【正文】 40%50%不到 1 年 1 2 年 2 3 年 3 5 年 5 年以上 說不清居民 投資者這個地區(qū)建成的話， 35年時間是要的 ——上海某大型房地產(chǎn)公司專業(yè)研究人員 根據(jù)城市化進程，估計 5年會發(fā)展比較成熟，我說的成熟是形成產(chǎn)業(yè)高地，并有投資亮點。 ——上海某投資公司人員 Page 9 政府推力 提升拉力 人氣集聚 潛力 產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)力 某地區(qū)在政府主導(dǎo)下，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢，集聚人氣、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域升值的能力。 地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ亩x 規(guī)劃導(dǎo)向 政府投入 信心指向 自然優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 交通優(yōu)勢 文化優(yōu)勢 教育優(yōu)勢 人數(shù) 構(gòu)成 房地產(chǎn) 商業(yè) 服務(wù)業(yè) 商貿(mào)物流 區(qū)域內(nèi)力 投資環(huán)境 居住環(huán)境 宣傳推廣 政府效能 Page 10 原生濱河景觀的自然環(huán)境優(yōu)勢 嘉興城市形象為“越韻吳風(fēng)，水都綠城”，城市格局以水展開。 凌公塘 濱河 生態(tài)景觀帶：原生河流，非人工打造，綠色景觀得天獨厚，呈現(xiàn)完全自然的景觀； 平湖塘濱水生態(tài)景觀帶：作為嘉興市重要綠色廊道之一，沿濱水岸線控制30米濱水綠地； 大型生態(tài)綠地：南湖新區(qū)被占地10000畝的城市契形綠地所環(huán)繞； 城市客廳： 3000米長，總面積 100公頃的六大公園（南湖公園、體育公園、文化公園、商貿(mào)娛樂公園、生態(tài)公園、濱河公園）鑲連新區(qū)品質(zhì)樓盤 Page 11 獨有的區(qū)位優(yōu)勢 嘉興恰好位于上海、杭州、蘇州、寧波等長三角大中發(fā)達城市的幾何中心，以嘉興為中心 250公里半徑內(nèi)涵蓋了長三角 16個大、中城市，區(qū)位優(yōu)勢獨特。 同時，它還處于長三角核心區(qū)域內(nèi)三大投資高地（上海、杭州、蘇州）形成的投資谷內(nèi)，占據(jù)三大經(jīng)濟高地擴散效應(yīng)的疊加中心。從資金到信息，從技術(shù)到人才，各個方面的擴散與交流將會促使嘉興迎來新一輪的高速發(fā)展。 Page 12 滬杭磁懸浮 （規(guī)劃中） 便利的交通優(yōu)勢 軌道交通： 滬杭鐵路、滬杭高速軌道 、滬乍嘉湖鐵路、滬杭磁懸??； 公路： 320國道、 07省道、滬杭，乍嘉蘇高速公路，杭州灣跨海大橋 （高速公路全國密度最高）； 水路： 乍嘉蘇線、六平申線、京杭運河、杭申線； 遠洋港口： 上海港、寧波北侖港、乍浦港。 Page 13 南湖是浙江三大名湖之一，是嘉興最奪目的城市名片。 深厚的文化積淀優(yōu)勢 ? 馬家浜文化遺址位于南湖區(qū)轄內(nèi)的城南街道馬家浜村。作為長江下游、太湖流域新石器時代早期文化的代表性遺址，它不僅被視作太湖流域文化的源頭，也是嘉興“文化基因”的象征。 ? 南湖聞名于世，更主要的原因是中共一大在這里完成了最后的議程，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，從此南湖上的紅船有了特殊的意義 ——中國共產(chǎn)黨的誕地。 ? 范蠡，號陶朱公，助勾踐滅吳后，攜西施隱居嘉興南湖一隅?，F(xiàn)被稱為“范蠡湖”。范蠡發(fā)明了秤，開啟了公平交易，被民眾尊為商圣，是我國道德經(jīng)商 ——儒商的鼻祖。 馬家浜文化發(fā)源地 中國革命紅船啟航地 儒商文化發(fā)祥地 Page 14 名校入駐：中國科學(xué)院 12所研究機構(gòu)，浙江清華長三角研究院， 中科院嘉興應(yīng)用轉(zhuǎn)化中心，北京師范大學(xué)附校，同濟大學(xué)浙江學(xué)院，交大南洋教育，烏克蘭國家科學(xué)院嘉興中心，美國馬里蘭大學(xué)傳媒產(chǎn)業(yè)研究院 ，耶魯大學(xué)生物遺傳研究室 …… 嘉興著名學(xué)府：嘉興學(xué)院、嘉興一中、嘉興實驗小學(xué)、嘉興高中園區(qū)、南湖國際實驗學(xué)校 …… 眾多文化設(shè)施：嘉興圖書館、博物館、文化館、報業(yè)中心 …… 充沛的文教資源優(yōu)勢 Page 15 政府推力 提升拉力 人氣集聚 潛力 產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)力 地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ亩x 規(guī)劃導(dǎo)向 政府投入 信心指向 自然優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 交通優(yōu)勢 文化優(yōu)勢 教育優(yōu)勢 人數(shù) 構(gòu)成 房地產(chǎn) 商業(yè) 服務(wù)業(yè) 商貿(mào)物流 區(qū)域內(nèi)力 投資環(huán)境 居住環(huán)境 宣傳推廣 政府效能 Page 16 對地方政府仍有改進的期望 2 2 . 7 %3 6 . 4 %5 4 . 5 %1 3 . 6 %4 . 5 %7 7 . 3 %1 3 . 6 %4 0 . 9 %9 . 0 %4 . 5 %政務(wù)公開提高服務(wù)意識辦事效率政府監(jiān)管力度改革創(chuàng)新稅費優(yōu)惠地方財政支持力度完善公共配套設(shè)施降低水電費、租金更多有利行業(yè)發(fā)展的服務(wù)圖：南湖新區(qū)地方政府需改進的方面 辦事效率和完善公共配套服務(wù)是地方政府需要繼續(xù)投入、不斷改進的方面。但在稅費優(yōu)惠方面則需要在相應(yīng)的政策規(guī)定框架內(nèi)進行，不是無原則的降低。 在既定的國家政策范圍內(nèi)，結(jié)合地方條件適當(dāng)考慮 Page 17 南湖新區(qū)作為開發(fā)區(qū)運作，管委會是其管理部門，工作效率較當(dāng)?shù)匾恍┱块T更高，但還要從本質(zhì)上進行公司制的運作才行。 人員素質(zhì) 激勵機制 治理制度 ?客戶 ?管委會 ?利潤增長導(dǎo)向 ?規(guī)范和效率 ?對領(lǐng)導(dǎo)的激勵 ?創(chuàng)新和改革的激勵 ?一線招商人員 ?后臺管理人員 公司制運作提高政府效能 Page 18 南湖新區(qū)的發(fā)展脫離不了嘉興城市發(fā)展的大環(huán)境，因此南湖新區(qū)要做好定位，放在嘉興整個城市的背景下進行合理規(guī)劃，緊密結(jié)合周邊地區(qū)的功能定位和經(jīng)濟輻射，形成優(yōu)勢最大化。 現(xiàn)狀 ? 嘉興城市集聚功能不強，中心地區(qū)發(fā)展繁榮度不足，城市副中心的形成和發(fā)展還需要一定的時間； ? 嘉興市區(qū)的中心地位尚未凸現(xiàn)，周邊縣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達，縣鎮(zhèn)居民還沒有形成往市內(nèi)“移居”的強烈愿望，而是更愿意移入上?；蚝贾莸却蟪鞘校? ? 嘉興在長三角地區(qū)占據(jù)了黃金地位，目前處于投資高地的盆底地位，未來有很大的發(fā)展空間 建議 ? 除了依靠主城區(qū)的自然輻射作用，應(yīng)結(jié)合周邊開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的發(fā)展，立足于生活配套功能的發(fā)揮； ? 發(fā)揮南湖新區(qū)的教育資源優(yōu)勢以及良好的居住環(huán)境，營造出吸引周邊縣鎮(zhèn)居民入住的良好氛圍； ? 發(fā)揮大城市的衛(wèi)星城作用，要有服務(wù)意識，主動與上海、杭州等大城市相關(guān)部門做好對接，形成良好的信息和資源共享局面，可從旅游休閑會務(wù)渡假等方面突破 政府效能提升也表現(xiàn)在地區(qū)的和諧規(guī)劃和發(fā)展 Page 19 交通便利程度治安狀況地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r地理位置商業(yè)氛圍和配套設(shè)施優(yōu)惠政策地區(qū)消費水平和消費結(jié)構(gòu) 日常生活配套設(shè)施及服務(wù)政府效率和服務(wù)態(tài)度市政配套 土地成本政府規(guī)劃設(shè)計 金融服務(wù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)引進的項目醫(yī)療教育文化體育設(shè)施勞動力成本自然環(huán)境和景觀期望能達到的程度 估計能達到的程度圖：投資者認(rèn)為區(qū)域發(fā)展要素期望和實