【正文】 40%50%不到 1 年 1 2 年 2 3 年 3 5 年 5 年以上 說不清居民 投資者這個地區(qū)建成的話， 35年時間是要的 ——上海某大型房地產(chǎn)公司專業(yè)研究人員 根據(jù)城市化進程，估計 5年會發(fā)展比較成熟，我說的成熟是形成產(chǎn)業(yè)高地，并有投資亮點。 ——上海某投資公司人員 Page 9 政府推力 提升拉力 人氣集聚 潛力 產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)力 某地區(qū)在政府主導下，結合地區(qū)資源優(yōu)勢，集聚人氣、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域升值的能力。 地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ亩x 規(guī)劃導向 政府投入 信心指向 自然優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 交通優(yōu)勢 文化優(yōu)勢 教育優(yōu)勢 人數(shù) 構成 房地產(chǎn) 商業(yè) 服務業(yè) 商貿(mào)物流 區(qū)域內力 投資環(huán)境 居住環(huán)境 宣傳推廣 政府效能 Page 10 原生濱河景觀的自然環(huán)境優(yōu)勢 嘉興城市形象為“越韻吳風，水都綠城”，城市格局以水展開。 凌公塘 濱河 生態(tài)景觀帶：原生河流，非人工打造，綠色景觀得天獨厚，呈現(xiàn)完全自然的景觀； 平湖塘濱水生態(tài)景觀帶：作為嘉興市重要綠色廊道之一，沿濱水岸線控制30米濱水綠地； 大型生態(tài)綠地：南湖新區(qū)被占地10000畝的城市契形綠地所環(huán)繞； 城市客廳： 3000米長，總面積 100公頃的六大公園（南湖公園、體育公園、文化公園、商貿(mào)娛樂公園、生態(tài)公園、濱河公園）鑲連新區(qū)品質樓盤 Page 11 獨有的區(qū)位優(yōu)勢 嘉興恰好位于上海、杭州、蘇州、寧波等長三角大中發(fā)達城市的幾何中心，以嘉興為中心 250公里半徑內涵蓋了長三角 16個大、中城市，區(qū)位優(yōu)勢獨特。 同時，它還處于長三角核心區(qū)域內三大投資高地（上海、杭州、蘇州）形成的投資谷內，占據(jù)三大經(jīng)濟高地擴散效應的疊加中心。從資金到信息，從技術到人才，各個方面的擴散與交流將會促使嘉興迎來新一輪的高速發(fā)展。 Page 12 滬杭磁懸浮 （規(guī)劃中） 便利的交通優(yōu)勢 軌道交通： 滬杭鐵路、滬杭高速軌道 、滬乍嘉湖鐵路、滬杭磁懸??； 公路： 320國道、 07省道、滬杭，乍嘉蘇高速公路，杭州灣跨海大橋 （高速公路全國密度最高）； 水路： 乍嘉蘇線、六平申線、京杭運河、杭申線； 遠洋港口： 上海港、寧波北侖港、乍浦港。 Page 13 南湖是浙江三大名湖之一，是嘉興最奪目的城市名片。 深厚的文化積淀優(yōu)勢 ? 馬家浜文化遺址位于南湖區(qū)轄內的城南街道馬家浜村。作為長江下游、太湖流域新石器時代早期文化的代表性遺址，它不僅被視作太湖流域文化的源頭，也是嘉興“文化基因”的象征。 ? 南湖聞名于世，更主要的原因是中共一大在這里完成了最后的議程，宣告了中國共產(chǎn)黨的成立，從此南湖上的紅船有了特殊的意義 ——中國共產(chǎn)黨的誕地。 ? 范蠡，號陶朱公，助勾踐滅吳后，攜西施隱居嘉興南湖一隅?，F(xiàn)被稱為“范蠡湖”。范蠡發(fā)明了秤，開啟了公平交易，被民眾尊為商圣，是我國道德經(jīng)商 ——儒商的鼻祖。 馬家浜文化發(fā)源地 中國革命紅船啟航地 儒商文化發(fā)祥地 Page 14 名校入駐：中國科學院 12所研究機構，浙江清華長三角研究院， 中科院嘉興應用轉化中心，北京師范大學附校，同濟大學浙江學院，交大南洋教育，烏克蘭國家科學院嘉興中心，美國馬里蘭大學傳媒產(chǎn)業(yè)研究院 ，耶魯大學生物遺傳研究室 …… 嘉興著名學府：嘉興學院、嘉興一中、嘉興實驗小學、嘉興高中園區(qū)、南湖國際實驗學校 …… 眾多文化設施：嘉興圖書館、博物館、文化館、報業(yè)中心 …… 充沛的文教資源優(yōu)勢 Page 15 政府推力 提升拉力 人氣集聚 潛力 產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)力 地區(qū)發(fā)展?jié)摿Φ亩x 規(guī)劃導向 政府投入 信心指向 自然優(yōu)勢 區(qū)位優(yōu)勢 交通優(yōu)勢 文化優(yōu)勢 教育優(yōu)勢 人數(shù) 構成 房地產(chǎn) 商業(yè) 服務業(yè) 商貿(mào)物流 區(qū)域內力 投資環(huán)境 居住環(huán)境 宣傳推廣 政府效能 Page 16 對地方政府仍有改進的期望 2 2 . 7 %3 6 . 4 %5 4 . 5 %1 3 . 6 %4 . 5 %7 7 . 3 %1 3 . 6 %4 0 . 9 %9 . 0 %4 . 5 %政務公開提高服務意識辦事效率政府監(jiān)管力度改革創(chuàng)新稅費優(yōu)惠地方財政支持力度完善公共配套設施降低水電費、租金更多有利行業(yè)發(fā)展的服務圖：南湖新區(qū)地方政府需改進的方面 辦事效率和完善公共配套服務是地方政府需要繼續(xù)投入、不斷改進的方面。但在稅費優(yōu)惠方面則需要在相應的政策規(guī)定框架內進行，不是無原則的降低。 在既定的國家政策范圍內，結合地方條件適當考慮 Page 17 南湖新區(qū)作為開發(fā)區(qū)運作，管委會是其管理部門，工作效率較當?shù)匾恍┱块T更高，但還要從本質上進行公司制的運作才行。 人員素質 激勵機制 治理制度 ?客戶 ?管委會 ?利潤增長導向 ?規(guī)范和效率 ?對領導的激勵 ?創(chuàng)新和改革的激勵 ?一線招商人員 ?后臺管理人員 公司制運作提高政府效能 Page 18 南湖新區(qū)的發(fā)展脫離不了嘉興城市發(fā)展的大環(huán)境，因此南湖新區(qū)要做好定位，放在嘉興整個城市的背景下進行合理規(guī)劃，緊密結合周邊地區(qū)的功能定位和經(jīng)濟輻射，形成優(yōu)勢最大化。 現(xiàn)狀 ? 嘉興城市集聚功能不強，中心地區(qū)發(fā)展繁榮度不足，城市副中心的形成和發(fā)展還需要一定的時間； ? 嘉興市區(qū)的中心地位尚未凸現(xiàn)，周邊縣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達，縣鎮(zhèn)居民還沒有形成往市內“移居”的強烈愿望，而是更愿意移入上?；蚝贾莸却蟪鞘校? ? 嘉興在長三角地區(qū)占據(jù)了黃金地位，目前處于投資高地的盆底地位，未來有很大的發(fā)展空間 建議 ? 除了依靠主城區(qū)的自然輻射作用，應結合周邊開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)的發(fā)展，立足于生活配套功能的發(fā)揮； ? 發(fā)揮南湖新區(qū)的教育資源優(yōu)勢以及良好的居住環(huán)境，營造出吸引周邊縣鎮(zhèn)居民入住的良好氛圍； ? 發(fā)揮大城市的衛(wèi)星城作用，要有服務意識，主動與上海、杭州等大城市相關部門做好對接，形成良好的信息和資源共享局面，可從旅游休閑會務渡假等方面突破 政府效能提升也表現(xiàn)在地區(qū)的和諧規(guī)劃和發(fā)展 Page 19 交通便利程度治安狀況地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況地理位置商業(yè)氛圍和配套設施優(yōu)惠政策地區(qū)消費水平和消費結構 日常生活配套設施及服務政府效率和服務態(tài)度市政配套 土地成本政府規(guī)劃設計 金融服務設施產(chǎn)業(yè)導向人口規(guī)模和結構引進的項目醫(yī)療教育文化體育設施勞動力成本自然環(huán)境和景觀期望能達到的程度 估計能達到的程度圖：投資者認為區(qū)域發(fā)展要素期望和實