【正文】 標(biāo)名稱 單位 數(shù) 量 備 注 1 學(xué)校規(guī)模 班數(shù) 班 15 其中：學(xué)前 3 班 在校學(xué)生人數(shù) 生 450 其中：學(xué)前生 90人 教職工人數(shù) 人 26 2 建設(shè)指標(biāo) 用地面積 平方米 14806 原有 7999 平方米、新征 6807平方米 建筑面積 平方米 7866 全部新建 購(gòu) 置 儀器設(shè)備 套（萬(wàn)冊(cè)、臺(tái)） 3 建設(shè)期 月 13 4 總投資 萬(wàn)元 2366 建筑安裝工程費(fèi)用 萬(wàn)元 2240 儀器設(shè)備配置 費(fèi)用 萬(wàn)元 126 6 5 資金籌措 申請(qǐng) 香港 援助資金 萬(wàn)元 2366 7 第二章 項(xiàng)目背景 和建設(shè)的必要性 2． 1 項(xiàng)目背景 2． 1． 1 基本情況概況 （ 1）行政區(qū)劃 臥龍自然保護(hù)區(qū)成立于 1963年，擴(kuò)建于 1975年。 1980年加入世界人與生物圈保護(hù)網(wǎng)， 1983 年成立大熊貓研究中心， 2020 年被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界自然遺產(chǎn)名錄。 1983年經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn)成立四川臥龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，與臥龍自然保護(hù)區(qū)管理局合署辦公，實(shí)行“兩塊牌子，一套班子”的管理方式。臥龍自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)轄臥龍、耿達(dá)兩個(gè)民族鄉(xiāng)。兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）現(xiàn)有 6個(gè)行政村， 26個(gè)村民小組。其中臥龍（鎮(zhèn)）轄 3個(gè)村 9 個(gè)村民小組；足木山村轄3 個(gè)村民小 組；臥龍關(guān)村轄 4 個(gè)村民小組；轉(zhuǎn)經(jīng)樓村轄 2 個(gè)村民小組；耿達(dá)鄉(xiāng)轄 3 個(gè)村 17 個(gè)村民小組；耿達(dá)橋村轄 6 個(gè)村民小組；幸福村轄 4個(gè)村民小組；龍?zhí)洞遢?7 個(gè)村民小組。 （ 2）人口與民族 臥龍自然保護(hù)區(qū)居住著藏、羌、漢、回四個(gè)民族，其中多數(shù)為農(nóng)民，主要從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。全區(qū)總?cè)丝?5575 人，其中農(nóng)業(yè)人口4547人；人口中，藏、羌、回民族占 75%以上。各少數(shù)民族在文化、信仰、生活習(xí)俗、建筑風(fēng)格、生活生產(chǎn)中均具有各自的獨(dú)立特征， 8 本區(qū)是少數(shù)民族文化景觀資源的富集地帶。 （ 3）經(jīng)濟(jì)狀況 2020年，兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總收入 ， 其中，臥龍鎮(zhèn) 988萬(wàn)元，耿達(dá)鄉(xiāng) 。人均可支配收入 ，其中：臥龍鎮(zhèn)人均可支配收入 2626 元，耿達(dá)鄉(xiāng)人均可支配收入 元。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)占總收入的 ％，兩鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）家庭經(jīng)營(yíng)占總收入的 ％。 2． 1． 2 教育基本情況概況 災(zāi)前特區(qū)共有各級(jí)各類學(xué)校 10 所，其中高完中 1 所，中心小學(xué) 2所，村級(jí)小學(xué) 5所，幼兒園 2所，在校學(xué)生 971人，教職工 97人，其中專任教師 91 人 。 全區(qū)義務(wù)教育基本普及，適齡兒童入學(xué)率達(dá) 100%，文盲率為 0%， 17周歲人口初級(jí)中學(xué)完成 率為 %，特殊兒童入學(xué)率為 100%。 全區(qū)學(xué)校占地面積約 39 畝 ，建筑總面積 萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)總值約 （包括校舍、體育設(shè)施、附屬設(shè)施等，房屋價(jià)值按 1500 元／平方米折算），其中教學(xué)儀器設(shè)備總值 萬(wàn)元，圖書資料 萬(wàn)冊(cè)，計(jì)算機(jī) 113臺(tái)。 2． 1． 3 地質(zhì)受損情況 災(zāi)害損失情況 （ 1）震情 9 由于臥龍?zhí)貐^(qū)地處汶川境內(nèi)、與汶川映秀毗鄰，處于震中地帶。此次地震區(qū)域內(nèi)地震 烈度 9 度 。 （ 2）人員傷亡情況 此次地震，全區(qū)內(nèi)共死亡 46人，受傷 136人，失蹤 6 人 。 （ 3）財(cái)產(chǎn)損失情況 據(jù)全區(qū)統(tǒng)計(jì)并上報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)，全區(qū)內(nèi)共倒塌房屋 10776間，面積 323277 平方米；造成危房 4017 間，面積 112483 平方米；直接經(jīng)濟(jì)損失 194700萬(wàn)元。 教育系統(tǒng)災(zāi)害損失情況 （ 1）師生傷亡情況 教職工死亡 1 人、受傷 1 人（其中：因傷致殘 1 人）。 （ 2）財(cái)產(chǎn)損失情況 學(xué)校倒塌房屋 25間，面積 1120平方米；造成危房 360間，面積 14146 平方米；毀壞教學(xué)儀器設(shè)備 1074 臺(tái)件套，價(jià)值 萬(wàn)元；毀壞課桌凳 671套；毀壞圖書 ；直接經(jīng)濟(jì)損失 萬(wàn)元。 臥龍?zhí)貐^(qū) 教育系統(tǒng)災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)表 表 2－ 1 項(xiàng)目 倒塌房屋 造成危房 毀壞教學(xué)儀器設(shè)備 毀壞課桌凳 毀壞圖書 直接經(jīng)濟(jì)損失 （萬(wàn)元） 間數(shù) 面積 （ ㎡） 間數(shù) 面積 （ ㎡） 臺(tái)套件 價(jià)值 （萬(wàn)元） 套數(shù) 價(jià)值 （萬(wàn)元） 冊(cè)數(shù) （萬(wàn)冊(cè)） 價(jià)值 （萬(wàn)元） 合計(jì) 25 1120 360 1414 1074 224. 671 12480 10 6 5 小學(xué) 11 480 185 6962 632 450 3580 初中 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 普通高中 14 640 167 6753 420 123.5 185 8400 12 中職 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 學(xué)前教育 0 0 8 431 22 36 500 特殊教育 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 其他 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 （說明：直接經(jīng)濟(jì)損失中還包含了體育場(chǎng)地、設(shè)施以及綠化等其他附屬設(shè)施在內(nèi)。） 臥龍 鎮(zhèn)中心小學(xué)位于臥龍鎮(zhèn)區(qū)，為完全小學(xué)。校區(qū)占地 7999平方米，校舍面積 1983 平方米，在校學(xué)生 240 人?！?”地震造成全部校舍成為危房。 2． 2 建設(shè)的必要性 2． 2． 1 學(xué)校因?yàn)?zāi)毀損急需恢復(fù)重建 本項(xiàng)目位于 汶川特大 地震 重災(zāi)區(qū)汶川臥龍?zhí)貏e行政區(qū)，全區(qū)校舍嚴(yán)重受損，部分校舍局部倒塌，中斷了正常的教育教學(xué)秩序和管理秩序。復(fù)學(xué)復(fù)課后，學(xué)生現(xiàn)暫在板房上課，但板房學(xué)校存在諸多困難，如衛(wèi)生防疫問題，安全問題，教育教學(xué)的組織和管理問題，音樂、體育、實(shí)驗(yàn)等課程的開設(shè)等一系列問題。而且部分學(xué)校原校址所在地背 靠山體滑坡地帶，次生災(zāi)害嚴(yán)重，存在嚴(yán)重安全隱患，因此為保證學(xué)校正常教學(xué)秩序以及確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)臥龍?zhí)貏e行政區(qū) 災(zāi)后重建規(guī)劃， 學(xué)校急需重建。 2． 2． 2 符合國(guó)家對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育對(duì)口支援相關(guān)政 11 策 根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》（ 1999 年 6月 13日）的精神，地方各級(jí)人民政府要繼續(xù)將“兩基”作為教育工作的“重中之重”，確保 2020年“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和達(dá)標(biāo)后的鞏固與提高。各地要從實(shí)際出發(fā)，改造薄弱學(xué)校，提高義務(wù)教育階段的整體辦學(xué)水平。 2020年后要繼續(xù)實(shí)施“國(guó)家 貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，加大對(duì)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度，繼續(xù)加強(qiáng)發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)少數(shù)民族貧困地區(qū)的教育對(duì)口支援工作。 2． 2． 3 符合災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建的目標(biāo) 根據(jù)教育部出臺(tái)的抗震救災(zāi)意見要求，要精心安排，周密部署，抓緊做好災(zāi)區(qū)教育恢復(fù)重建工作。災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建的目標(biāo)是：2020年 9月 1日前大部分學(xué)校和幼兒園要在永久性建筑恢復(fù)正常教學(xué)， 2020年 9 月 1 日前所有學(xué)校和幼兒園要在永久性建筑恢復(fù)正常教學(xué)。通過恢復(fù)重建，把災(zāi)區(qū)每所學(xué)校建成最牢固、最安全、最讓家長(zhǎng)和群眾放心的工程。 2． 2． 4 是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)災(zāi)區(qū)災(zāi) 后經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展振興的重要保證。 災(zāi)后，學(xué)校的復(fù)課直接關(guān)系著千家萬(wàn)戶子女讀書問題，由于 臥龍?zhí)貏e行政區(qū) 地處高山峽谷地帶，地勢(shì)相對(duì)平坦、安全無(wú)次生災(zāi)害的地方相當(dāng)少，不能滿足災(zāi)后學(xué)生復(fù)課安全需求，除學(xué)校在本地搭 12 建的板房復(fù)課外，部分 學(xué)生在 組織到 外地或投親靠 友 在外地讀書，存在著諸多不安全因素。因此，學(xué)校的恢復(fù)重建直接關(guān)系著 臥龍?zhí)貏e行政區(qū) 社會(huì)的穩(wěn)定。 13 第三章 校址與建設(shè)條件 3． 1 校址 根據(jù)災(zāi)后臥龍?zhí)貐^(qū)重建規(guī)劃，確定 臥龍鎮(zhèn)中心小學(xué) 在原校址擴(kuò)建，全部拆除地震嚴(yán)重受損建筑，利用原校址 7999 平方米，新征土地 18981平方米建設(shè)。 校選總用地面積 26980平方米（ ），南臨臥龍鎮(zhèn)政府和303 省 道，東臨規(guī)劃道路和足目溝，整個(gè)用地和足目溝、 303 省 道都處于群山環(huán)繞之中。 根據(jù)四川省地礦局廣漢地質(zhì)工程勘察院二〇〇八年六月編制的《四川省 地震災(zāi)區(qū)臥龍?zhí)貏e行政區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》，校選不處于地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，在作好防災(zāi)工程措施條件下，適宜項(xiàng)目建設(shè)。 3． 2 建設(shè)條件 3． 2． 1 地理位置 四川省汶川臥龍?zhí)貏e行政區(qū)位于四川盆地西緣岷江上游、阿壩藏族羌族自治州東南部。東與汶川縣映秀鎮(zhèn)連接，南與大邑、蘆山兩縣毗鄰 ，西與寶興、小金縣接壤，北與理縣及汶川縣草坡鄉(xiāng)為鄰。地理坐標(biāo)為 E102176。52′～ 103176。24′， N34176。45′～ 31176。25′。東西長(zhǎng) 52 km，南北寬 62 km，總面積 2020km2。 14 3． 2． 2 自然條件 （ 1）地形地貌 該區(qū)地貌單原屬于四川盆地西緣山地，處于邛崍山系的東南麓，地勢(shì)由西北向東南遞減。皮條河沿南向東北將全區(qū)分為兩大塊，河的東南部地勢(shì)相對(duì)平緩，海拔一般不超過 4000 米，中河及西河流域的大部分地區(qū)海拔在 2020 米以下，東部的木江坪海拔最低，僅 1150 米；而河的西北部則山大峰高、河谷深切，大山地海拔 在4000米以上，沿巴郎山、四姑娘山及北部理縣接壤的山地海拔均在5000 米左右，超過 5000 米的山峰近百座，境內(nèi)最高峰－四姑娘山高達(dá) 6250 米，為四川省第二高峰。自第三世紀(jì)冰川以來，新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)異?；钴S，山體劇烈抬升，河流強(qiáng)烈下切，形成區(qū)內(nèi)峰巒重疊，山高谷深，交差懸殊的高山峽谷地貌。 （ 2）氣候 區(qū)內(nèi)屬青藏高原氣候帶，其特點(diǎn)是年溫差較小，干濕季節(jié)分明，降雨量集中。全區(qū)最高氣溫和最低氣溫分別為 ℃和 ℃，年平均氣溫 ℃，年均降雨量為 毫米，年蒸發(fā)量為 毫米，相對(duì)濕度 80%，年日 照時(shí)數(shù)為 小時(shí)。 （ 3）水系 區(qū)內(nèi)的河流主要有皮條河、中河、西河和正河。皮條河發(fā)源于巴郎山的東麓，與發(fā)源于四姑娘山東坡的正河在磨子溝匯合成耿達(dá) 15 河。全長(zhǎng) 70公里，經(jīng)映秀注入岷江。西河發(fā)源于馬鞍山至三江口，與發(fā)源于齊頭巖和牛頭山的中河匯合成壽西河，經(jīng)漩口注入岷江。河流豐水期在 5至 10 月，枯水期 11至次年 4月，洪峰期多在 7至8 月出現(xiàn)。境內(nèi)河流主要靠降水、溶雪水和地下水補(bǔ)給，其特點(diǎn)是流程短，落差大、水能蘊(yùn)藏豐富。 （ 4） 地震 根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范局部修訂》，汶川縣為第一組，抗震設(shè)防烈度為 8 度，設(shè) 計(jì)基本地震加速度值為 。 3． 2． 3 外部配套條件 （ 1）給排水 本項(xiàng)目建設(shè)地的臥龍?zhí)貏e行政區(qū)耿達(dá)鄉(xiāng)城鎮(zhèn)供水及污水處理工程已列入災(zāi)后重建項(xiàng)目，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。 （ 2）供電 臥龍?zhí)貏e行政區(qū)供電系統(tǒng)改造工程已列入災(zāi)后重建項(xiàng)目，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。 （ 3）燃料 學(xué)校主要使用太陽(yáng)能、電能，能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。 （ 4）通信 臥龍?zhí)貏e行政區(qū) 具備程控電話、移動(dòng)電話通訊條件和寬帶網(wǎng)接入系統(tǒng)。校區(qū)通信條件具備。 16 （ 5）區(qū)域交通 臥龍自然保護(hù)區(qū)和區(qū)外的交通主干線是省道 303線，該路線沿耿達(dá)河、皮條河貫穿全境東西部， 境內(nèi)長(zhǎng) 114km，通往巴朗山、四姑娘山、九寨、黃龍、大草原等重要景區(qū)，是川西旅游大環(huán)線、熊貓旅游環(huán)線和紅色旅游環(huán)線的組成部分。 （ 6） 建設(shè)材料供應(yīng) 水泥、鋼材、磚等建筑材料由都江堰供應(yīng)，當(dāng)?shù)厣笆胤浇ㄖ牧县S富，建筑材料供應(yīng)滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。 17 第四章 辦學(xué)規(guī)模及建設(shè)指標(biāo) 4． 1 辦學(xué)規(guī)模 4． “ ” 地震使臥龍?zhí)貐^(qū)教育建筑全部受損，無(wú)法正常使用，當(dāng)?shù)亟雮€(gè)世紀(jì)建立起來的農(nóng)村教育體系全面瓦解。是恢復(fù)舊的體系，還是建立新的教育體系，當(dāng)?shù)卣M織下屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、各校校長(zhǎng)及有關(guān)人員進(jìn) 行協(xié)商討論，主要有以下意見： ① 震前教育現(xiàn)狀最大問題是教育水平不高，初中以上生源流失嚴(yán)重，不少學(xué)生選擇到映秀、都江堰或是馬爾康去讀初高中。 ② 村小雖解決小學(xué)低年級(jí)學(xué)生就近入學(xué)的問題，但教學(xué)質(zhì)量更差。 ③ 教師沒有培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。教師老齡化問題。 ④ 同意集中辦學(xué)。 ⑤ 寄宿制學(xué)校不應(yīng)增加上學(xué)負(fù)擔(dān)。增加生活老師，幫助年齡較小的學(xué)生。 臥龍自然保護(hù)區(qū)學(xué)校重建規(guī)劃按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中辦學(xué)的方針集中優(yōu)質(zhì)資源開辦寄宿制學(xué)校。根據(jù)用地和生源情況恢復(fù)建設(shè) 2所學(xué)校，其中耿達(dá)片區(qū)建立 12 年一貫制學(xué)校一所，共 12 個(gè)年 級(jí) 18個(gè)班 ,附設(shè)學(xué)前班。臥龍片區(qū)建立中心小學(xué)一所，共 6個(gè)年級(jí) 12個(gè) 18 班，附設(shè)學(xué)前班。 由于臥龍?zhí)貐^(qū)地處 汶川大地震震中，所有房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公路全部嚴(yán)重受損，山體垮塌，學(xué)校原有儀器設(shè)備、圖書資料等全部損毀，無(wú)法使用，需根據(jù)裝備標(biāo)準(zhǔn)全部重新裝備。 4． 1． 2 生源分析 經(jīng)分析，臥龍?zhí)貐^(qū) 2020年中小學(xué)及學(xué)前教育適齡兒童 1240人，其中小學(xué) 580人、初中 260人、普通高中 230人、學(xué)前教育 170人。 大地震前，區(qū)內(nèi)有 130于名適齡兒童在映秀、汶川等中小學(xué)校異地就讀?；謴?fù)重建后，學(xué)生家長(zhǎng)均表示將把學(xué)生轉(zhuǎn)回本地就 讀，并請(qǐng)求將在過渡期間就會(huì)將學(xué)生轉(zhuǎn)回。因此，臥龍?zhí)貐^(qū)學(xué)校重