【正文】 敗行為的發(fā)生。實施經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的主要政策依據(jù)有哪些？實施經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的主要依據(jù)有：⑴國務(wù)院《關(guān)于加強國有土地資產(chǎn)管理的通知》（國發(fā)[2001]15號）⑵國土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（部第11號令）⑶國土資源部、監(jiān)察部《關(guān)于嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》（國土資發(fā)[2002]265號）⑷省政府《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》（省政府第255號令）以上文件明確規(guī)定，商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性土地，必須以招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓供地；上述規(guī)定以外用途的土地供地計劃公布后，同一宗地有兩個以上意向用地者的，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或掛牌方式供地。經(jīng)營性土地指的是哪些土地？有哪幾種供地方式？經(jīng)營性土地，是指土地用途為商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性質(zhì)的國有土地。經(jīng)營性土地必須采取招標(biāo)、拍賣或掛牌方式出讓供地。招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán)，是指市、縣人民政府土地行政主管部門（以下簡稱出讓人）發(fā)布招標(biāo)公告，邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓?、法人和其他組織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。拍賣出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)布拍賣公告，由競買人在指定時間、地點進行公開競價，根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。掛牌出讓國有土地使用權(quán)，是指出讓人發(fā)掛牌公告，按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布，接受競買人的報價申請并更新掛牌價格，根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。全國“土地日”的由來全國土地日是每年的6月25日。這一天是我國第一部專門調(diào)整土地關(guān)系的大法《中華人民共和國土地管理法》頒布的日子。1986年6月25日，第六屆全國人民代表大會第十六次常務(wù)委員會審議通過并頒布了《中華人民共和國土地管理法》。在慶視這部法律頒布5周年之際,為了深入宣傳貫徹《中華人民共和國土地管理法》，堅定不移地貫徹土地基本國策，堅定不移地實行“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”的基本國策，增強全社會的土地資源緊缺意識，進一步加強我國的土地管理工作，1991年5月24日，國務(wù)院第83次常務(wù)會議決定，確定每年的6月25日（即《土地管理法》頒布日）為全國土地日。１９９１年６月２５日是第一個全國“土地日”。這標(biāo)志著我國成為世界上第一個為保護土地而設(shè)立專門紀(jì)念日的國家。每年的“土地日”，全國土地行政管理部門都要根據(jù)當(dāng)時土地利用情況提出宣傳主題，并舉行大規(guī)模的宣傳活動。國土資源部確定，今年“土地日”的宣傳主題是“保護耕地——為了美好的明天”。1998年8月29日新修訂的《土地管理法》將“十分珍惜和合理利用每寸土地，切實保護耕地”定為基本國策。什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤？城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡稱掛鉤）是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱項目區(qū)），通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。也就是，將農(nóng)村建設(shè)用地與城鎮(zhèn)建設(shè)用地直接掛鉤，若農(nóng)村整理復(fù)墾建設(shè)用地增加了耕地，城鎮(zhèn)可對應(yīng)增加相應(yīng)面積建設(shè)用地。2006年4月，山東、天津、江蘇、湖北、四川五省市被國土部列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤第一批試點。國土部2008年6月頒布了《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理辦法》（以下簡稱增減掛鉤辦法），2002009年國土部又分別批準(zhǔn)了19省加入增減掛鉤試點，分別是河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、福建、安徽、江西、河南、廣東、廣西、湖南、貴州、重慶、云南、陜西、寧夏。需要注意的是：掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)專項用于控制項目區(qū)內(nèi)建新地塊的規(guī)模，同時作為拆舊地塊整理復(fù)墾耕地面積的標(biāo)準(zhǔn)。不得作為年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)使用。溫家寶總理2007年為確保18億畝耕地紅線曾說，“在土地問題上，我們絕不能犯不可改正的歷史性錯誤，遺禍子孫后代?！钡诙夯局R基本知識一、教育活動實踐活動基本知識主要內(nèi)容：為民務(wù)實清廉。、切入點：貫徹落實中央八項規(guī)定?！八娘L(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)?？傄螅赫甄R子、正衣冠、洗洗澡、治治病。環(huán)節(jié)一：學(xué)習(xí)教育、聽取意見。環(huán)節(jié)二：查擺問題、開展批評。環(huán)節(jié)三：整改落實、建章立制。八項規(guī)定：改進調(diào)查研究；精簡會議活動；精簡文件簡報；規(guī)范出訪活動；改進警衛(wèi)工作；改進新聞報道；嚴(yán)格文稿發(fā)表；厲行勤儉節(jié)約。照鏡子，主要是以黨章為鏡，在宗旨意識，工作作風(fēng)，廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務(wù)實清廉的要求，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為。洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評與自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人的方針，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進行查處。民主生活會和組織生活會“五不開”原則，做到“六要六不要”，達到“四個一”的效果：即堅持學(xué)習(xí)教育不深的不開，征求意見不廣的不開，查找問題不準(zhǔn)的不開，班子成員事先未溝通談心的不開，沒有準(zhǔn)備發(fā)言材料的不開；要有主題不要偏離主題，要講主觀不要講客觀，要說實話不要說空話，要抓住要害不要糾纏枝節(jié)，要深刻剖析、觸及思想不要糾纏舊賬，要敢于批評不要無限上綱，最終達到有一個準(zhǔn)確判斷、有一個清醒認識、有一個深刻剖析、有一個清晰思路的“四個一”的教育效果。1教育系統(tǒng)“四項鐵律”：學(xué)校出現(xiàn)亂收費和小金庫，校長先免職后處理；學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)不進課堂、不帶本專業(yè)課一律免職；名師不帶本專業(yè)課的，一律取消名師稱號；局機關(guān)人員工作作風(fēng)惡劣，造成不良影響的停職三個月。1教育系統(tǒng)“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)盛氣凌人，挖苦諷刺、訓(xùn)斥來辦事或反映情況的人員；不準(zhǔn)亂收費，向?qū)W校攤派報刊、教輔材料、教學(xué)用具；不準(zhǔn)在工作時間利用網(wǎng)絡(luò)進行游戲，觀看娛樂性影視片；不準(zhǔn)在公共場所、辦公室隨地吐痰，亂扔煙頭和廢棄物；對上級領(lǐng)導(dǎo)的決策部署，不準(zhǔn)推諉扯皮，拖著不辦，講條件，打折扣。1教育系統(tǒng)校長“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)亂收費。堅決杜絕學(xué)校擅自立項、提高標(biāo)準(zhǔn)和擴大范圍的亂收費行為；不準(zhǔn)玩忽職守。堅決杜絕發(fā)生重大安全責(zé)任事故，確保一方穩(wěn)定；不準(zhǔn)奢侈浪費。堅決杜絕用公款大吃大喝和高消費娛樂活動；不準(zhǔn)參與黃賭毒。堅決杜絕在工作期間打牌，嚴(yán)禁酗酒；不準(zhǔn)徇私舞弊。堅決杜絕校務(wù)不公開的行為，不得利用權(quán)力謀取私利；不準(zhǔn)大聲訓(xùn)斥教師。堅決杜絕不尊重教師人格的行為；不準(zhǔn)搞“家長制”。堅決杜絕“一言堂”的行為；不準(zhǔn)擅離崗位，不履行職責(zé)。堅決杜絕上班期間私自外出的行為；不準(zhǔn)違反財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕私設(shè)“小金庫”的行為；不準(zhǔn)選用教育部和自治區(qū)教育廳確定的普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄之外的教材。堅決杜絕強制學(xué)生購買教學(xué)輔助材料、書籍和各類商品的行為。1教育系統(tǒng)教師“十不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)宣揚封建迷信和歪理邪說，傳播有害學(xué)生身心健康的觀點和思想；不準(zhǔn)參與賭博、酗酒等違反社會公德的職業(yè)道德的不健康活動；不準(zhǔn)諷刺挖苦歧視和體罰或者變相體罰學(xué)生；不準(zhǔn)強制學(xué)生購買教學(xué)輔助材料、書籍和各類商品；不準(zhǔn)公開排列學(xué)生的考試名次，打擊排斥后進學(xué)生；不準(zhǔn)弄虛作假、欺上瞞下、玩忽職守；不準(zhǔn)用粗魯言行對待學(xué)生家長；不準(zhǔn)在教學(xué)活動中有使用通訊工具等影響正常教學(xué)的行為；不準(zhǔn)在職教師從事有償家教、有償輔導(dǎo)活動；不準(zhǔn)索要或變相索要學(xué)生及家長的錢物或參加謝師宴等。1教育“五評一訪”：“學(xué)生評教師、教師評校長、家長評學(xué)校、學(xué)校評機關(guān)、社會評教育”，“走進家庭、走近學(xué)生”千名教師訪萬名家長。第三篇：基本知識精準(zhǔn)扶貧基本知識什么是精準(zhǔn)扶貧？答：