【正文】 司法，防止經濟犯罪。經濟司法是我國司法制度的有機組成部分，在調整經濟關系，維護經濟秩序，保障經濟發(fā)展方面有重要作用。在司法實踐中，當事人的一方或雙方違約、違法即會引起經濟糾紛，從而啟動經濟司法機制的運行。通過對經濟糾紛的處理，可以對當事人的經濟違法行為給予必要的制裁，防止經濟違法發(fā)展成為職務犯罪。強化行政司法在預防職務犯罪中的職能。行政處罰法和行政復議法相繼頒布實施，標志著我國行政司法有章可循。通過行政司法一方面可制止公民、法人和其他組織的違法行為，另一方面可以加強對行政部門的法律監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、消除職務犯罪的隱患。從檢察機關辦案表明，職務犯罪是最大消耗刑事司法力量的犯罪，國家有限的司法力量應相對集中于少數嚴重破壞市場經濟秩序的犯罪，對大量一般違法行為則應由行政機關處理，充分發(fā)揮行政制裁簡便靈活、效果較好的特點。在預防職務犯罪的措施體系中，行政司法將發(fā)揮越來越大的作用。加大刑事司法力度，打擊職務犯罪行為人。刑事司法，是防范職務犯罪發(fā)生的司法對策。從檢察工作中表明，加強和完善職務犯罪的刑事司法，需要有一支強有力的司法隊伍，及時準確地打擊復雜多變的國家公職人員的經濟犯罪活動。這就要求我們要提高司法人員的整體素質，完善司法制度并不斷更新、充實偵查隊伍和技術裝備，并要長期建立和健全經濟犯罪舉報制度，充分發(fā)揮其在方便群眾、震懾打擊犯罪行為人等方面的優(yōu)勢。（六）加強法制宣傳教育，注重打防結合，實行綜合治理預防職務犯罪是一個復雜的多因素、多變量的社會系統(tǒng)工程，需要各種手段、多種措施相互配合，實行綜合治理方能奏效。因此，預防職務犯罪，除了抓好上面的預防措施外，還必須著重抓好以下幾方面工作：加強法制宣傳教育，提高全民法制觀念和守法自覺性。一般國家公職人員的職務犯罪行為，都與法制觀念薄弱密切關系。因此，加強法制教育，提高公民、尤其是國家公職人員的法制觀念是預防職務犯罪的重要內容。江澤民同志指出：加強法制重要的是進行教育，根本問題是教育人。法制教育的目的是提高社會公民的法律意識，自覺用法律來調整規(guī)范自己的行為，自覺履行法律規(guī)定的義務，這樣才能遏制和減少職務犯罪。注意打防結合，以防為主。國家在懲治腐敗中，同職務犯罪分子作斗爭的基本方法無非兩種，一是打擊，二是預防。在預防職務犯罪中，依法打擊不僅是一種切實可行的治標手段，更是一種具有戰(zhàn)略預防意義的治本方法。因此，我們不能簡單地從治標角度理解打擊的現(xiàn)實價值。打擊的最終目的是為了預防，使犯罪行為與結果不再發(fā)生或少發(fā)生。預防是基礎、是根本、是目的，因此，必須堅持打防結合，以防為主，才能從根本上治理和消除職務犯罪。懲治與教育相結合，懲治是手段，教育是目的。懲治與教育相結合，是我國一貫堅持的刑事政策。在我們的國家，除了對特別嚴重職務犯罪分子處以極刑外，對一般的經濟違法犯罪分子都是采取一定的懲罰措施予以制裁，目的在于使犯罪分子悔改自新，不再重犯，把罪犯改造成為新人是我國刑事政策的目的和歸宿。綜合來說，預防和打擊職務犯罪，理順社會正常的經濟秩序，確保改革開放順利進行，是需要全社會齊手共同努力的一項極其復雜的系統(tǒng)工程，必須實行綜合治理，運用政治、經濟、思想、文化教育、行政、法律等手段，充分調動和組織全社會積極參與。我國綜合治理的工作方針是“打防并舉，標本兼治、重在治本”。實行綜合治理的方針是防范國家公職人員的職務犯罪問題發(fā)生的根本出路。陳昌林沒找到您需要的？ 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京icp備06054339第二篇：試論當前職務犯罪產生的原因與預防對策職務犯罪是社會存在腐敗現(xiàn)象中最突出的表現(xiàn)形式，是黨和國家的一大毒瘤，是人民的公害，它嚴重侵害黨和政府的健康肌體，毒化了社會的廉潔風氣，破壞黨群關系，阻礙改革開放和經濟建設的進程，不懲治和預防犯罪，就會葬送我們國家和祖國大業(yè)。江澤民同志在十六大報告中也指出：“不堅決懲治腐敗，黨的執(zhí)政地位就有危險，黨就有可能走向自我毀滅”。這體現(xiàn)了黨中央懲治腐敗的決心和深遠意義。各級黨委、政府，特別是檢察機關，在高度重視打擊貪污賄賂犯罪的同時，要切實把職務犯罪預防工作擺上重要的位置來抓，做到打防并舉，標本兼治，把職務犯罪的發(fā)案率降到最低程度。本文就職務犯罪的社會危害性，犯罪的表現(xiàn)形式和發(fā)展規(guī)律，對如何預防職務犯罪作一些探索。一、職務犯罪的原因（1）傳統(tǒng)性的家庭貧困。在崗的國家公職人員，當手中掌握的權力用到工作的時候，由于缺乏服務社會、服務人民的意識，一夜想成暴發(fā)戶，就在自己崗位上產生了不應有的錯位，最終成了經濟犯罪罪人。在我國眾多的思想家、政治家都指出，貧困與社會混亂和行為越軌有直接的關系。從古至今，侵財類犯罪即經濟犯罪，都是社會上第一大類犯罪，貧困和財產型犯罪有密切關系。隨著改革開放，國家允許一部分人先富起來，最終也為實現(xiàn)全體人民共同富裕，那么，作為經濟犯罪原因之一的貧困問題將得到克服；（2）封建特權思想和過分膨脹的私欲根源。有些國家公職人員在特權思想的影響下，不能正確理解和對待國家人民賦予的權力，大幅度扭曲和變更權力的性質。他們自己認為“有權就是真理”、“有權就有一切”因此高高在上，為所欲為。這些人為了吃喝玩樂，為了滿足個人膨脹的私欲，不惜損害社會、公眾的利益，利用手中的權力，進行各種職務犯罪活動。（3）市場經濟價值觀誘發(fā)拜金主義思想。改革開放發(fā)展社會經濟，不僅要發(fā)展社會生產力，而且在更深層次上改變人們的思維方式和價值觀念。人們逐漸形成了與社會主義市場經濟體制相適應的價值觀念。但是在人們思想觀念轉變的同時，有極少數的國家公職人員產生了“一切向錢看”的拜金主義的思想。他們極力鼓吹“金錢至上”，“有錢能使鬼推磨”，“有錢途，才有前途”，當這些人的頭腦充滿了拜金主義思想，并發(fā)展到一定的程度時，就會產生強烈的金錢欲，就可以置國家法律、法規(guī)不顧，不惜犧牲國家和人民的利益，大肆進行貪污、受賄、權錢交易等經濟犯罪活動，其造成破壞性后果極為驚人。陳希同、成克杰、胡長清等案件就是典型。（4）體制缺陷，市場經濟發(fā)育不成熟。新中國成立后，我國長期高度集中的計劃經濟體制，一切經濟活動都在嚴格的計劃下進行，國家計劃是資源配置的基本方式。改革開往20多年來，我國的計劃經濟體制逐步向社會主義市場經濟體制過渡。目前，我國的市場經濟體制已初步建立并在迅速發(fā)展。一方面，舊的計劃經濟體制尚未完全被打破，另一方面，新的市場經濟體制尚在發(fā)育之中，兩種體制之間的碰撞與矛盾難免國家公職人員職務犯罪發(fā)生。（5）體制不完善，管理職位缺乏監(jiān)督力。改革開放以來，我國經濟體制改革不斷向前發(fā)展，而政治體制改革相對來講進展緩慢。這樣，原有的政治體制改革中所積淀的種種弊端越來越充分地暴露出來，而且在新的歷史條件下又滲入新的弊端。這些弊端，按照鄧小平的話說：“就是官僚主義現(xiàn)象、權力過分集中現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領導職務終身制和形形色色的特權現(xiàn)象”?，F(xiàn)在有些國家工作人員在崗位上是凌駕于法律之上，無法對其有效監(jiān)督。權力過于集中又缺乏強有力的監(jiān)督和制衡機制，在市場經濟負效應的影響下，容易導致素質不高的國家公職人員濫用手中的權力作為謀私的工具，產生腐敗現(xiàn)象并導致職務犯罪。如鹽田港特大貪污賄賂集團案中，被判處10年徒刑的原董事長劉定同在案后預防跟蹤有這樣的懺悔：“我在單位從政以來，起初我一心一意把公司各項工作搞好管好，侍候好家庭和子女，當一個新時期的好丈夫。以后隨著我的權力鞏固，權力過于集中，缺乏制度對我監(jiān)督，自己感到撈錢很容易，再加上平時不學法，不懂法，最終導致自己犯了罪，走進監(jiān)獄后，我才醒悟，才感到自己不是一個好丈夫，也不是一個好爸爸，我的家庭才出現(xiàn)這種悲慘的局面，我對不住組織和家庭”。（6）鉆法制建設不健全的空子。市場經濟是法制經濟，市場經濟的健康發(fā)展必須有法制的規(guī)范和保障。只有完善市場經濟法制，使市場經濟關系、經濟運行和管理規(guī)范化、制度化，才能保證市場經濟的合理、有效、有序運行，職務犯罪才能有效防止發(fā)生。然而，一些不法分子鉆法律不完善、政策不明確、制度不健全的空子，大肆進行職務犯罪。如一些人公開宣揚：“法律允許的積極干，法律不明確的抓緊干，法律不允許的變通干”，等等。從檢察工作中傳來的信息表明：許多經濟犯罪分子在實施犯罪過程中，確確實實都尋找法律的空子。如原深圳市沙頭角副食品公司經理陳超貪污、私分國有資產一案，先后兩次把私分公款的用意故意擺到公司領導會上討論，對討論意見如何，參加討論的其余領導都分別按陳超事前打招呼的意思附議，最后陳超即視為集體討論贊成私分公款。案發(fā)后陳超把責任推到集體領導上，以逃避法律追究，致使國家財產遭受嚴重損失。（7）法制觀念淡薄是導致職務犯罪心理增強。法制觀念淡薄，也是影響行為人實施職務犯罪的主觀因素之一。有無法制觀念或法制觀念高低，將決定一個人的行為是否能在法律范圍內活動。有較強法制觀念的國家工作人員，在進行活動時，能時時處處以法律規(guī)范的要求，在法律允許的范圍內行事；沒有法制觀念的人，往往由于不知法、不懂法而引起不守法的行為；而法制觀念淡薄，缺乏責任感的人，則明知故犯，無視法律尊嚴，故意破壞法律所維護的社會秩序和社會關系，肆無忌憚地進行各種職務違法犯罪活動。二、職務犯罪的預防措施職務犯罪作為一種社會現(xiàn)象，有其產生的必然性，而它的衍生與其存在的社會形態(tài)、社會結構有密切的聯(lián)系。職務犯罪是一個綜合的社會問題，由于犯罪的原因和條件的復雜性，決定了職務犯罪預防措施的多樣性，需要多管齊下，打防并舉，方能形成穩(wěn)定有效的預防職務犯罪系統(tǒng)。（一）調整和完善社會政策，營造良好的經濟環(huán)境預防職務犯罪是一個復雜的多因素、多變量的社會系統(tǒng)工程，與國家經濟發(fā)展狀況有密切關系，其效果歸根到底取決于國家政治、經濟、文化、社會等各方面的協(xié)調發(fā)展，取決于社會生產力的發(fā)展水平。因此，必須對我國現(xiàn)階段社會政策作如下的調整和完善。完善富民政策從犯罪學研究角度看，貧窮是產生犯罪、造成社會不穩(wěn)定的一個重要原因。我國現(xiàn)階段的富民政策是以承認差別為前提，以誠實勞動、合法經營為條件，以最終實現(xiàn)共同富裕為目標。這在整個經濟改革和發(fā)展中起了重要作用。但由于地區(qū)之間的差別，發(fā)展水平不平衡以及個人收入差距的過分懸殊，使一部分人存在著“相對被剝削感”，并由此引發(fā)不平衡、不安定的思想情緒。這一社會心理在一定的條件下激化、扭曲已成為當前職務犯罪的誘因。因此，完善富民政策，使人們走上共同富裕的道路，無疑是一項重要的社會政策和刑事政策。調整和完善分配政策我國現(xiàn)行的分配制度是以按勞分配為主體，其他分配方式為補充的分配制度。即在收入分配中，堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的原則。這一制度的確立和發(fā)展體現(xiàn)了效率