【正文】 思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想外，黨的路線、方針、政策也是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)理論所必須關(guān)注的。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步了解黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，解放思想，實(shí)事求是去學(xué)習(xí)，理解其本質(zhì)精髓，用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)，作為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)者、組織指揮者，確立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想，樹立“尊重知識(shí)、尊重人才”觀念，需要了解和掌握當(dāng)代技術(shù)發(fā)展的重要前沿方面的知識(shí)等，積極創(chuàng)造條件，營(yíng)造“人人學(xué)習(xí)用科學(xué)技術(shù)”的良好氛圍，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。有了一定的理論基礎(chǔ)和辨別是非能力，領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維有了一定定位，但需要把握三個(gè)方面情況，那樣才能保證戰(zhàn)略思維能力的正確性。一是要把握全局，善于從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)問題。任何一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)干部都有擔(dān)任著獨(dú)擋一面、獨(dú)立負(fù)責(zé)一定范圍的工作職責(zé)，要有“全局一盤棋”的觀念，一方面使自己的工作自覺服從工作全局，另一方面又要善于駕馭自己工作的全局，調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)方方面面的力量，謀求各項(xiàng)工作大發(fā)展。二是把握?qǐng)?zhí)政的國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境，具備戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光。當(dāng)前，國(guó)際上西方敵對(duì)勢(shì)力的“西化”、“分化”我國(guó)的圖謀始終沒有放棄，又面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技等優(yōu)勢(shì)的巨大壓力。國(guó)內(nèi)隨著政策的深化，許多體制上深層次的矛盾進(jìn)一步暴露。解決問題的難度也越來(lái)越大，作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須有憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真思考和解決發(fā)展中遇到的困難。三是必須研究時(shí)代面臨的各種新課題，注意從戰(zhàn)略性的高度找準(zhǔn)自己工作的重點(diǎn)，創(chuàng)造性地完成自己的任務(wù)。新形勢(shì)下出現(xiàn)的“拜金主義”、“官僚主義”、“享樂主義”、“形式主義’：等新的不利因素，會(huì)帶來(lái)一定影響。領(lǐng)導(dǎo)干部只有率先牢記實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，牢記全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，勤奮工作，自覺地為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗，才能使黨始終保持時(shí)代的先進(jìn)性和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二、堅(jiān)持兩個(gè)深入，增強(qiáng)調(diào)查研究能力所謂調(diào)查研究，就是深入實(shí)際，深入群眾，詳盡占有材料，在科學(xué)理論指導(dǎo)下，對(duì)感性材料進(jìn)行理性的抽象概括，從中得出規(guī)律性的正確認(rèn)識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)調(diào)查研究的能力，就是要堅(jiān)持深入實(shí)際，深入群眾，了解和掌握原始資料，分析其情況，作出準(zhǔn)確的判斷。深入實(shí)際，就是堅(jiān)持了馬克思辯證唯物主義關(guān)于物質(zhì)第一性，意識(shí)第二性的原則。我們調(diào)查研究，首先就是要從客觀存在的基本事實(shí)出發(fā)。尊重客觀實(shí)際，到現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)中去摸清情況，獲取第一手資料。其次要在變化發(fā)展中把握客觀實(shí)際，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展趨勢(shì)?？陀^事物的發(fā)展是有規(guī)律的，只有在現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)運(yùn)作中不斷探索規(guī)律和掌握其動(dòng)向，才能把調(diào)查研究工作推向前進(jìn)。第三，要正確對(duì)待過去的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的條件下出現(xiàn)的新情況和新問題。我們不能憑腦海中的印象，去分析它的變化，要按實(shí)際情況發(fā)展效果下結(jié)論。四是無(wú)私無(wú)畏，排除干擾去調(diào)查研究。領(lǐng)導(dǎo)干部力戒形式主義和浮躁心態(tài)，撲下身子，深入到實(shí)際工作中去，面對(duì)事實(shí)摸實(shí)情。克服來(lái)自權(quán)威和上級(jí)部門的“定論”，實(shí)事求是進(jìn)行艱苦細(xì)致的調(diào)查研究。調(diào)查研究還有一個(gè)深入，就是深入群眾。人民群眾是改造自然和改造社會(huì)的主體，是生產(chǎn)力中最活躍、最革命、最重要的因素，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的創(chuàng)造者。只有把人民群眾視為領(lǐng)導(dǎo)干部的“上帝”，才能使調(diào)查研究工作有成效。領(lǐng)導(dǎo)干部深入到群眾中間去，要放下官架子，不要讓秘書等有關(guān)人員代勞，以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度和談心交友的方式廣泛認(rèn)真聽取群眾意見，然后將群眾零散、不系統(tǒng)的意見、經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行分析、比較、整理、概括、提煉，進(jìn)行“去粗取精，去偽存真。由此及彼，由表及里”的加工，化為集中系統(tǒng)的意見，充分表達(dá)群眾的意愿，真正形成有較高決策作用的調(diào)查研究報(bào)告。在形式上，我們可以采用小型調(diào)查會(huì)、蹲點(diǎn)調(diào)查，“解剖麻雀”民意測(cè)驗(yàn)、專家調(diào)查等方法，提高調(diào)查的科學(xué)價(jià)值。三、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，增強(qiáng)科學(xué)決策能力毛澤東同志說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要是出主意，用干部?jī)杉?。這里講的出主意，就是決策。其實(shí)用干部，也有決策的問題?？茖W(xué)決策就是按照決策的理論和健全的科學(xué)程序，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的決策方法進(jìn)行決策的活動(dòng)?？v觀我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)決策的發(fā)展，不難看出科學(xué)決策也隨著變革而不斷完善。傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型決策是憑借領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的閱歷、知識(shí)和智慧進(jìn)行的，這種決策是同封閉的政治和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相適應(yīng)的?，F(xiàn)代社會(huì)活動(dòng)越來(lái)越復(fù)雜，它不僅跨越對(duì)象類型，而且跨越地域乃至國(guó)界。一個(gè)或幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部靠自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)作出滿意的決策，既難以實(shí)現(xiàn)，又不符合經(jīng)濟(jì)高效的原則?，F(xiàn)在，一個(gè)國(guó)家的政府或首腦擁有一套甚至幾套顧問班子，已相當(dāng)普通。這幾年，不少地方“首腦機(jī)關(guān)”建立了以各行各業(yè)專家組成的智囊團(tuán)，為地方一些重大項(xiàng)目的決策過程中發(fā)揮了積極的作用。可以預(yù)料，新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部擁有幾個(gè)或一批經(jīng)濟(jì)顧問、管理顧問、法律顧問或科學(xué)技術(shù)顧問，將成為一種時(shí)尚。因此，我們必須改變從封閉的、個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人“拍板”的思維決策方式，變?yōu)榻㈩Ｖ恰⑿纬深I(lǐng)導(dǎo)者思維決策及反饋的“外腦”和“耳目”，發(fā)揚(yáng)民主，集中民智，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策效益最大化。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實(shí)際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的科學(xué)民主決策機(jī)制，形成“集團(tuán)軍”作戰(zhàn)，創(chuàng)造輝煌的業(yè)績(jī)。領(lǐng)導(dǎo)是整個(gè)決策過程的組織者和指揮者，是“中樞神經(jīng)”，不斷發(fā)出指令，同時(shí)獲得反饋信息。專家是決策的“智庫(kù)”，也是“外腦”，他們以自己的研究成果，用咨詢的形式，拓寬決策者的智力，幫助決策者進(jìn)行各種預(yù)測(cè)、分析、論證等，提高決策質(zhì)量。群眾是保證方案得到準(zhǔn)確、有力執(zhí)行的“操作者”，他們有無(wú)窮的智慧在實(shí)施方案中進(jìn)行充分發(fā)揮，將創(chuàng)出最佳效益。這樣聚成“三位一體”集團(tuán)軍，齊心合力，就會(huì)使決策方案真正達(dá)到預(yù)期目的和實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益。與此同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部要規(guī)范決策程序，不能頭腦發(fā)熱盲目“拍板”