【正文】 、左右共管、依靠橫向到邊、縱向到底的信訪網(wǎng)絡(luò)體系，形成大信訪的工作格局，才能真正完成信訪工作的目標任務(wù)。（二）、加大宣傳疏導工作力度。接待群眾來信來訪是一項十分重要的思想政治工作，信訪工作者要以“三個代表”重要思想為指導，努力做好上訪群眾的思想政治工作。一是要進一步宣傳《信訪條例》及有關(guān)信訪政策法規(guī)，教育群眾要依法有序上訪，要讓群眾明白處理信訪問題在基層而不是在上級，解決信訪問題靠法規(guī)而不是靠領(lǐng)導；二是解決思想問題和解決實際問題相結(jié)合，在做好思想工作的基礎(chǔ)上，力求解決實際問題。通過耐心細致的思想政治工作，使有過高要求和過激行為者放棄過高要求，糾正過激行為，接受合理解決辦法；三是疏與堵相結(jié)合，對于一般性的群眾上訪，采取教育疏導的方法，以求化解矛盾，解決問題；對于妨礙公共交通，影響機關(guān)正常工作秩序造成不良后果的上訪，必須堅決批評制止，情節(jié)嚴重、影響較大的，可責成公安部門依法查處。運用疏與堵相結(jié)合的辦法將矛盾化解在基層，問題解決在當?shù)亍＃ㄈ?、加強職能部門的制度和紀律建設(shè)。一是要結(jié)合實際，建立健全信訪工作的有關(guān)制度和方法，把各自范圍內(nèi)的信訪問題解決好；二是要堅持科學決策，按規(guī)律辦事，防止出現(xiàn)因為部門決策失誤而使群眾利益遭受損失的群眾上訪；三是要自警自律，各級黨政機關(guān)工作人員要樹立群眾觀念，增強為民意識，不斷提高執(zhí)政能力，克服官僚主義和主觀隨意性。嚴禁工作方法簡單、工作拖拉等現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“門好進、臉好看、話好聽、事好辦”。（四）、抓好預防治本，從源頭上減少信訪問題發(fā)生。當前，信訪問題產(chǎn)生的原因很多，如果我們不從問題產(chǎn)生的源頭去著手治理，而是滿足于一個問題一個問題去解決，信訪工作就只會停留在頭痛治頭、腳痛治腳的水平上。因此，我們信訪工作必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加大預防治本力度，從源頭上減少信訪問題的發(fā)生。一方面要完善民主決策和民主監(jiān)督，大力推行村務(wù)公開和廠務(wù)公開、政務(wù)公開，增加透明度，擴大群眾知情權(quán)，順應(yīng)民意。另一方面要從源頭上預防和治理腐敗。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強對源頭治腐工作的檢查，盡可能控制和減少老百姓因腐敗和不正之風問題上訪。尤其要加強涉及群眾切身利益工作，如農(nóng)村林改、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國企改革、征用土地、環(huán)境污染等的監(jiān)督檢查，防止因決策或工作失誤引起的群眾上訪，產(chǎn)生不穩(wěn)定因素。只有加大治本抓源頭工作力度，信訪工作才能取得事半功倍的效果，才能不斷促進社會穩(wěn)定和諧。第二篇：試論當前組織信訪工作的難點及對策論當前組織信訪工作的難點及對策近年來，隨著黨建工作的深入和深化，黨的建設(shè)取得了豐碩成果。但應(yīng)當看到，隨著市場經(jīng)濟的深入，組工信訪問題也越來越突出，一些難點一直困繞著信訪問題的解決。一、當前組織信訪的主要問題及難點（一）基層組織建設(shè)方面。表現(xiàn)：一是軟，二是散。表現(xiàn)：一是不經(jīng)常開展組織活動；二是長期不發(fā)展黨員；三是個別村支部長期不換屆。表現(xiàn)：一是不能正確履行支部書記職責；二是任人唯親，唯本族利益是舉。（二）干部隊伍建設(shè)方面。、亂作為推動村黨員干部上訪。（三）歷史遺留問題方面當前組工信訪突出問題在歷史遺留問題，組工信訪難點也在歷史遺留問題，具體表現(xiàn)：。主要對象是“四清”隊員問題，他們要求“落實干部身份”，解決生活待遇。主要對象是“兩案”人員問題，他們表面訴求是落實生活待遇，而根本目的是想翻案。主要對象是因種種問題被免職的村兩委班子成員、企業(yè)黨員干部，主要要求是恢復名譽，1落實待遇。二、產(chǎn)生組織信訪的原因分析，尤其對軟、散支部缺乏有效措施，造成有些村黨支部書記“混日子”思想，群眾得不到實惠，黨員群眾意見大，不斷越級上訪。，常常做出違背黨章的有關(guān)規(guī)定。比如,某些支部換屆，其上級黨組織下文任命該村支部書記、副書記、委員，也就是未經(jīng)村支部黨員大會選舉，直接“空降”一個黨支部，基層黨員意見大，尤其任命素質(zhì)不高的當村黨支部書記，基層黨員并不服氣，造成黨員干部集體上訪。就目前情況下，組織部門對信訪工作方面的考核還沒有能達到預期效果，因為涉及的獎懲內(nèi)容、獎懲標準、獎懲對象比較難把握，實施和執(zhí)行上存在相當難度，最終只能流于形式，停留在表面，因此，一些責任單位就沒有壓力和動力去做好這一工作。過去在原區(qū)劃已有定論的當事人重新開始上訪，甚至鬧訪。比如高莊鄉(xiāng)朱某，過去在安陽縣已處理完畢，劃歸文峰區(qū)后多次到省、市組織部門重新開始上訪，提出眾多無理訴求。三、做好當前組織信訪穩(wěn)定工作的幾點建議針對新形勢下組織信訪穩(wěn)定工作的新特點，必須進一步創(chuàng)新思路，改進方法，強化措施，從源頭和機制上改善信訪量居高的態(tài)勢。（一）抓源頭，最大程度地減少信訪舉報的發(fā)生1．要科學決策、深化基層組織建設(shè)。信訪穩(wěn)定案件，有相當一部分是由于領(lǐng)導干部決策不當引發(fā)的。一是要做到科學決策。各級黨委、政府在制定出臺各項改革發(fā)展措施時，既要充分考慮群眾的長遠利益，又要充分考慮群眾的現(xiàn)實利益和群眾的承受能力。二是要審慎對待涉及群眾利益的敏感問題。在招商引資、項目建設(shè)、城鎮(zhèn)拆遷等方面，首先要認真學習、充分調(diào)研、廣泛聽取和征求意見，全面推行“4+2”工作法，深化落實村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)“三公開”制度，讓群眾有知情權(quán)、建議權(quán)，充分協(xié)調(diào)好各方利益，從源頭預防。2．要深入群眾察民情。結(jié)合學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“矛盾糾紛排查化解年”等活動，積極組織黨員干部下訪，做到對失業(yè)下崗職工、貧困農(nóng)戶、孤寡老人等對象必訪，對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的重點實事、重大決策等情況必聽，對基層干部思想上有疙瘩、群眾中有反映等問題必談，對傷殘軍人、五保戶等弱勢上訪對象的接待必到，第一時間掌握一些信訪不穩(wěn)定苗頭，使一些社會不穩(wěn)定因素化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。同時，辯證地解決一些歷史問題，比如“四清”隊員問題，“四清”隊員應(yīng)給予一定的生活補貼。從歷史情況看，給予“四清”隊員一定的生活補貼不過分，如果農(nóng)村“四清”隊員每月給予200元300元左右的生活補貼，能有效避免他們不上訪。3．要著力研究和解決當前農(nóng)村基層面臨的新矛盾和新問題。特別是近年來村“兩委”換屆選舉期間出現(xiàn)的拉票賄選等違紀違法行為，要制定行之有效的辦法，減少此類問題的發(fā)生，降低群眾舉報量。（二）抓體系，健全完善信訪舉報工作運行機制“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，認真落實領(lǐng)導包案制度。凡符合政策法律規(guī)定、能解決的盡快解決；暫時解決不了或不符合政策規(guī)定不能解決的，耐心做好說服解釋和穩(wěn)控工作；對一些容易引發(fā)重復、越級訪的重要案件，逐個研究分析原因，確定責任人員，實行“一包到底”。2．暢通舉報渠道。發(fā)揮群眾信訪舉報工作公開電話和“12371”黨員服務(wù)咨詢電話的作用，并配備專職工作人員，使其成為黨員群眾反映情況的“快速通道”和化解基層矛盾的“第一道屏障”。（三）抓隊伍，提高信訪工作人員的能力素質(zhì)組織信訪工作政治性、政策性強，因此，對處理舉報工作的人員素質(zhì)要求高。組織系統(tǒng)應(yīng)進一步配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位信訪專、兼職干部，自覺加強學習，熟悉有關(guān)方針政策和法律法規(guī)，精通組織工作各項業(yè)務(wù)