【正文】 級等。 審計(jì)范圍； 審計(jì)的依據(jù)，主要程序和方法，審計(jì)時(shí)間。 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 送審工程結(jié)算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因； 《建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)書》； 有關(guān)審計(jì)的其他內(nèi)容。 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》由咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢企業(yè)公章。 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》一式四份,咨詢企業(yè)留存一份,送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設(shè)單位和施工單位，并辦理送達(dá)手續(xù)。 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。 咨詢企業(yè)按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關(guān)檔案管理的規(guī)定建立工程造價(jià)審計(jì)檔案制度, 并有專人負(fù)責(zé)檔案管理。 工程結(jié)算審計(jì)檔案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容: 《工程造價(jià)咨詢報(bào)告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿。 《工程結(jié)算審定單》原件。 蓋有審計(jì)人員資格專用章的《建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)書》和結(jié)算調(diào)整明細(xì)表。 審計(jì)過程中獲取的取證材料、會商紀(jì)要。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）。 送審的工程結(jié)算書。 工程招標(biāo)和投標(biāo)文件。 工程施工承包合同或補(bǔ)充協(xié)議。 工程竣工驗(yàn)收及質(zhì)量評定表。 《工程造價(jià)咨詢合同》或司法鑒定委托書。 《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》； 施工企業(yè)計(jì)價(jià)手冊復(fù)印件。 其他需要存檔的資料。 審計(jì)工作完成后, 由專業(yè)審計(jì)人員將上列檔案資料進(jìn)行收集、整理，按本企業(yè)檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。、質(zhì)量控制，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任制，保證工程造價(jià)咨詢成果的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，特制定本質(zhì)量控制。：對工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級質(zhì)量控制。、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審計(jì)意見欄簽署審計(jì)意見、簽名并蓋執(zhí)業(yè)專用章。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 專業(yè)咨詢員是指承擔(dān)咨詢項(xiàng)目編審的專業(yè)技術(shù)人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項(xiàng)目的編審或評估后，應(yīng)對本人提交的初步成果進(jìn)行自校，并對初步成果的質(zhì)量負(fù)責(zé)。 自校的主要內(nèi)容： 是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度； 項(xiàng)目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額、計(jì)算方式、價(jià)格等依據(jù)是否正確、合理； 咨詢過程中形成的記錄、會議紀(jì)要、取證等文件是否真實(shí)、充分和有效； 對咨詢項(xiàng)目中出現(xiàn)的復(fù)雜事項(xiàng)、重大分歧、投資風(fēng)險(xiǎn)因素以及對咨詢結(jié)果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結(jié)論是否正確，理由是否充足； 數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計(jì)算、數(shù)據(jù)調(diào)整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準(zhǔn)確； 初步結(jié)果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。 專業(yè)咨詢員對本人完成的初步成果自校確認(rèn)無漏項(xiàng)和錯(cuò)誤后，填寫《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》，將未決事項(xiàng)和需要提請上一級復(fù)核人員重點(diǎn)復(fù)核的問題在流程單自校意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的，專業(yè)咨詢員負(fù)直接責(zé)任。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核。，具有與咨詢項(xiàng)目相關(guān)專業(yè)知識及水平，負(fù)責(zé)咨詢合同的履行，主持項(xiàng)目咨詢業(yè)務(wù)工作的注冊造價(jià)工程師。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復(fù)核職責(zé)，對整個(gè)項(xiàng)目的咨詢質(zhì)量負(fù)責(zé)。 復(fù)核的主要內(nèi)容，其深度是否達(dá)到合同要求和滿足使用需要；，咨詢方法運(yùn)用是否恰當(dāng)，提交的技術(shù)文件和相關(guān)文件是否齊全、有效； 初步成果采用的各種規(guī)范、技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、計(jì)算分析公式、計(jì)價(jià)依據(jù)是否正確、一致； 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關(guān)系； 了解有關(guān)當(dāng)事人對初步結(jié)果的分歧意見及其產(chǎn)生原因，對分歧意見進(jìn)行分析、判斷和選擇； 初步成果格式是否規(guī)范，技術(shù)文件和相關(guān)附件是否完整，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰； 對《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》自校意見進(jìn)行復(fù)核或提出解決方案。江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可直接在工作底稿上進(jìn)行糾正和補(bǔ)充，并將糾正和補(bǔ)充內(nèi)容通知相關(guān)專業(yè)咨詢員。 經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核確認(rèn)初步成果無誤后，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》上簽署復(fù)核意見，將未決事項(xiàng)和需要提請上一級審核人員重點(diǎn)審核的問題在流程單復(fù)核意見欄中說明。應(yīng)說明而未說明的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。 技術(shù)負(fù)責(zé)人是指根據(jù)建設(shè)部《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》設(shè)置的、領(lǐng)導(dǎo)咨詢企業(yè)技術(shù)工作的專職注冊造價(jià)工程師。技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位出具的咨詢成果的質(zhì)量承擔(dān)最終審計(jì)責(zé)任。 審核的主要內(nèi)容： 送審文件是否經(jīng)過項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詳細(xì)復(fù)核； 審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確； 對可行性研究和投資評估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核； 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果，對當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核； 江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“流程單”中提請審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng)； 對未決事項(xiàng)做出技術(shù)決策； 咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正，表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰，是否滿足委托合同約定的要求； 對咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮，是否有規(guī)避措施； 技術(shù)負(fù)責(zé)人如發(fā)現(xiàn)報(bào)告書草稿及相關(guān)文件有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處，應(yīng)責(zé)成和督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以修改、補(bǔ)充和完善。必要時(shí)技術(shù)負(fù)責(zé)人可直接進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并將修改和補(bǔ)充內(nèi)容通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。 技術(shù)負(fù)責(zé)人完成審核后，在《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》審計(jì)意見欄簽署終審意見；也可以召集項(xiàng)目咨詢?nèi)藛T共同商定終審意見后簽署。 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后，將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交咨詢企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第二部分：常見問題和對策、常見問題綜述vvvv送審程序不規(guī)范圖紙不規(guī)范合同不規(guī)范簽證不規(guī)范 江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司v設(shè)計(jì)變更不規(guī)范v 付款不規(guī)范、審計(jì)對策初探、從制度上嚴(yán)加控制健全相關(guān)制度嚴(yán)格審計(jì)立項(xiàng)突出合同審查、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)v培養(yǎng)德優(yōu)業(yè)精的主審人員。v深入現(xiàn)場掌握一手資料。v使用現(xiàn)代化技術(shù)裝備。v建立分級復(fù)核制度。v主動接受監(jiān)督。、工程造價(jià)審計(jì)不斷完善的措施審計(jì)工作應(yīng)向項(xiàng)目前期深入。審計(jì)人員要在招投標(biāo)階段就介入,對招標(biāo)文件進(jìn)行審查,避免出現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容不合理或招標(biāo)范圍不明確的現(xiàn)象,確保招標(biāo)文件的嚴(yán)密性和完備性。如某工程施工項(xiàng)目,工程送審時(shí)發(fā)現(xiàn),合同約定設(shè)計(jì)變更部分的取費(fèi)按招標(biāo)文件執(zhí)行,而招標(biāo)文件已規(guī)定的取費(fèi)類別超出了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),使造價(jià)審計(jì)工作十分被江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司動,增加審計(jì)工作難度的同時(shí)又不能很好地控制工程造價(jià)。所以,對招標(biāo)文件進(jìn)行審核是必要的。同時(shí),也要加強(qiáng)標(biāo)底的審核工作,保證標(biāo)底價(jià)的合理性和準(zhǔn)確性,使簽訂的合同中約定的承包內(nèi)容具體化,為施工中發(fā)生設(shè)計(jì)變更和材料調(diào)整價(jià)差提供依據(jù)。合同是甲乙雙方約定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議,對工程造價(jià)的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時(shí),審計(jì)工作也應(yīng)及早介入。應(yīng)注重合同的嚴(yán)密性、完備性審查。對影響工程造價(jià)的各項(xiàng)條款把關(guān),特別要注意材料價(jià)格、取費(fèi)依據(jù)、計(jì)價(jià)方式、索賠處理等,均應(yīng)作明確規(guī)定,為結(jié)算審計(jì)工作掌握主動打下基礎(chǔ)。對建筑工程施工合同,無論工程大小,均應(yīng)采用建設(shè)部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本,以保證合同條款的完備性。審查合同條款時(shí),針對不同的工程,應(yīng)特別重視專用條款和補(bǔ)充條款的約定是否嚴(yán)密。嚴(yán)格要求送審資料的完整性和真實(shí)性。對每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將結(jié)算資料分類裝訂成冊,由建設(shè)主管部門審查合格后方可報(bào)審。所有結(jié)算資料要真實(shí)完整,杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時(shí)和完整,又可減少造假證據(jù)的機(jī)會,同時(shí)對加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范,建立起實(shí)用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的標(biāo)準(zhǔn)江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司和造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價(jià)的動態(tài)管理。工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,很大程度上取決于審計(jì)人員技術(shù)力量和職業(yè)道德水平,因此應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍。許多單位的內(nèi)審人員,并非是建筑工程專業(yè),大多是財(cái)會專業(yè)經(jīng)培訓(xùn)后上崗,對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價(jià)審計(jì)人員不僅要學(xué)習(xí)審計(jì)法規(guī),還要加強(qiáng)建筑工程專業(yè)知識的學(xué)習(xí),重視索賠知識的掌握。在工程造價(jià)審計(jì)工作中,要注重抓好工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié):一是把好工程量計(jì)算關(guān),二是把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān),三是把好材料差價(jià)審計(jì)關(guān),四是把好套用定額審計(jì)關(guān)。在此,我建議,進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)管理制度,從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計(jì)價(jià)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面應(yīng)配套的工程造價(jià)體系,為今后更好地開展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。謝謝大家！江蘇博文房地產(chǎn)土地造價(jià)咨詢評估有限公司2010年10月13日第二篇：淺談建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)淺談建設(shè)工程造價(jià)審計(jì) 陳保平第一部分：審計(jì)實(shí)務(wù) 、基本概念 、審計(jì)特點(diǎn) 、審計(jì)依據(jù) 、審計(jì)流程 、質(zhì)量控制第二部分：常見問題和對策 、常見問題綜述 、審計(jì)對策初探、工程造價(jià)審計(jì)不斷完善的措施 第一部分：審計(jì)實(shí)務(wù) 、基本概念廣義概念廣義概念的建設(shè)工程審計(jì)指的是審計(jì)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的合法性、真實(shí)性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的活動。它是效益審計(jì)和管理審計(jì)的重要內(nèi)容，現(xiàn)在社會上常提到的投資項(xiàng)目效益審計(jì)，固定資產(chǎn)投資審計(jì)，基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)等，都說的是它的廣義概念，它涵蓋了基建活動的全過程，包括開工前審計(jì)、施工期審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)。狹義概念狹義概念指的是建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)，是審計(jì)機(jī)構(gòu)依法接受委托，對施工（或建設(shè)）單位的建設(shè)工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)，對其結(jié)算的合法性、公允性發(fā)表審計(jì)意見的行為。、審計(jì)特點(diǎn) 1規(guī)范工程造價(jià)行為；2體現(xiàn)工程造價(jià)的合法性、公允性； ； 建設(shè)單位、施工單位 、全面審計(jì)法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預(yù)算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項(xiàng)目進(jìn)行審查的方法。其具體計(jì)算方法和審查過程與編制施工圖預(yù)算基本相同。此方法的優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致,經(jīng)審計(jì)的工程造價(jià)差錯(cuò)比較少、質(zhì)量比較高,缺點(diǎn)是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價(jià)編制或報(bào)價(jià)單位技術(shù)力量薄弱,甚至信譽(yù)度較低的單位須采用全面審計(jì)法。、標(biāo)準(zhǔn)圖審計(jì)法。是指對于利用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或通過圖紙施工的工程項(xiàng)目,先集中審計(jì)力量編制標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算或決算造價(jià),以此為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行對比審計(jì)的方法。按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或通用圖紙施工的工程一般地面以上結(jié)構(gòu)相同,可集中審計(jì)力量細(xì)審一份預(yù)決算造價(jià),作為這種標(biāo)準(zhǔn)圖紙的