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關(guān)于印發(fā)《吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知-文庫(kù)吧

2025-11-01 02:12 本頁(yè)面


【正文】 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的法定代表人,要按各自職責(zé)對(duì)其經(jīng)手的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位人員根據(jù)職責(zé)分工負(fù)相應(yīng)責(zé)任。第二十七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施管理,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行管理,督促監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位按照有關(guān)規(guī)定和合同約定,實(shí)施工程監(jiān)理,提供技術(shù)服務(wù)??刂乒こ掏顿Y、質(zhì)量和進(jìn)度,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。組織農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè),維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。組織單位、單項(xiàng)工程驗(yàn)收,定期開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?nèi)部審計(jì)。做好相關(guān)工程移交工作,及時(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施階段檔案資料整理歸檔。建立項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)巡查制度,檢查項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、工程質(zhì)量和投資等情況。并組織做好相關(guān)方案(計(jì)劃)編報(bào)、項(xiàng)目報(bào)備和進(jìn)度申報(bào)有關(guān)工作。市級(jí)人民政府積極協(xié)調(diào)指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)管理,采取定期和不定期的監(jiān)督檢查的方式,督促項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí),開(kāi)展項(xiàng)目考核和績(jī)效評(píng)價(jià)工作。第二十八條 嚴(yán)格控制項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的設(shè)計(jì)變更,規(guī)劃設(shè)計(jì)確需變更的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。對(duì)設(shè)計(jì)變更引起的項(xiàng)目投資增加部分原則上應(yīng)由項(xiàng)目所在地市、縣人民政府自籌解決。(一)變更包括一般變更和特殊變更兩種類型。有下列情形之一的屬一般變更:項(xiàng)目區(qū)的工程位置發(fā)生部分變化,且相應(yīng)工程量和投資基本不變;調(diào)整位置的地塊面積占項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模的比例小于10%(含等于,但不得超過(guò)100公頃);土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程、其他工程等投資結(jié)構(gòu)之間的增減變化不超過(guò)批準(zhǔn)預(yù)算5%(含等于)。其中灌溉與排水工程和田間道路工程的工程量原則上不低于批準(zhǔn)工程量;單項(xiàng)工程內(nèi)部調(diào)整原則不超過(guò)該單項(xiàng)工程批復(fù)預(yù)算的20%(含等于,但不得超過(guò)500萬(wàn)元)。有下列情形之一的屬特殊變更:調(diào)整位置的地塊面積占項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模的比例大于10%,但不得超過(guò)50%;土地平整工程、灌溉與排水工程、田間道路工程、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程、其他工程等投資結(jié)構(gòu)之間的增減變化超過(guò)批準(zhǔn)預(yù)算5%。中央和省重點(diǎn)支持的土地整治重大工程和示范建設(shè)項(xiàng)目以中標(biāo)標(biāo)段為基本核算單位。(二)變更審批程序。申報(bào)單位為縣級(jí)人民政府的項(xiàng)目,一般變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位提報(bào)縣級(jí)人民政府審批。特殊變更由縣級(jí)人民政府審核并提報(bào)變更方案,報(bào)省農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。申報(bào)單位為縣級(jí)國(guó)土資源管理部門的項(xiàng)目,一般變更由項(xiàng)目承擔(dān)單位提報(bào)變更方案,報(bào)縣級(jí)國(guó)土資源管理部門審批,特殊變更由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門提請(qǐng)縣級(jí)人民政府審批。第二十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)范項(xiàng)目資金的使用管理。項(xiàng)目資金要做到??顚S谩魧Y~管理和單獨(dú)核算,任何單位和個(gè)人不得超支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支,更不得滯留、截留、擠占和挪用項(xiàng)目資金。資金撥付必須控制在項(xiàng)目預(yù)算范圍內(nèi),嚴(yán)格按照合同規(guī)定、進(jìn)度和規(guī)定程序支付。涉及拆遷補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位按照補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、撥付計(jì)劃,并經(jīng)公示無(wú)異議后直接支付給農(nóng)戶。經(jīng)結(jié)算后剩余資金按有關(guān)規(guī)定處理。要建立、健全項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算和內(nèi)部稽核制度,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行全程管理與監(jiān)督。第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收第三十條 項(xiàng)目驗(yàn)收嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,其中分部工程由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收,單位工程、單項(xiàng)工程由項(xiàng)目承擔(dān)單位組織驗(yàn)收,竣工初驗(yàn)由項(xiàng)目申報(bào)單位組織,項(xiàng)目終驗(yàn)由省國(guó)土資源廳組織,國(guó)家和省人民政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。第三十一條 項(xiàng)目工程施工結(jié)束后,項(xiàng)目承擔(dān)單位按照有關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及農(nóng)業(yè)、水利等方面的專業(yè)技術(shù)人員與村民代表對(duì)單位工程和單項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。全部工程通過(guò)驗(yàn)收后,做好竣工自查和初驗(yàn)準(zhǔn)備工作,并向項(xiàng)目申報(bào)單位提出初驗(yàn)申請(qǐng)。竣工初驗(yàn)應(yīng)當(dāng)提交項(xiàng)目竣工初驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告,并附項(xiàng)目竣工報(bào)告、工程監(jiān)理報(bào)告、工程結(jié)算審核報(bào)告、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告、竣工決算審計(jì)報(bào)告、土地權(quán)屬報(bào)告以及項(xiàng)目竣工圖等資料。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編報(bào)。項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)單位,按照項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定,對(duì)工程及項(xiàng)目實(shí)施全部資料進(jìn)行系統(tǒng)整理組卷,結(jié)合驗(yàn)收階段工作,進(jìn)行驗(yàn)收自查,并配合項(xiàng)目承擔(dān)單位做好各階段驗(yàn)收工作。第三十二條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位申請(qǐng),通過(guò)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)核查,組織國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保等有關(guān)行業(yè)專家,通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪、內(nèi)業(yè)核查和會(huì)審等方式,進(jìn)行項(xiàng)目初驗(yàn)。初驗(yàn)合格的,項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目初驗(yàn)報(bào)告或意見(jiàn)。項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)后,項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)組織編制有關(guān)材料,評(píng)價(jià)項(xiàng)目完成情況和綜合效益,報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳審查竣工決算后,向省國(guó)土資源廳提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),申請(qǐng)項(xiàng)目終驗(yàn)。第三十三條 省國(guó)土資源廳收到項(xiàng)目申報(bào)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)后,編制項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃方案。委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)新增耕地測(cè)量核定、抽查主要工程質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,并進(jìn)行效益評(píng)估。同時(shí),組織有關(guān)專家通過(guò)實(shí)地調(diào)查走訪、內(nèi)業(yè)核查和會(huì)審等方式,進(jìn)行項(xiàng)目終驗(yàn)。驗(yàn)收合格的項(xiàng)目,下達(dá)驗(yàn)收批復(fù),并抄送省財(cái)政廳備案。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,責(zé)令項(xiàng)目申報(bào)單位限期組織整改,直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)要求。土地整治項(xiàng)目竣工后涉及土地權(quán)屬、地類、面積變更的,要及時(shí)開(kāi)展變更調(diào)查,辦理變更登記。第三十四條 各項(xiàng)目參建單位應(yīng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定做好項(xiàng)目相關(guān)檔案資料管理工作,確保資料的完整性和連續(xù)性。項(xiàng)目申報(bào)單位、承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,指定專人負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目檔案資料,及時(shí)收集、整理、登記項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收的各環(huán)節(jié)文件、資料和圖件等,立卷歸檔,分類管理,安排專用場(chǎng)所保管??睖y(cè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理及施工等單位應(yīng)做好工程技術(shù)檔案管理工作,并根據(jù)項(xiàng)目及檔案管理規(guī)定對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行移交及保存管理。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向項(xiàng)目所在地政府的國(guó)土資源部門移交項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目檔案管理單位和檔案管理人員要嚴(yán)格履行職責(zé),對(duì)失職的單位和人員,要依法嚴(yán)肅處理。第八章 移交管護(hù)第三十五條 項(xiàng)目所在地政府應(yīng)按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則,建立管護(hù)制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi),切實(shí)做好工程后期管護(hù)工作。項(xiàng)目移交管護(hù)管理辦法由項(xiàng)目所在地縣級(jí)人民政府制定。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按縣級(jí)人民政府的規(guī)定,與項(xiàng)目接收管護(hù)單位(所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織)簽訂項(xiàng)目資產(chǎn)移交管護(hù)協(xié)議。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供項(xiàng)目資產(chǎn)移交清單,移交給接收管護(hù)單位。項(xiàng)目涉及權(quán)屬調(diào)整的,應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)單位組織有關(guān)單位,按照土地權(quán)屬調(diào)整方案及時(shí)進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)整,明晰土地權(quán)屬和土地權(quán)益分配。第九章 監(jiān)督檢查第三十六條 省國(guó)土資源廳組織開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施信息化管理和建立工程質(zhì)量報(bào)告制度。土地整治項(xiàng)目相關(guān)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)告,項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門要及時(shí)將項(xiàng)目實(shí)施情況和有關(guān)信息通過(guò)農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)報(bào)備。項(xiàng)目所在地市、縣人民政府要建立工程質(zhì)量報(bào)告制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查,項(xiàng)目建設(shè)各相關(guān)單位要如實(shí)反映工程質(zhì)量情況,對(duì)重大問(wèn)題,項(xiàng)目所在地人民政府和項(xiàng)目承擔(dān)單位要及時(shí)上報(bào),對(duì)弄虛作假和隱瞞不報(bào)的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和項(xiàng)目承擔(dān)單位法人責(zé)任。第三十七條 省直有關(guān)部門、市級(jí)人民政府建立項(xiàng)目監(jiān)督檢查、廉政建設(shè)、跟蹤審計(jì)和績(jī)效考核等制度,采取主管部門負(fù)責(zé)、多部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用與管理、廉政建設(shè)等情況進(jìn)行全程監(jiān)管。市、縣級(jí)人民政府要將項(xiàng)目實(shí)施管理任務(wù)的完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容,明確責(zé)任,追效問(wèn)責(zé)。第三十八條 省直有關(guān)部門在對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程施工、監(jiān)理等方面存在的問(wèn)題,責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)其整改或按規(guī)定予以處罰。對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位未按規(guī)定履行管理職責(zé)、玩忽職守等行為,責(zé)成其主管機(jī)關(guān)督促整改或進(jìn)行處罰。相關(guān)人員在項(xiàng)目實(shí)施及資金管理工作中,出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊行為的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第三十九條 項(xiàng)目申報(bào)單位及法人單位應(yīng)主動(dòng)接受并配合有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、審計(jì)等部門開(kāi)展有關(guān)工作,如實(shí)反映情況,提供所需資料。項(xiàng)目建設(shè)要主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,工程施工現(xiàn)場(chǎng)要對(duì)項(xiàng)目參建單位名稱和法人信息掛牌公示,項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目所在地政府要公布質(zhì)量舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量問(wèn)題有權(quán)檢舉、控告和投訴。第四十條 縣級(jí)以上人民政府要按照土地整治項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作有關(guān)要求,適時(shí)組織開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。明確評(píng)價(jià)工作程序、方法,并積極開(kāi)展后評(píng)價(jià)成果的應(yīng)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位要主動(dòng)配合,協(xié)助做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的資料收集整理和實(shí)地調(diào)查,并做好項(xiàng)目實(shí)施自我評(píng)價(jià)工作。項(xiàng)目所在地國(guó)土資源管理部門要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施后土地利用情況的監(jiān)督檢查,確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益,合理利用土地,充分發(fā)揮土地資源效益,防止耕地撂荒。第四十一條 省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳應(yīng)建立土地整治項(xiàng)目監(jiān)督檢查及績(jī)效評(píng)價(jià)制度,定期組織有關(guān)部門和專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督檢查和評(píng)估,并將檢查和評(píng)估結(jié)果上報(bào)省政府。第十章 附則第四十二條 各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)積極組織開(kāi)展土地整治項(xiàng)目相關(guān)配套科學(xué)研究工作,鼓勵(lì)技術(shù)和管理制度創(chuàng)新。項(xiàng)目管理過(guò)程涉及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范由省農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行制定。第四十三條 各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,參照本辦法制定本級(jí)項(xiàng)目管理辦法。第四十四條 本暫行辦法自頒布之日起施行,執(zhí)行中的有關(guān)問(wèn)題,由省農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二篇:關(guān)于印發(fā)《吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知(寫寫幫推薦)吉土整發(fā)〔2012〕1號(hào)關(guān)于印發(fā)《吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》的通知各市(州)人民政府,長(zhǎng)白山管委會(huì),各縣(市、區(qū))人民政府,省直有關(guān)部門:《吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法》已經(jīng)省農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。二○一二年二月十四日吉林省土地整治項(xiàng)目管理暫行辦法第一章總 則第一條 為規(guī)范全省土地整治項(xiàng)目管理,確保土地整治項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合我省土地整治工作實(shí)際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的土地整治項(xiàng)目是指在吉林省境內(nèi),使用中央和省級(jí)財(cái)政土地整治相關(guān)資金實(shí)施的土地整治重大工程、示范建設(shè)和一般土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)等土地整治項(xiàng)目,其中土地整治相關(guān)資金包括新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、耕地開(kāi)墾費(fèi)和用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓收入等。使用其他資金的土地整治項(xiàng)目管理工作可參照本辦法執(zhí)行。第三條 土地整治項(xiàng)目應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、土地利用計(jì)劃、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益、促進(jìn)土地資源可持續(xù)利用的原則。第四條 省人民政府成立農(nóng)村土地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全省的土地整治工作,負(fù)責(zé)重大問(wèn)題的決策和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度,各成員單位按照職能分工密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。第五條 市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的土地整治工作,并成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題??h級(jí)以上人民政府國(guó)土、財(cái)政、發(fā)改、監(jiān)察、環(huán)保、住建、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、審計(jì)、農(nóng)發(fā)等部門按照各自職責(zé),做好土地整治的相關(guān)工作。各級(jí)土地整理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)土地整治項(xiàng)目管理的具體技術(shù)性、事務(wù)性工作。在土地整治工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第六條 土地整治工程建設(shè)程序包括:項(xiàng)目建議書(專項(xiàng)規(guī)劃或方案)、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施準(zhǔn)備(包括工程招投標(biāo)和實(shí)施方案編報(bào)等)、項(xiàng)目實(shí)施、竣工驗(yàn)收和后評(píng)價(jià)等階段。第二章 組織管理體系第七條 土地整治項(xiàng)目按照省級(jí)人民政府負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)、政策研究、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià),市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理和考評(píng),縣級(jí)人民政府組織實(shí)施的管理方式。具體組織形式是政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門牽頭、相關(guān)部門配合、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)介入、農(nóng)民參與,落實(shí)共同責(zé)任。第八條 省國(guó)土資源廳、財(cái)政廳具體負(fù)責(zé)全省土地整治的監(jiān)管工作。主要職責(zé)為:(一)省國(guó)土資源廳,項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)管理、績(jī)效評(píng)價(jià)制度建設(shè),組織開(kāi)展項(xiàng)目信息備案。對(duì)項(xiàng)目可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、施工、決算審計(jì)等參建單位實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入和業(yè)績(jī)考核登記備案管理,開(kāi)展土地整治相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。、縣申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查論證,組織項(xiàng)目立項(xiàng),審查批準(zhǔn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理進(jìn)行監(jiān)督檢查、開(kāi)展項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及后評(píng)價(jià)。組織開(kāi)展中央支持的土地整治項(xiàng)目申報(bào)、方案編報(bào)等工作。、項(xiàng)目實(shí)施期間重大問(wèn)題答復(fù)、強(qiáng)化土地整治項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)保障措施。(二)省財(cái)政廳、監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)有關(guān)工作。、竣工結(jié)(決)算評(píng)價(jià)與審查,組織開(kāi)展項(xiàng)目資金使用管理監(jiān)督檢查等工作。,參與相關(guān)項(xiàng)目申報(bào),方案編報(bào)、實(shí)施情況監(jiān)督檢查等有關(guān)工作。第九條 市(州)人民政府負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)土地整治項(xiàng)目的組織管理、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等工作。具體工作可由市(州)國(guó)土資源局和財(cái)政局聯(lián)合開(kāi)展。市級(jí)人民政府主要職責(zé):(一)督促協(xié)調(diào)縣級(jí)人民政府落實(shí)土地整治項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)和配套資金,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(二)開(kāi)展項(xiàng)目監(jiān)督檢查,配合省直有關(guān)部門開(kāi)展項(xiàng)目全過(guò)程管理和監(jiān)督檢查。(三)加強(qiáng)績(jī)效考核,健全并執(zhí)行監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)制度。第十條 縣級(jí)人民政府是所在地項(xiàng)目實(shí)施管理主體,負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織實(shí)施工作,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施負(fù)總責(zé)。主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地整治項(xiàng)目的踏勘、選址、論證和項(xiàng)目申報(bào)工作。中央和省重點(diǎn)支持的土地整治重大工程和示范建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)人民政府,一般土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào)單位為縣級(jí)國(guó)土資源管理部門。(二)確定項(xiàng)目承擔(dān)單位。中央和省重點(diǎn)支持的土地整治重大工程和示范建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)單位,由縣級(jí)人民政府組建項(xiàng)目法人單位,一般土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可由縣級(jí)國(guó)土資源管理部門土地整理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。項(xiàng)目法人單位是項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金安全負(fù)總責(zé),并對(duì)縣級(jí)人民政府和主管部門負(fù)責(zé)。中央和省重點(diǎn)支持的土地整治重大工程和示范建設(shè)項(xiàng)目要在項(xiàng)目建議書(專項(xiàng)規(guī)劃或方案)確定后,可行性研究成果申報(bào)前,完成項(xiàng)目法人單位組建工作。(三)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全程管理,包括可行性研究報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)和預(yù)算編制,組織開(kāi)展項(xiàng)目設(shè)計(jì)初步審查、資金申請(qǐng)、工程招投標(biāo)、實(shí)施管理、竣工初驗(yàn)和工程移交等。項(xiàng)目承擔(dān)單位在確定可行性研究、勘測(cè)設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理等參建單位時(shí),要堅(jiān)持參建單位承攬的項(xiàng)目與其技術(shù)力量和施工能力相適應(yīng)的原則
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