【正文】 建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨組織在“兩新”組織究竟發(fā)揮什么作用認(rèn)識(shí)不清。認(rèn)為企業(yè)屬私人所有，只要好好生產(chǎn)經(jīng)營，照章納稅就可以了，黨建工作，可有可無；對(duì)黨組織有戒心、有抵觸，對(duì)在本企業(yè)建黨組織采取不支持、不配合的態(tài)度。這些思想的存在在一定程度上增加了在“兩新”組織中開展黨建工作的難度。二、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮難。在十里壩街道“兩新”組織中，黨組織負(fù)責(zé)人大都是兼職人員。由于企業(yè)主要是追求利潤最大化，所以，有的“兩新”黨組織時(shí)間、經(jīng)費(fèi)沒有保證，疏于對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，“有組織無活動(dòng)”的現(xiàn)象十分突出，黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用得不到有效發(fā)揮。有些黨員認(rèn)為黨員和其他員工同是企業(yè)主的“打工仔”，談不上發(fā)揮什么帶頭作用，或者發(fā)揮作用的方式也僅限于做點(diǎn)好事、參加一些公益活動(dòng)。這些在一定程度上淡化了黨員的意識(shí)，黨員和黨組織的作用得不到有效發(fā)揮。三、黨員流動(dòng)性大，規(guī)范管理難。由于企業(yè)員工隨時(shí)都可能流動(dòng)，一些黨員不愿亮明身份，成了口袋黨員，使黨員管理難度增大。另外，由于黨組織工作人員、黨員沒有經(jīng)濟(jì)待遇，黨員和一般員工沒有兩樣，一心只忙于在“錢”上。所以，年輕員工入黨積極性不高，入黨積極分子的隊(duì)伍得不到壯大，從而制約了黨員的發(fā)展。就以上這些問題，建議從以下幾方面著手解決：一是統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩新”組織黨建工作的責(zé)任心和緊迫感。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作事關(guān)增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)和鞏固黨的執(zhí)政地位，要改變“重經(jīng)濟(jì)、輕黨建”的傾向，切實(shí)把“兩新”組織黨建工作納入黨建工作總體規(guī)劃，提高到與機(jī)關(guān)、農(nóng)村黨建工作同等重要地位，在人力、物力、財(cái)力上加大投入力度，扎實(shí)有效地開展“兩新”組織黨建工作。加大宣傳力度，重點(diǎn)做好業(yè)主的思想工作，使他們充分認(rèn)識(shí)到“兩新”組織黨組織開展活動(dòng)，有利調(diào)節(jié)勞資矛盾，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)；有利于規(guī)范企業(yè)管理，提高企業(yè)檔次；有利于建設(shè)企業(yè)文化，創(chuàng)建文化品牌，展示企業(yè)精神，塑造良好的企業(yè)商譽(yù)，調(diào)動(dòng)員工的積極性，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、親和力，從而引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地支持黨建工作。街道黨工委要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人和企業(yè)業(yè)主的聯(lián)系與溝通，尋找黨建工作和企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)“兩新”組織黨建工作順利地開展。二是夯實(shí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨在“兩新”組織的覆蓋面。本著“成熟一個(gè)，組建一個(gè)”的發(fā)展思路，加大培育和組建力度，不斷提高“兩新”黨組織的組建率。在組建模式上要打破常規(guī)，可依托行業(yè)建立黨組織，也可以按屬地管理的原則建立黨組織，或按行業(yè)管理權(quán)限建立黨組織。不管采取什么組建形式，只要有利于“兩新”組織建立黨組織，都可以大膽地去實(shí)踐。要進(jìn)一步加大在不具備建立黨組織的企業(yè)中派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度，規(guī)范黨建工作指導(dǎo)員的職責(zé)和工作要求；在選拔條件上要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，在選派方法上堅(jiān)持因企制宜；同時(shí)要不斷加強(qiáng)黨建指導(dǎo)員的教育培訓(xùn)，落實(shí)黨建指導(dǎo)員相關(guān)待遇，確保黨建工作指導(dǎo)員能積極有效地開展工作，盡快實(shí)現(xiàn)黨建工作的全覆蓋。三是突出重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用?！皟尚隆苯M織黨組織能不能充分發(fā)揮作用，是“兩新”組織黨建工作的“命脈”。市委已經(jīng)對(duì)“兩新”組織黨組織的作用做了明確的規(guī)定，各級(jí)黨組織必須承擔(dān)起指導(dǎo)、幫助、協(xié)調(diào)的職責(zé)，促進(jìn)“兩新”組織黨組織充分發(fā)揮作用。根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，制定黨組織的工作計(jì)劃和措施，宣傳黨的方針政策和國家法律法規(guī)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營、照章納稅，通過開展提合理化建議等形式參與企業(yè)的重大經(jīng)營活動(dòng)，在急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)以任務(wù)和重大災(zāi)害面前，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。要廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”活動(dòng)，做到“一名黨員一面旗”，把黨的模范形象在企業(yè)中樹起來，黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)出來。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建齊抓共管的黨建工作格局。各級(jí)黨組織要把“兩新”組織黨建工作作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。著力建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮組織、勞動(dòng)、工商、稅務(wù)等職能部門的作用，明確職責(zé)，細(xì)化分工，并實(shí)行定期研究、定期通報(bào)、定期督查。把“兩新”組織黨建工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，明確任務(wù)和責(zé)任，確保工作抓好抓實(shí)。第四篇：兩新組織黨建工作調(diào)研建議胡錦濤同志在十七大報(bào)告中指出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，保證黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。新形勢(shì)下，提升新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織(以下簡稱“兩新”組織)黨建工作層次，開辟“兩新”組織黨建工作新境界，是一項(xiàng)亟待研究解決的重大課題。近期，我們就進(jìn)一步加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作開展了調(diào)研。一、全市“兩新”組織黨建工作基本情況全市共有“兩新”組織24591個(gè)，從業(yè)人員104895人；共有黨員4011名；其中有3名以上黨員的126個(gè)，僅有個(gè)別黨員的948個(gè)，沒有黨員的23565個(gè)；已建立黨組織162個(gè)，其中建立黨委的6個(gè)，建立總支的7個(gè)，建立支部的149個(gè)（建立聯(lián)合黨支部的37個(gè)）。新經(jīng)濟(jì)組織有23966個(gè)，其中“兩新”組織1089家，個(gè)體工商戶22877個(gè)。在崗職工和從業(yè)人員97332余名（“兩新”組織在崗職工43987名、個(gè)體工商戶從業(yè)人員53345名），其中黨員2695名（“兩新”組織黨員2085名、個(gè)體工商戶黨員610名）。新經(jīng)濟(jì)組織中3名以上黨員的121家，均為“兩新”組織，已建黨組織157個(gè)，其中建黨委6個(gè)、總支7個(gè)、黨支部108個(gè)、有36家“兩新”組織組建了5個(gè)聯(lián)合黨支部。新社會(huì)組織有625個(gè)，其中社會(huì)團(tuán)體480個(gè)，民辦非“兩新”組織單位134個(gè)，律師事務(wù)所9個(gè)，會(huì)計(jì)師事務(wù)所2個(gè)；共有從業(yè)人員7563人。單獨(dú)建立黨組織的16個(gè)，建立聯(lián)合黨支部的4個(gè)，黨組織組建率占新社會(huì)組織總數(shù)的3%。僅有個(gè)別黨員的347個(gè)，沒有黨員的357個(gè)。共有黨員1316人。近年來，我市積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的變化，按照“健全組織、開展活動(dòng)、發(fā)揮作用、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，不斷加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，取得了較好成效。一是“兩新”組織黨建工作齊抓共管的格局初步形成。市委成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和新社會(huì)組織黨建工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)全市“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)；印發(fā)了《關(guān)于開展“兩新”組織“五個(gè)好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市“兩新”組織黨的建設(shè)工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市“兩新”組織黨建工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市新社會(huì)組織黨建工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)全市出租車行業(yè)黨的建設(shè)工作的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市律師行業(yè)黨的建設(shè)工作的意見》等，建立了規(guī)模以上“兩新”組織黨建信息庫和律師行業(yè)黨建信息庫，進(jìn)一步明確了“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系和組建責(zé)任，并將“兩新”組織黨建工作納入全市黨的基層組織建設(shè)考核目標(biāo)，極大增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抓“兩新”組織黨建工作的責(zé)任意識(shí)，形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。青銅峽市、鹽池縣分別成立了非公有制經(jīng)濟(jì)黨工委，加強(qiáng)了對(duì)非公黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是“兩新”組織黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。按照“‘兩新’組織建在哪里，黨組織就覆蓋到哪里，黨的工作就開展到哪里”的要求，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、依托行業(yè)協(xié)會(huì)組建等多種方式建立黨組織。開展了目前，全市有正式黨員3名以上的126家“兩新”組織有125家成立了黨組織，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建；87家規(guī)模以上“兩新”組織全部實(shí)現(xiàn)了黨組織、黨建工作指導(dǎo)員、群團(tuán)組織和黨員活動(dòng)陣地四個(gè)全覆蓋的工作目標(biāo)。全市“兩新”組織黨員隊(duì)伍不斷壯大，現(xiàn)有黨員4011名，黨員意識(shí)不斷增強(qiáng)，黨員的示范帶頭作用在“兩新”組織得到了較好發(fā)揮。進(jìn)一步深化“黨建帶工建，黨建帶團(tuán)建”活動(dòng)，積極做好工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的組建工作，支持其在宣傳黨的方針政策、培養(yǎng)黨的后備力量、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益方面發(fā)揮積極作用，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，為建立黨組織創(chuàng)造條件。全市未建立黨組織的932家“兩新”組織中建立工會(huì)組織64家，共青團(tuán)組織60家。三是“兩新”組織黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。針對(duì)