【正文】 財(cái)政部門共同提出，經(jīng)同級人民政府同意后，向社會(huì)公布。第七條 公益性崗位主要包括公共服務(wù)類、便民服務(wù)類和其他公益性崗位。（一）公共服務(wù)類崗位主要包括：專職治安巡邏、交通協(xié)管、基層就業(yè)、社會(huì)保障和城鎮(zhèn)居民最低生活保障協(xié)管、殘疾人服務(wù)、食品安全監(jiān)督、困難職工幫扶、社會(huì)福利服務(wù)等崗位。（二）便民服務(wù)類崗位主要包括：非機(jī)動(dòng)車停車場看管、社區(qū)保潔、社區(qū)保綠、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)盲人按摩康復(fù)服務(wù)等崗位。（三）各地自行開發(fā)的其他公益性崗位。第三章 人員招聘第八條 公益性崗位應(yīng)聘用城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員中符合條件的下列人員：大齡失業(yè)人員（女性年滿40周歲，男性年滿50周歲）、“零就業(yè)家庭”成員、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭成員、享受最低生活保障人員、持有《中華人民共和國殘疾人證》人員、連續(xù)失業(yè)1年以上人員，以及因失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。具體招聘范圍由各地自行確定。第九條 用人單位需要開發(fā)新的公益性崗位項(xiàng)目或在原有的公益性崗位增加人員和補(bǔ)充公益性崗位空缺的，須事先向同級勞動(dòng)保障部門遞交申請報(bào)告，勞動(dòng)保障部門商同級財(cái)政部門同意后，由勞動(dòng)保障部門通過人力資源市場面向社會(huì)公開組織招聘。第十條 公益性崗位人員被聘用后，根據(jù)崗位實(shí)際需要，用人單位與被聘用人員應(yīng)簽訂全日制用工或非全日制用工協(xié)議。第十一條 公益性崗位用工協(xié)議的簽訂方式為一年一簽，期滿后自然終止。協(xié)議期滿后，經(jīng)用人單位和被聘用人員雙方協(xié)商一致，可以續(xù)簽用工協(xié)議。對距法定退休年齡不足5年人員可延長至退休年齡，其余人員用工期限由各地自行確定。公益性崗位用工協(xié)議不適用《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》有關(guān)無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。第十二條 按省確定的規(guī)摸，各地公益性崗位出現(xiàn)空缺要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，保持本地公益性崗位開發(fā)規(guī)摸。第四章 職責(zé)與管理第十三條 用人單位負(fù)責(zé)對使用的公益性崗位人員日常管理，包括進(jìn)行崗前培訓(xùn)、崗中管理、實(shí)行嚴(yán)格考勤制度，將其上崗工作表現(xiàn)與勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放掛鉤，確定公益性崗位人員工作職責(zé)，制定相應(yīng)的管理制度和考核獎(jiǎng)懲辦法。用人單位需按月向同級勞動(dòng)保障部門如實(shí)上報(bào)公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動(dòng)要隨時(shí)報(bào)告。第十四條 各地勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地公益性崗位開發(fā)管理工作。要建立公益性崗位人員數(shù)據(jù)庫，實(shí)行實(shí)名制管理，隨時(shí)掌握公益性崗位人員的增減變動(dòng)和勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放情況。要對有關(guān)方面使用公益性崗位情況和公益性崗位人員有關(guān)待遇發(fā)放情況進(jìn)行檢查，對檢查不合格的用人單位限期整改，經(jīng)整改仍未達(dá)到要求的，收回其使用的公益性崗位。第十五條 省勞動(dòng)保障、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對各地公益性崗位開發(fā)管理情況、公益性崗位開發(fā)規(guī)模穩(wěn)定情況、公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金使用發(fā)放情況等進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對存在的問題提出整改處理意見。從2009年起，省統(tǒng)一開發(fā)的公益性崗位歸屬地方統(tǒng)一管理，并由地方結(jié)合實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第五章 勞動(dòng)報(bào)酬和資金撥付第十六條 各地和用人單位應(yīng)及時(shí)足額支付公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬，全日制公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬一般不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。第十七條 用人單位按照省財(cái)政廳、省勞動(dòng)保障廳就業(yè)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定申請崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員原則上最長不超過3年。第十八條 公益性崗位人員的社會(huì)保險(xiǎn)由用人單位和個(gè)人按繳費(fèi)比例分別承擔(dān)，社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按所在地有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公益性崗位人員發(fā)生工傷事故后，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行工傷認(rèn)定、勞動(dòng)能力鑒定。并按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《吉林省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條列〉若干規(guī)定》（省政府令第151號(hào)）享受相關(guān)待遇，享受待遇發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用由用人單位所在地財(cái)政負(fù)擔(dān)。第十九條 省財(cái)政每年按原省統(tǒng)一開發(fā)公益性崗位數(shù)量和2007年當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)為各地安排補(bǔ)助資金，并以此作為補(bǔ)助基數(shù)。同時(shí)，將省補(bǔ)助資金與各地公益性崗位開發(fā)管理工作成效掛鉤，對崗位開發(fā)管理不到位的市縣，相應(yīng)扣減省補(bǔ)助資金；對崗位開發(fā)管理較好的市縣，適當(dāng)增加省補(bǔ)助資金。第二十條 從2009年起，采取全額支付和按比例給予崗位補(bǔ)貼相結(jié)合的形式支付公益性崗位人員的勞動(dòng)報(bào)酬。對無經(jīng)費(fèi)來源和經(jīng)營收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予全額的崗位補(bǔ)貼。對有經(jīng)費(fèi)來渾或經(jīng)營收入的用人單位，由當(dāng)?shù)刎?cái)政根據(jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量，按每人不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的40％給予崗位補(bǔ)貼。第二十一條 各地公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼所需資金從本級就業(yè)專項(xiàng)資金中解決。第二十二條 用人單位申請公益性崗位人員崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)，需按月提供公益性崗位人員勞動(dòng)報(bào)酬名冊、上月繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)憑證等材料，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門審核，財(cái)政部門復(fù)核。各級勞動(dòng)保障部門和財(cái)政部門要按職責(zé)，采取靈活便捷的資金撥付程序，確保在用人單位上報(bào)材料齊備后，7個(gè)工作日內(nèi)將崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放到位。第六章 監(jiān) 督第二十三條 各地勞動(dòng)保障部門要主動(dòng)爭取紀(jì)檢監(jiān)察部門的支持配合，確保公益性崗位人員招聘活動(dòng)做到“公平、公正、公開”。在公益性崗位人員招聘過程中，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。第二十四條 各公益性崗位用人單位對所申請撥付的有關(guān)費(fèi)用必須設(shè)立專賬管理，?？顚Ｓ?，單獨(dú)列賬，按規(guī)定使用。接受勞動(dòng)保障、財(cái)政、審計(jì)和監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。第二十五條 各地勞動(dòng)保障和財(cái)政部門要定期對用人單位申鋇公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼情況進(jìn)行檢查。對虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的個(gè)人和單位，除追回所有資金外，還要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人及所在單位的責(zé)任。第二十六條 本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。第三篇：陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法陜西省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)管理工作，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》、《陜西省就業(yè)促進(jìn)條例》等法律法規(guī)和政策，制定本辦法。第二條 本辦法所稱公益性崗位是指以實(shí)現(xiàn)公共利益和安置就業(yè)困難人員為主要目的，由政府設(shè)置的非營利性公共管理和社會(huì)公益性服務(wù)崗位。第三條 各級人力資源社會(huì)保障行政部門和財(cái)政部門按照職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公益性崗位的開發(fā)、管理和相關(guān)法律、法規(guī)、政策的貫徹落實(shí)及專項(xiàng)資金的籌集使用等工作。各級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公益性崗位日常管理工作。第二章 崗位開發(fā)與申報(bào)第四條 公益性崗位主要包括社會(huì)公共管理類崗位、城市社區(qū)公益性崗位、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位以及其他崗位。（一）社會(huì)公共管理類崗位，具體包括勞動(dòng)保障協(xié)理員、社區(qū)治安聯(lián)防協(xié)管員等崗位。（二）城市社區(qū)公益性崗位，具體包括區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)開辦的非營利性公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、敬老院等機(jī)構(gòu)，在街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)的保潔、保綠、保安及社會(huì)化服務(wù)等崗位。（三）機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤保障和公共服務(wù)崗位，主要指收發(fā)、駕駛、門衛(wèi)、打字、物業(yè)管理等需要招用編制外人員的機(jī)關(guān)后勤崗位。（四）設(shè)區(qū)市級政府或其人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)本地實(shí)際提出、報(bào)經(jīng)省級人力資源和社會(huì)保障部門批準(zhǔn)的其他崗位。第五條 公益性崗位開發(fā)按照“統(tǒng)籌開發(fā)、分級管理、分級負(fù)責(zé)、促進(jìn)就業(yè)”的原則進(jìn)行。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取政府出資、政策扶持或社會(huì)籌資等多種方式開發(fā)公益性崗位，優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)公共服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極開發(fā)公益性崗位，用于安置就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)。第七條 公益性崗位開發(fā)實(shí)行申報(bào)制度。確有用工需要的用人單位向當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門提出公益性崗位設(shè)立申請。第八條 各級人力資源和社會(huì)保障部門要規(guī)范公益性崗位申報(bào)制度，簡化程序，向社會(huì)公布，并對用人單位申報(bào)公益性崗位進(jìn)行審核認(rèn)定。第九條 各市（區(qū)）應(yīng)按照“因事設(shè)崗、以崗定人、按需定員、滿負(fù)荷工作”的原則，根據(jù)本地就業(yè)困難人員數(shù)量、就業(yè)難易程度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、就業(yè)專項(xiàng)資金承受能力等實(shí)際，制定下一公益性崗位工作計(jì)劃，于每年12月底前報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核后實(shí)施。第十條 各級人力資源和社會(huì)保障部門要建立公益性崗位數(shù)據(jù)庫。第三章 人員招聘與管理第十一條 公益性崗位優(yōu)先安置法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)