【正文】 級等。 審計范圍； 審計的依據(jù)，主要程序和方法，審計時間。 審計項目負責人姓名及其執(zhí)業(yè)資格證書號。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 送審工程結算金額，審定金額，核減(增)金額及其主要原因； 《建設工程結算審計書》； 有關審計的其他內容。 《工程造價咨詢報告書》由咨詢企業(yè)負責人簽發(fā)，編號后打印成文，并蓋上項目負責人執(zhí)業(yè)資格專用章和咨詢企業(yè)公章。 《工程造價咨詢報告書》一式四份,咨詢企業(yè)留存一份,送交委托人三份。由委托人將其中兩份分別送交建設單位和施工單位，并辦理送達手續(xù)。 向委托人退還必要的送審資料并辦理交接手續(xù)。 咨詢企業(yè)按《檔案法》的要求和行業(yè)主管部門有關檔案管理的規(guī)定建立工程造價審計檔案制度, 并有專人負責檔案管理。 工程結算審計檔案應包括下列主要內容: 《工程造價咨詢報告書》正本原件和有簽發(fā)人簽發(fā)的底稿。 《工程結算審定單》原件。 蓋有審計人員資格專用章的《建設工程結算審計書》和結算調整明細表。 審計過程中獲取的取證材料、會商紀要。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 《委托人送審資料清單》（包括簽收和退還清單）。 送審的工程結算書。 工程招標和投標文件。 工程施工承包合同或補充協(xié)議。 工程竣工驗收及質量評定表。 《工程造價咨詢合同》或司法鑒定委托書。 《工程造價咨詢質量控制流程單》； 施工企業(yè)計價手冊復印件。 其他需要存檔的資料。 審計工作完成后, 由專業(yè)審計人員將上列檔案資料進行收集、整理，按本企業(yè)檔案管理規(guī)定和立卷規(guī)則匯總組卷、編號，裝訂成冊，統(tǒng)一管理。、質量控制，落實質量控制責任制，保證工程造價咨詢成果的真實性、完整性、科學性，特制定本質量控制。：對工程造價咨詢過程和成果的質量實施專業(yè)咨詢員自校、項目負責人復核、技術負責人審核的三級質量控制。、項目負責人復核、技術負責人審核，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署審計意見、簽名并蓋執(zhí)業(yè)專用章。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 專業(yè)咨詢員是指承擔咨詢項目編審的專業(yè)技術人員。專業(yè)咨詢員完成咨詢項目的編審或評估后，應對本人提交的初步成果進行自校，并對初步成果的質量負責。 自校的主要內容： 是否完成了咨詢項目計劃書規(guī)定的全部咨詢內容和達到規(guī)定深度； 項目咨詢采用的法規(guī)、規(guī)范、標準、定額、計算方式、價格等依據(jù)是否正確、合理； 咨詢過程中形成的記錄、會議紀要、取證等文件是否真實、充分和有效； 對咨詢項目中出現(xiàn)的復雜事項、重大分歧、投資風險因素以及對咨詢結果有重大影響的問題，初步成果是否有說明分析，判斷和結論是否正確，理由是否充足； 數(shù)據(jù)引用、數(shù)據(jù)計算、數(shù)據(jù)調整、數(shù)據(jù)評估、數(shù)據(jù)匯總是否準確； 初步結果表述是否完整、一致、清晰,是否滿足使用要求。 專業(yè)咨詢員對本人完成的初步成果自校確認無漏項和錯誤后，填寫《工程造價咨詢質量控制流程單》，將未決事項和需要提請上一級復核人員重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明。應說明而未說明的，專業(yè)咨詢員負直接責任。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交項目負責人復核。，具有與咨詢項目相關專業(yè)知識及水平，負責咨詢合同的履行，主持項目咨詢業(yè)務工作的注冊造價工程師。項目負責人承擔對專業(yè)咨詢員提交的專業(yè)成果復核職責，對整個項目的咨詢質量負責。 復核的主要內容，其深度是否達到合同要求和滿足使用需要；，咨詢方法運用是否恰當，提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效； 初步成果采用的各種規(guī)范、技術經濟標準、經濟參數(shù)、計算分析公式、計價依據(jù)是否正確、一致； 檢驗關鍵性的計算結果和數(shù)據(jù)間、不同專業(yè)間的相互關系； 了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產生原因，對分歧意見進行分析、判斷和選擇； 初步成果格式是否規(guī)范，技術文件和相關附件是否完整，表述是否嚴謹、清晰； 對《工程造價咨詢質量控制流程單》自校意見進行復核或提出解決方案。江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 項目負責人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補充和完善。必要時項目負責人可直接在工作底稿上進行糾正和補充，并將糾正和補充內容通知相關專業(yè)咨詢員。 經項目負責人復核確認初步成果無誤后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》上簽署復核意見，將未決事項和需要提請上一級審核人員重點審核的問題在流程單復核意見欄中說明。應說明而未說明的，項目負責人負直接責任。 項目負責人將咨詢報告書草稿、技術文件、相關附件和《工程造價咨詢質量控制流程單》提交技術負責人審核。 技術負責人是指根據(jù)建設部《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》設置的、領導咨詢企業(yè)技術工作的專職注冊造價工程師。技術負責人對本單位出具的咨詢成果的質量承擔最終審計責任。 審核的主要內容： 送審文件是否經過項目負責人詳細復核； 審計項目負責人對初步成果進行調整、糾正、補充是否恰當和準確； 對可行性研究和投資評估咨詢項目中的投資風險因素及其潛在風險區(qū)域是否給予充分考慮并進行重點審核； 檢驗關鍵性的計算結果，對當事人分歧較大的結論意見進行重點審核； 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司 項目負責人在“流程單”中提請審核的重點問題及處理意見是否恰當； 對未決事項做出技術決策； 咨詢報告書結論是否客觀、公正，表述是否嚴謹、清晰，是否滿足委托合同約定的要求； 對咨詢成果報告可能產生的執(zhí)業(yè)風險是否予以充分考慮，是否有規(guī)避措施； 技術負責人如發(fā)現(xiàn)報告書草稿及相關文件有不準確、不完整、不可靠或錯誤之處，應責成和督促項目負責人予以修改、補充和完善。必要時技術負責人可直接進行修改和補充，并將修改和補充內容通知項目負責人。 技術負責人完成審核后，在《工程造價咨詢質量控制流程單》審計意見欄簽署終審意見；也可以召集項目咨詢人員共同商定終審意見后簽署。 技術負責人簽署終審意見后，將咨詢報告書底稿、技術文件和相關附件提交咨詢企業(yè)負責人簽發(fā)。第二部分：常見問題和對策、常見問題綜述vvvv送審程序不規(guī)范圖紙不規(guī)范合同不規(guī)范簽證不規(guī)范 江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司v設計變更不規(guī)范v 付款不規(guī)范、審計對策初探、從制度上嚴加控制健全相關制度嚴格審計立項突出合同審查、加強隊伍建設v培養(yǎng)德優(yōu)業(yè)精的主審人員。v深入現(xiàn)場掌握一手資料。v使用現(xiàn)代化技術裝備。v建立分級復核制度。v主動接受監(jiān)督。、工程造價審計不斷完善的措施審計工作應向項目前期深入。審計人員要在招投標階段就介入,對招標文件進行審查,避免出現(xiàn)招標文件內容不合理或招標范圍不明確的現(xiàn)象,確保招標文件的嚴密性和完備性。如某工程施工項目,工程送審時發(fā)現(xiàn),合同約定設計變更部分的取費按招標文件執(zhí)行,而招標文件已規(guī)定的取費類別超出了國家規(guī)定的標準,使造價審計工作十分被江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司動,增加審計工作難度的同時又不能很好地控制工程造價。所以,對招標文件進行審核是必要的。同時,也要加強標底的審核工作,保證標底價的合理性和準確性,使簽訂的合同中約定的承包內容具體化,為施工中發(fā)生設計變更和材料調整價差提供依據(jù)。合同是甲乙雙方約定的權利和義務關系的協(xié)議,對工程造價的許多因素給予約定。因此在簽訂合同時,審計工作也應及早介入。應注重合同的嚴密性、完備性審查。對影響工程造價的各項條款把關,特別要注意材料價格、取費依據(jù)、計價方式、索賠處理等,均應作明確規(guī)定,為結算審計工作掌握主動打下基礎。對建筑工程施工合同,無論工程大小,均應采用建設部統(tǒng)一制定的正規(guī)合同文本,以保證合同條款的完備性。審查合同條款時,針對不同的工程,應特別重視專用條款和補充條款的約定是否嚴密。嚴格要求送審資料的完整性和真實性。對每一個送審項目都要求施工方將結算資料分類裝訂成冊,由建設主管部門審查合格后方可報審。所有結算資料要真實完整,杜絕補簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使甲乙雙方更加重視資料整理的及時和完整,又可減少造假證據(jù)的機會,同時對加強項目前期和實施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項目管理更趨規(guī)范,建立起實用、高效、統(tǒng)一、協(xié)調的標準江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司和造價信息網(wǎng)絡系統(tǒng),實現(xiàn)全行業(yè)信息資源共享和工程造價的動態(tài)管理。工程造價審計結果的準確性,很大程度上取決于審計人員技術力量和職業(yè)道德水平,因此應建立優(yōu)勝劣汰機制,培養(yǎng)高標準的人才隊伍。許多單位的內審人員,并非是建筑工程專業(yè),大多是財會專業(yè)經培訓后上崗,對建筑工程知識的掌握并不十分精通和全面。工程造價審計人員不僅要學習審計法規(guī),還要加強建筑工程專業(yè)知識的學習,重視索賠知識的掌握。在工程造價審計工作中,要注重抓好工程造價審計的四個環(huán)節(jié):一是把好工程量計算關,二是把好取費標準審計關,三是把好材料差價審計關,四是把好套用定額審計關。在此,我建議,進一步完善和加強工程造價審計管理制度,從立法體系、行業(yè)創(chuàng)新、計價模式、人才培育、業(yè)務建設等多方面應配套的工程造價體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎。謝謝大家！江蘇博文房地產土地造價咨詢評估有限公司2010年10月13日第二篇：淺談建設工程造價審計淺談建設工程造價審計 陳保平第一部分：審計實務 、基本概念 、審計特點 、審計依據(jù) 、審計流程 、質量控制第二部分：常見問題和對策 、常見問題綜述 、審計對策初探、工程造價審計不斷完善的措施 第一部分：審計實務 、基本概念廣義概念廣義概念的建設工程審計指的是審計機構對建設項目實施過程的合法性、真實性、效益性進行審計監(jiān)督的活動。它是效益審計和管理審計的重要內容，現(xiàn)在社會上常提到的投資項目效益審計，固定資產投資審計，基本建設項目經濟效益審計，建設項目跟蹤審計等，都說的是它的廣義概念，它涵蓋了基建活動的全過程，包括開工前審計、施工期審計、竣工結算審計。狹義概念狹義概念指的是建設工程結算審計，是審計機構依法接受委托，對施工（或建設）單位的建設工程結算進行審計，對其結算的合法性、公允性發(fā)表審計意見的行為。、審計特點 1規(guī)范工程造價行為；2體現(xiàn)工程造價的合法性、公允性； ； 建設單位、施工單位 、全面審計法。是指按照國家或行業(yè)建筑工程預算定額的編制順序或施工的先后順序,逐一的對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同。此方法的優(yōu)點是全面、細致,經審計的工程造價差錯比較少、質量比較高,缺點是工作量較大。對于工程量比較小、工藝比較簡單、造價編制或報價單位技術力量薄弱,甚至信譽度較低的單位須采用全面審計法。、標準圖審計法。是指對于利用標準圖紙或通過圖紙施工的工程項目,先集中審計力量編制標準預算或決算造價,以此為標準,進行對比審計的方法。按標準圖紙設計或通用圖紙施工的工程一般地面以上結構相同,可集中審計力量細審一份預決算造價,作為這種標準圖紙的