【正文】 ，產(chǎn)生不廉潔行為。，擅自設(shè)立“小金庫”、“帳外帳”，擅自向外借用賬戶或擅自將資金借他人使用，可能造成國有資產(chǎn)流失或收受他人好處等不廉潔行為。，將檢驗(yàn)任務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)委托給其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，給委托方造成一定的損失或者接受轉(zhuǎn)委托方好處的。三、制度機(jī)制風(fēng)險點(diǎn)1．在制度的執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有些制度不夠科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)，缺乏時效性，沒有約束力，不能及時對其進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善，可能造成工作中出現(xiàn)偏差。、社交圈、娛樂圈，可能造成不廉潔問題的發(fā)生。第四條崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)防控需要一個不斷完善的過程，各科室（單位）要結(jié)合工作特點(diǎn)和崗位性質(zhì)，及時提出意見建議，不斷修正風(fēng)險點(diǎn)防控措施的內(nèi)容。，確保人事檔案的完整無損，不泄露檔案信息，做好保密工作，維護(hù)檔案的嚴(yán)肅性。（二）認(rèn)評咨詢類風(fēng)險點(diǎn)防控措施（三）技能培訓(xùn)類風(fēng)險點(diǎn)防控措施技能培訓(xùn)風(fēng)險點(diǎn)是指中心工作人員在開展法律法規(guī)、規(guī)章制度、上崗操作證等培訓(xùn)活動中，違反有關(guān)規(guī)定而產(chǎn)生不廉潔的行為等不良后果，防控措施為：,組織老師授課，確保受訓(xùn)質(zhì)量和效果，達(dá)到訓(xùn)練技能、傳授原理、啟發(fā)思維、打牢基礎(chǔ)的目的。，在審查或現(xiàn)場核查時不得故意刁難企業(yè)或設(shè)置不必要條件，不得亂收費(fèi)或搭車收費(fèi)。要增強(qiáng)責(zé)任心，克服本位主義，勇于承擔(dān)責(zé)任。，定期開展批評與自我批評。、群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用、黨員干部的先鋒模范作用，凝聚人心促發(fā)展。第四條思想道德風(fēng)險防控措施 思想道德風(fēng)險點(diǎn)是根據(jù)干部在世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、利益觀、政績觀等六個方面的一些表現(xiàn)匯總出來，主要防控措施有以下六點(diǎn)：一、采取多種形式進(jìn)行廉政教育、思想道德教育、職業(yè)道德教育，樹立正確的人生觀，價值觀、權(quán)力觀、政績觀和社會主義榮辱觀，提高抵御腐敗侵襲的能力。人事管理風(fēng)險防控措施（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先等方面的規(guī)定，制定人事工作流程，在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。氣象局各股將查找的崗位廉政風(fēng)險、風(fēng)險等級劃分、防控措施、廉政風(fēng)險責(zé)任人公開承諾、單位主要領(lǐng)導(dǎo)與廉政風(fēng)險責(zé)任人簽訂的責(zé)任書。第十五完善工作制度。查找一般干部崗位廉政風(fēng)險，重點(diǎn)是查找在行使執(zhí)法權(quán)、內(nèi)部管理權(quán)等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險內(nèi)容及表現(xiàn)形式。受人情因素干擾，未按原則辦事，收受他人財物；未按規(guī)定和職權(quán)決定或?qū)徟嚓P(guān)重大事項(xiàng)；在幫困救助、勞動就業(yè)、殘疾保障等相關(guān)費(fèi)用支出方面把關(guān)不嚴(yán)；在居委會工作場所裝修、設(shè)備配置等基政建設(shè)項(xiàng)目方面的廉政風(fēng)險；對分管部門工作落實(shí)執(zhí)行情況不檢查、不監(jiān)督，對下屬違紀(jì)違規(guī)行為不教育，放任自流。對信訪舉報不調(diào)查，對違紀(jì)黨員、干部不立案不處理。組織全體工作人員學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守 “四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，樹立正氣擯棄歪風(fēng)邪氣。十一是分局內(nèi)勤人員，在接聽電話、收發(fā)郵件后要及時轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，并做相應(yīng)的提醒，防止給本單位工作帶來失誤，造成不良后果。（四）公共類風(fēng)險防控措施：公共類風(fēng)險點(diǎn)是指分局工作人員在履行崗位職責(zé)過程中，違反法律、法規(guī)和市局、分局的廉潔自律及其它規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征。嚴(yán)格遵守“雙六禁令”，舉止端正著裝整齊，尤其中午不能飲酒 9 影響辦案質(zhì)量和工商形象。嚴(yán)格按照行政許可相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)(形式審查)，進(jìn)行認(rèn)真的審查與核準(zhǔn)。二、廉政風(fēng)險概述我鎮(zhèn)切實(shí)加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，有效建立廉政風(fēng)險防范管理機(jī)制，全面提升黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位廉政風(fēng)險防范能力。宣傳科的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)、理論宣傳工作；負(fù)責(zé)規(guī)劃本鎮(zhèn)精神文明建設(shè)和宣傳思想工作；圍繞黨和政府的中心工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)好全鎮(zhèn)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)對外宣傳工作的總規(guī)劃，做好與外來媒體的溝通聯(lián)系工作，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和管理全鎮(zhèn)的宣傳報道工作；、做好對宗教的管理工作；完成鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府交辦的其它任務(wù)。12個科室為：組織科、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳科、民政科、財政所、人武部、安監(jiān)辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、綜治信訪辦、科技文衛(wèi)辦、民宗辦；6個事業(yè)單位為：農(nóng)技站、計生辦、村建站、文化站、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、勞服所。促進(jìn)穩(wěn)定和諧。民宗辦的工作職責(zé)：貫徹執(zhí)行有關(guān)宗教、民族工作的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章；保障少數(shù)民族各項(xiàng)權(quán)利，協(xié)調(diào)民族關(guān)系；開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動；參與市民宗委與少數(shù)民族地區(qū)的對口支援及經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作；配合有關(guān)部門做好民族特需商品的生產(chǎn)和供應(yīng)；依法保護(hù)公民宗教信仰自由，保護(hù)宗教團(tuán)體和宗教活動場所的合法權(quán)利；推動宗教、民族界人士進(jìn)行愛國主義、社會主義及擁護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的自我教育；配合有關(guān)部門抵制境外敵對勢力的滲透活動，揭露和打擊披著民族和宗教外衣進(jìn)行的破壞活動和其他犯罪活動；幫助宗教團(tuán)體培養(yǎng)、教育宗教教職人員；指導(dǎo)全鎮(zhèn)民族、宗教事務(wù)工作，協(xié)助處理宗教、民族方面的突發(fā)事件；承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）制定防范機(jī)制和措施。執(zhí)法辦案人員、案審會人員以及其他涉案人員要嚴(yán)格遵守保密制度，做到不向當(dāng)事人或其他人員泄露案情。（二）財務(wù)管理風(fēng)險防控措施：一是結(jié)合分局實(shí)際，精心制定年度預(yù)算，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)認(rèn)真執(zhí)行年初的財經(jīng)預(yù)算，不挪用、誤用財政資金。要培養(yǎng)黨員同志的奉獻(xiàn)精神、帶頭意識，培養(yǎng)基層黨支部成為有戰(zhàn)斗力的堡壘，使黨員同志模范的發(fā)揚(yáng)榜樣作用。四是干部職工要樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，保持黨員先進(jìn)性，牢固樹立大局意識、發(fā)揚(yáng)“兩甘”精神，在群眾中起好的帶頭作用。黨工委副書記辦事處主任負(fù)責(zé)辦事處全面工作；區(qū)委、區(qū)府明確為責(zé)任人的工作；主管人事、財務(wù)、行政辦公室工作；參加黨政班子集體領(lǐng)導(dǎo)和決策。在經(jīng)濟(jì)工作中，受人情因素干擾或收受好處，發(fā)生違反規(guī)定的情況；由于對經(jīng)濟(jì)工作中相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)章制度方面的掌握和執(zhí)行有偏差，而造成履職不到位的風(fēng)險；對分管部門的工作監(jiān)管不嚴(yán)，出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。第八要按照職責(zé)分工，做好廉政風(fēng)險防控工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時解決遇到的問題。單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位由縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)管。第十七建立監(jiān)控機(jī)制。第三條 崗位職責(zé)風(fēng)險防控措施我局主要職能和關(guān)鍵環(huán)節(jié)分為招商項(xiàng)目服務(wù)和單位內(nèi)部“人、財、物”等公共管理，根據(jù)這些職能、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定崗位職責(zé)風(fēng)險防控措施。（3）按照財務(wù)制度規(guī)定辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍速~目，做到賬目清，財務(wù)明。二、加強(qiáng)對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將制度執(zhí)行情況納入到各部門的考核中。第一部分：共性類風(fēng)險點(diǎn)防控措施公性類風(fēng)險點(diǎn)也稱公共類風(fēng)險點(diǎn)，是指本中心工作人員在履行崗位職責(zé)過程中，違反法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，可能發(fā)生不廉潔行為的后果，具有共性特征，它包括思想道德、行為規(guī)范和機(jī)制制度建設(shè)，防控措施為：一、思想道德風(fēng)險點(diǎn)防控措施。中層以上干部要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，既要抓好業(yè)務(wù)工作又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，層層簽訂責(zé)任書，中心主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“五個親自”，中心副職要做到“三個抓好”，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，同時準(zhǔn)確傳達(dá)貫徹上級關(guān)于廉政建設(shè)的新規(guī)定新精神，有效指導(dǎo)和監(jiān)督本單位落實(shí)各項(xiàng)工作部署，防止發(fā)生嚴(yán)重違法違紀(jì)問題?！盾囕v管理制度》，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁公車私用。，禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借計量認(rèn)證合格證書、監(jiān)督檢驗(yàn)認(rèn)可證書。，嚴(yán)格執(zhí)行借款、報銷審批權(quán)限和工作流程。，機(jī)關(guān)工作人員不得擅自到外購置辦公用品。第五條 機(jī)制制度風(fēng)險點(diǎn)是從中心制定的制度是否存在缺陷入手，在工作機(jī)制規(guī)章制度上可能存在的風(fēng)險查找出來的。，隨意安裝軟件，可能造成計算機(jī)感染病毒，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓、信息數(shù)據(jù)丟失。，超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品或者不按規(guī)定收取檢驗(yàn)檢定費(fèi)用，抽取食品樣品時不按規(guī)定購買樣品等。，可能存在收受好處等不廉潔行為。，堅持原則不夠，查辦不深入，可能造成錯案或違紀(jì)人得不到相應(yīng)的處罰。，私下許諾評選結(jié)果、職級評定等，可能造成收受好處等不廉潔行為。，使受訓(xùn)人員產(chǎn)生不滿情緒，可能導(dǎo)致其向上級進(jìn)行投訴。、企業(yè)委托檢驗(yàn)產(chǎn)品不按約定的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)程序、檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，或偽造檢測結(jié)果，給委托方造成損失或引起企業(yè)不滿，產(chǎn)生投訴或發(fā)生不廉潔行為，對全面了解本地產(chǎn)品質(zhì)量狀況帶來不良后果。、法規(guī)的規(guī)定，涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)等，造成無法挽回的損失。第三條 思想道德風(fēng)險點(diǎn)是從黨員干部職工日常工作、八小時以外生活圈等，在思想道德方面可能因約束不夠而產(chǎn)生的不廉潔行為入手查找出來的。，必須由職能科室先申報計劃，按程序?qū)徟螅娇蓪?shí)施。《財務(wù)管理辦法》規(guī)定辦理財務(wù)收支業(yè)務(wù)，按照程序?qū)徍速~目，做到賬目清、財務(wù)明。，應(yīng)按規(guī)定派出2名以上不從事該抽檢樣品檢驗(yàn)檢測的人員，按抽樣程序抽取樣品，不得超過規(guī)定的數(shù)量索取樣品或者不按規(guī)定開具正規(guī)發(fā)票收取檢驗(yàn)費(fèi)用，抽取食品樣品時應(yīng)按規(guī)定購買樣品。、收發(fā)郵件后要及時轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)人員，并做好相應(yīng)的提醒，防止給本單位工作帶來失誤。，定期召開家屬座談會，引導(dǎo)家屬積極協(xié)助單位抓好八小時以外的監(jiān)督管理，少吹腐敗的“枕邊風(fēng)”，多敲廉潔的“枕邊鐘”，有效構(gòu)建“第二道防線”。崗位廉政風(fēng)險等級實(shí)施分級管理。第五條 制度機(jī)制風(fēng)險防控措施制度機(jī)制風(fēng)險是在遵守和執(zhí)行各項(xiàng)制度的實(shí)踐中查找 出來的，防控制度機(jī)制風(fēng)險，要建立綜合監(jiān)控機(jī)制、完善制度體系建設(shè)、落實(shí)現(xiàn)有各項(xiàng)規(guī)章制度。財務(wù)管理風(fēng)險防控措施（1）結(jié)合我局實(shí)際，制定預(yù)算，確保全局工作正常運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)預(yù)算，不挪用、誤用財政資金。五是做好民主測評，多種形式征求群眾意見和接受監(jiān)督，如民主評議政風(fēng)行風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉等。建立健全黨務(wù)、局務(wù)公開機(jī)制，全面推進(jìn)決策程序、工作流程、權(quán)力依據(jù)、內(nèi)控制度、監(jiān)督方式五公開，并在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事實(shí)效方面作出承諾。第十三監(jiān)管職責(zé)。第六加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控重要性、必要性、理念、方法和“五個一”等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭抓好自身和分管工作領(lǐng)域的廉政風(fēng)險防控體系的完善和運(yùn)行工作，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。高嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《信訪工作條例》、《保密法》等法規(guī)；嚴(yán)格執(zhí)行街道黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”制度、黨政議事規(guī)則和規(guī)定等；對資金的使用和審批，嚴(yán)格按照財務(wù)制度，對每項(xiàng)資金的審批和使用確保依據(jù)充分，憑證完整，手續(xù)規(guī)范，去向清楚；嚴(yán)格按規(guī)定開展平安實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，加大對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度；對分管工作做到有理有據(jù)，事實(shí)和法律清楚才做決策；公布廉政風(fēng)險點(diǎn)和防控措施。重大事項(xiàng)決定未經(jīng)集體討論、民主決策；違反干部提拔任用和干部監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定；發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大違法違紀(jì)行為；黨群口經(jīng)費(fèi)使用不審核、不把關(guān)或使用不當(dāng)，導(dǎo)致個人從中謀利，違反財政資金及財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定；對親屬及身邊的工作人員管理不嚴(yán)，以權(quán)謀私。加強(qiáng)教育、培訓(xùn)的工作力度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)干部的責(zé)任心和綜合素質(zhì)。五是全體工作人員在工作中，要按規(guī)定著裝，注重禮儀、服務(wù)態(tài)度和言行舉止，遵守“雙六禁令”，防止因出現(xiàn)儀表問題引起當(dāng)事人的不滿，導(dǎo)致當(dāng)事人上訪、投訴，損害工商形象。(5)按照有關(guān)工資調(diào)整政策進(jìn)行調(diào)整工作，做到不疏漏。發(fā)揮“案審會”作用，對上會案件嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)督辦案單位及人員按辦案系統(tǒng)進(jìn)行辦案，發(fā)揮督導(dǎo)組作用，半年進(jìn)行一次案件回訪，對重大案件及時回訪。個人廉政風(fēng)險點(diǎn)由其所在科室站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，各科室站所的廉政風(fēng)險點(diǎn)由分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審，最后，個人及科室站所崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)均報鎮(zhèn)風(fēng)險點(diǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。綜治信訪辦的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施全鎮(zhèn)各項(xiàng)社會治安綜合治理工作，落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，指導(dǎo)村級制訂村規(guī)民約，建立健全規(guī)章制度，搞好依法治村；負(fù)責(zé)村民群訪群治組織建設(shè)，配合外來人 4 口和出租私房的治安管理；負(fù)責(zé)法制宣傳教育、民事糾紛調(diào)解及突發(fā)習(xí)慣事件的處臵，協(xié)同工交辦負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防宣傳等工作；承辦鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和上級主管部門交辦的其他工作。搞好公共服務(wù)。創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境。財政所的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)本級人民政府的財政資金管理，組織、調(diào)度資金，保證政府資金運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)財政票據(jù)的購領(lǐng)、繳銷；及時發(fā)放農(nóng)村“兩補(bǔ)”資金及合醫(yī)辦資金管理；協(xié)助、配合對村（居）財政的管理、檢查和指導(dǎo)；協(xié)助、協(xié)調(diào)稅收工作及相關(guān)企業(yè)的有關(guān)事項(xiàng)。以規(guī)范和制約行政權(quán)力為核心，圍繞行政審批、土地出讓、政府物品采購、行政執(zhí)法、干部人事管理、資金專項(xiàng)使用、工程項(xiàng)目發(fā)包等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，采取自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評等方法，從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、管理環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面，全面查找存在或潛在的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)。在形式審查中對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)疑點(diǎn)要及時準(zhǔn)確地進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)登記，填寫轉(zhuǎn)告相關(guān)職能科室記錄，并逐級向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。人事管理風(fēng)險防控措施：（1）嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用、考核、評先、定職、定級等方面的各類規(guī)定，按照規(guī)定要求，制定人事工作流程，在各個環(huán)節(jié)上體現(xiàn)相互提醒、相互制約、相互監(jiān)督、相互糾正的運(yùn)行機(jī)制。二是全體黨員干部在公務(wù)活動中，嚴(yán)格遵守廉潔自律方面的各項(xiàng)規(guī)定，在行政許可、行政處罰、行政審批、監(jiān)督管理等過程中，遵守法律和紀(jì)律規(guī)定，做好相關(guān)記錄和臺帳，不得涂改、隱匿、偽造、偷換、故意損毀有關(guān)記錄或者證據(jù)，造成無法挽回的損失。（五）思想道德風(fēng)險防控措施：