【正文】 龍頭企業(yè)建立和完善經營管理體制，積極推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度。要積極推行貿工農一條龍、產加銷一體化的運行機制，延伸農業(yè)產業(yè)鏈，提高農產品附加值，增加企業(yè)效益。第三，抓住突破口，促進農業(yè)向深度和廣度發(fā)展。要著力促進農業(yè)向深度和廣度發(fā)展，提高農業(yè)經濟的整體素質和收益率，以保持農民收入持續(xù)穩(wěn)定地增長。一要從根本上調整國民收入分配格局，加大財政資金對農業(yè)的支持力度。在世貿組織規(guī)則框架下，要更加強化對農業(yè)的投入支持。要調整農業(yè)補貼方向和支持結構，加大對農業(yè)科研推廣、病蟲害防治、市場信息服務、基礎設施建設、農業(yè)結構調整等“綠箱政策”的支持力度，把農業(yè)國內支持的重點轉到提高農業(yè)競爭力上。要根據(jù)中國承諾的農業(yè)補貼“微量允許”條款，調整農產品價格支持補貼結構，提高補貼效率，引導農民調整和優(yōu)化生產結構。二要打破城鄉(xiāng)分割的體制，為要素流動創(chuàng)造條件。首先要改革戶籍制度、就業(yè)制度、教育制度、社會保障制度、住房制度、治安制度等，創(chuàng)造條件使生產要素特別是勞動力流動起來，使農村勞動力逐步流入城鎮(zhèn)，有條件地在城鎮(zhèn)定居下來。這樣，不僅直接增加了轉入到城鎮(zhèn)的勞動者的收入，而且可以減少農村土地的負荷，逐步擴大農戶的土地經營模，增加農民的收入。三要繼續(xù)大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達的地區(qū)，要尊重農民對企業(yè)組織形式和經營方式的選擇，通過資產重組和機制轉換，進一步調動投資者、經營者和勞動者的積極性，加強技術改造和企業(yè)管理，加快產品升級換代，提高產品質量，增強企業(yè)發(fā)展活力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上水平；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展比較薄弱的地區(qū)，特別是中西部和邊遠山區(qū)，要建立靈活的投融資機制，實行優(yōu)惠的政策，調動農民和社會各界發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性，充分發(fā)掘和利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，形成有特色的支柱產業(yè)和拳頭產品。四要大力推進城鎮(zhèn)化進程。我國城市化水平不僅低于世界４２％的平均水平，也低于發(fā)展中國家３７％的平均水平。城鎮(zhèn)化水平還嚴重滯后于工業(yè)化水平。因此，要改變過去那種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局的狀態(tài)，在城鎮(zhèn)周圍集中開辟工業(yè)商貿區(qū)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的布局相對集中，形成就業(yè)、居住聚集點，并帶動第三產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展農村小城鎮(zhèn)，要根據(jù)各地實際情況，做到科學規(guī)劃，合理布局，循序漸進，保護環(huán)境。要通過國家投資、吸引社會資金和利用外資等多種形式，加快小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心城鎮(zhèn)的基礎設施建設，提高小城鎮(zhèn)對二、三產業(yè)的空間吸引力；要認真研究和制定促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農村工業(yè)發(fā)展以及向小城鎮(zhèn)集中布局的具體政策措施，多方面鼓勵和扶持各投資主體在小城鎮(zhèn)進行基礎設施建設和產業(yè)開發(fā)。第三篇：增加農民收入 文檔淺論當前增加農民收入的有效內容摘要：全面奔小康，重點在農村，核心是增加農民收入。當前，增加農民收入的有效途徑，一是堅定不移地推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略調整，提高農業(yè)產業(yè)化程度，不斷增強農業(yè)競爭力；二是創(chuàng)造條件，加快農村富余勞動力的轉移；三是把提高農民的素質作為農業(yè)增收的支撐點；四是減輕農民負擔是增加農民收入的有效保障。關鍵詞：農民收入，增加，途徑全面奔小康，重點在農村，核心是增加農民收入。增加農民收入，必須從宏觀和微觀兩方面，采取有效措施。農民收入增長困難的因素是多方面的，究其主要原因：一是農資價格大幅上漲導致農業(yè)生產成本上升，阻礙了農民收入的高速增長步伐。由于農業(yè)生產資料價格大幅上漲導致農業(yè)生產成本上升，影響了農民純收入增長幅度。二是就業(yè)不足。農民收入增長困難的深層原因，就是農業(yè)中的勞動力總量居高不下，農民的就業(yè)極不充分。這是農民主要靠農業(yè)難以保持收入增長的關鍵所在。三是農業(yè)組織化程度低。小農戶面對大市場仍是目前農村經濟的基本格局。這種一家一戶分散的農業(yè)生產經營方式，與市場經濟條件下發(fā)展信息化、標準化、優(yōu)質化、規(guī)?；默F(xiàn)代農業(yè)的矛盾越來越突出。四是農民的科學文化素質比較低。農民的科學文化素質尤其是掌握和運用現(xiàn)代科技的能力差，不能很好地適應當代農業(yè)的要求，在某種程度上也影響了農民向二、三產業(yè)的轉移。此外，因亂攤派增加農民負擔，也是影響農民收入增長不可忽視的因素。針對以上問題，當前要盡快增加農民收入必須重點從以下四個方面入手：一、堅定不移地推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)產業(yè)化程度農業(yè)結構性矛盾非常突出主要表現(xiàn)在三個方面：一是產品質量不高，名優(yōu)產品比例低；二是一般性品種多，專用品種少；初級產品多，加工產品少，精深加工產品更少。三是雖然農業(yè)生產的區(qū)域化分工有了很大進展，但區(qū)域比較優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，區(qū)域性結構不同程度存在“大而全、小而全”問題。由于結構調整滯后，農產品供給結構與需求結構脫節(jié)，從而導致部分農產品“賣難”和價格下跌，影響了農民收入的提高。為此，大力推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，提高農業(yè)產業(yè)化程度，不斷提高農業(yè)競爭力，是解決現(xiàn)階段農民增收的關鍵問題。二、創(chuàng)造條件，加快農村富余勞動力的轉移加快農村富余勞動力轉移，是增加農民收入的重要途徑。轉移農村勞動力要廣開門路，多渠道并舉。拓展農村就業(yè)領域一是要放手發(fā)展中小企業(yè)特別是服務業(yè)，發(fā)展個體私營經濟。二是要支持個體私營經濟發(fā)展農產品加工業(yè)和服務業(yè)，培育新的經濟增長點，為農民增收拓展新的門路。加強對農民進城務工的引導和管理農民外出務工就業(yè)已成為目前農民增收最直接、最有效的來源。政府一要引導、規(guī)范勞務輸出，二要促進土地流轉，土地出租后，農民可以放心進城務工，不適應還可以回到農村務農，既有利于發(fā)展，也有利于穩(wěn)定。三要抓好農民工職業(yè)技能培訓。四要為農民外出務工提供及時、準確的信息，減少盲目性，降低務工成本。加快小城鎮(zhèn)建設步伐以農產品加工業(yè)和農村服務業(yè)為重點，在小城鎮(zhèn)形成符合當?shù)靥攸c的支柱產業(yè)。要把完善農村市場體系和社會化服務等與小城鎮(zhèn)建設結合起來。使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農村地域性經濟、文化中心的作用。三、把提高農民的素質作為農業(yè)增收的支撐點積極引導農民進一步解放思想，更新觀念政府應該通過多種途徑，幫助他們解放思想、更新觀念、轉換腦筋、拓寬視野，克服小農意識和小富即安的思想，鼓勵他們面向市場，發(fā)揮所長，艱苦創(chuàng)業(yè)，勇闖新路，把他們培養(yǎng)成有較高素質的新型農民。積極開展農業(yè)科學技術的推廣和應用逐步建立起一支以政府為主導，農業(yè)科技工作者、農民和社會各界廣泛參與的宏大的農業(yè)科技推廣隊伍；發(fā)揮農業(yè)科技示范園區(qū)的示范帶動作用。帶動科技流、信息流、資金流向農村擴散。加強農民教育和培訓，全面提高農民的素質加強對農民的教育培訓，首先要抓好文化基礎教育，加大農村教育的投資力度，努力提高農民子女的入學率。其次，加強專業(yè)技能培養(yǎng)。第三，強化農民進行包括現(xiàn)代農業(yè)知識、法律知識、市場營銷知識在內的各種知識的學習。同時要在農村舉辦各種各樣農民短訓班，結合產業(yè)結構的調整，加大新技術的培訓力度，來提高他們增收的能力。四、減輕農民負擔是增加農民收入的有效保障堅定不移的減輕農民負擔，確保農民的增收不會因其他隱性負擔的增加，從而為農民的增收提供有力的制度保障。實現(xiàn)農民增收是全面建設小康社會，促進社會經濟發(fā)展、健全民主、科教文化進步、社會繁榮、人民生活殷實的重要手段之一。實現(xiàn)農民真正增收，關鍵是要用發(fā)展的眼光看農業(yè)，用市場的手段抓農業(yè)，要有跳出農業(yè)抓農業(yè)的新思維，最終才能從根本上讓農民擺脫貧窮，實現(xiàn)增收。第四篇：增加農民收入情況匯報關于農民增收工作情況的匯報印臺區(qū)農業(yè)局（2010年7月2日）一、基本情況%的增速，%。全區(qū)農民人均純收入達到3806元，增長22%。（其中：，%，%；，%，%；，%，%；，%，%）。今年，我局承擔的縣域經濟指標是實現(xiàn)全區(qū)農民人均純收入增長21%，達到4605元，%。我局通過對農村居民現(xiàn)金收支情況進行監(jiān)測，上半年，%。其中：，%；，%；，%；，%。我區(qū)在加快農業(yè)產業(yè)化步伐，增加農民收入方面主要呈現(xiàn)有以下幾個方面的特點：（一）以蘋果為主的主導產業(yè)逐漸占據(jù)農民家庭收入的主導地位。2009年，蘋果畝均純收入2638元，果農人均蘋果純收入4688元。隨著果業(yè)的不斷發(fā)展，果業(yè)在農民增收和區(qū)域經濟發(fā)展中的地位和作用日益凸顯，果業(yè)已成為廣大農民特別是果農脫貧致富的主要來源，成為全區(qū)農業(yè)和農村經濟的支柱產業(yè)。畜牧、蔬菜、烤煙、干雜果、矸土加工、運輸?shù)葏^(qū)域性高效特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，也已成為區(qū)域性農民增收的穩(wěn)定產業(yè)。（二）農民勞務收入快速增長。據(jù)調查報表統(tǒng)計，2009年我區(qū)務工人員年平均收入9600元，近兩萬名外出務工人員每年可為區(qū)獲得近兩億元的經濟收入，僅此一項可為全區(qū)農民每人增收1500余元。（三）強農惠農政策促進農民轉移性收入。自2002年農村稅費改革實施至今，全區(qū)農民負擔實現(xiàn)“零稅賦”。發(fā)放退耕還林補貼、糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具補貼、地膜玉米補貼、蘋果栽植補貼等，使農民得到的實惠明顯增多，同時，農村水利設施建設、農村道路建設、農田基礎建設、移民搬遷等一系列惠農項目，極大地改善了農民的生產生活條件，為促進農民增收提供了有力支持。（四）農民財產性收入增長緩慢。由于我區(qū)城鎮(zhèn)化程度低，農村市場還處在初期萌芽階段，農民投資意識及能力都還很低，導致農民財產性收入在我區(qū)增長緩慢。二、存在問題經過多年努力，我區(qū)加快農業(yè)產業(yè)化，增加農民增收工作取得長足進步，農民收入逐年提高，在肯定成績的同時，也存在一些不容忽視的問題。（一）農村惠農政策的宣傳的廣度和深度還應進一步加大。依據(jù)本次調查問卷的結果來看，群眾對有關“三農”方面的政策有80%都能回答出3條以上，但仍有20%是農村的老人、婦女對“三農”問題不管不問，但由于農民自身文化程度的限制,他們一般不會自己積極主動地去關注黨和政府的政策。區(qū)委、區(qū)政府雖然做了大量的工作去宣傳,使得政策深入群眾,但仍有極少部分弱勢群體，對“三農”政策的知曉率較低。（二）農業(yè)基礎設施薄弱，抵御自然災害的能力差。目前，全區(qū)農民耕地面積少、灌溉條件差、機械化程度不高，養(yǎng)殖設施落后、農產品技術含量低，農業(yè)生產抗御自認災害和市場風險能力弱，增產不增收的現(xiàn)象較為嚴重。目前全區(qū)烤煙生產主要為二、三類地，大部分較為偏僻，田間道路較差，其中個別地塊僅能滿足人行，往往是生產地烤煙不能及時進爐，造成不必要的損失。部分煙農和新發(fā)展煙農的烤爐建設緩慢，成熟的煙葉不能及時烘烤，腐爛在煙田，也給煙農的收入造成損失。目前還存在部分煙農沒有烤爐的現(xiàn)象，自己建存在資金困難，靠煙草公司建，還有時間等待