三是對(duì)不能嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事的責(zé)任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行告誡,必要時(shí)依紀(jì)依法追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。單位負(fù)責(zé)人(簽字): 年 月 日第二篇:序號(hào)崗位工作職責(zé)潛在廉政風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)防控措施黨工委書記主持黨工委全面工作;區(qū)委明確為責(zé)任人的工作;參加黨政班子集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。重大事項(xiàng)決定未經(jīng)集體討論、民主決策;違反干部提拔任用和干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定;發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大違法違紀(jì)行為;黨群口經(jīng)費(fèi)使用不審核、不把關(guān)或使用不當(dāng),導(dǎo)致個(gè)人從中謀利,違反財(cái)政資金及財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定;對(duì)親屬及身邊的工作人員管理不嚴(yán),以權(quán)謀私。高帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)和規(guī)定;帶頭執(zhí)行街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”制度、黨政議事規(guī)則;帶頭完善健全相關(guān)制度機(jī)制,防范廉政風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)學(xué)習(xí),遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線,不發(fā)生失職、瀆職行為;加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育,提高風(fēng)險(xiǎn)防控能力;公布廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。黨工委副書記辦事處主任負(fù)責(zé)辦事處全面工作;區(qū)委、區(qū)府明確為責(zé)任人的工作;主管人事、財(cái)務(wù)、行政辦公室工作;參加黨政班子集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大違法違紀(jì)行為;重大事項(xiàng)決定未經(jīng)集體討論、民主決策;違反干部提拔任用和干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定;違反財(cái)政資金和財(cái)務(wù)管理使用規(guī)定;由于人情或其他謀取私利等緣故,對(duì)明知是虛假的會(huì)計(jì)憑證和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資金往來的報(bào)銷事項(xiàng),給予審批通過;收受好處,授意下屬到特定供應(yīng)商處采購質(zhì)次量差、定價(jià)過高的物資(服務(wù))或過度采購;規(guī)避工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序,收取好處。高帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等法規(guī)和規(guī)定;帶頭執(zhí)行街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”制度、黨政議事規(guī)則等;完善街道財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷流程;建立活動(dòng)開展和采購物品的詢價(jià)、比價(jià)制度;完善街道公共設(shè)施建設(shè)及房屋裝潢、修建工作有關(guān)制度,嚴(yán)格招投標(biāo)制度;公布廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。黨工委副書記(分管黨群口)分管黨務(wù),包括組織人事、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、文明建設(shè)等工作;參加黨政班子集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。在干部任用、考核、評(píng)先中受人情因素影響,未堅(jiān)持原則,違反組織人事紀(jì)律;受人請(qǐng)托或其他利害關(guān)系,對(duì)該批辦的信訪件不作批辦,或作簡易程序處理,掩蓋干部違紀(jì)事實(shí);對(duì)廉政上交錢物管理使用不當(dāng);對(duì)分管部門的工作監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。高嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《行政監(jiān)察法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《信訪工作條例》等法規(guī)和規(guī)定;嚴(yán)格執(zhí)行街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”制度、黨政議事規(guī)則等;加強(qiáng)自律,不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格廉政上交錢物的管理使用;嚴(yán)格按照街道財(cái)務(wù)制度,對(duì)每項(xiàng)資金的審批和使用確保依據(jù)充分,憑證完整,手續(xù)規(guī)范,去向清楚;公布廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施。紀(jì)工委書記紀(jì)工委工作;參加黨政班子集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。對(duì)信訪舉報(bào)不調(diào)查,對(duì)違紀(jì)黨員、干部不立案不處理。在查處紀(jì)檢案件或協(xié)助辦案時(shí),可能泄露案情,可能存在辦人情案,故意降低處分檔次。高認(rèn)真受理信訪舉報(bào),對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件,嚴(yán)格按照《紀(jì)律處分條件》進(jìn)行處理。
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