【正文】 府把留守兒童工作納入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，納入和諧社會(huì)、新農(nóng)村和精神文明三大建設(shè)總體規(guī)劃，納入相關(guān)單位工作職責(zé)，納入“三農(nóng)”工作大局，在農(nóng)民工問(wèn)題和勞務(wù)輸出工作中通盤(pán)考慮，統(tǒng)籌推進(jìn)解決；列出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于各地留守兒童服務(wù)站點(diǎn)的建立、親情電話的設(shè)立等，確保關(guān)愛(ài)工作落實(shí)到位；指定市教育局或市婦兒工委辦公室為牽頭單位，成立由教育、公安、民政、司法、財(cái)政、衛(wèi)生、計(jì)生、文明辦、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等部門(mén)組成的農(nóng)村留守兒童工作議事機(jī)構(gòu)，明確各有關(guān)單位工作職責(zé)，制定留守兒童工作實(shí)施方案，建立留守兒童工作評(píng)估機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各方做好農(nóng)村留守兒童工作。牽頭單位必須協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促各有關(guān)單位結(jié)合自身職能開(kāi)展留守兒童工作，使各單位留守兒童工作有計(jì)劃、有內(nèi)容、有效果，并在年終組織專項(xiàng)檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。發(fā)揮教育部門(mén)在留守兒童教育中的主導(dǎo)作用。我市絕大部分留守兒童集中在各中小學(xué)校，市教育部門(mén)，特別是農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的教育和管理，發(fā)揮主導(dǎo)作用。一是建立完整的在園在校留守兒童生活、學(xué)習(xí)情況檔案；二是逐級(jí)成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。特別是各農(nóng)村中小學(xué)要成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門(mén)及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制；三是校內(nèi)留守兒童達(dá)20—30名以上的中小學(xué)，分別酌情建立一個(gè)以上留守兒童互助組織或留守兒童之家，做到五個(gè)一，即每學(xué)期至少舉辦一期留守兒童監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)班或留守兒童家長(zhǎng)會(huì)，至少開(kāi)展一次留守兒童互動(dòng)互助活動(dòng)，至少開(kāi)設(shè)一堂有針對(duì)性的留守兒童心理健康課，至少與性格內(nèi)向、心理異常的留守兒童父母打電話交流一次；在留守兒童之家創(chuàng)設(shè)一個(gè)心理咨詢信箱或親情熱線電話；四是積極創(chuàng)辦留守兒童寄宿制學(xué)校，或多方改善留守兒童的寄宿條件，擴(kuò)大“一補(bǔ)”范圍，以解決農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活上的困難，給他們一個(gè)臨時(shí)的家，保障他們?cè)谛?nèi)的安全。五是真正發(fā)揮家長(zhǎng)學(xué)校的陣地作用，利用農(nóng)閑季節(jié)組織家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做家庭教育的輔導(dǎo)報(bào)告,讓家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人懂得怎樣愛(ài)孩子、怎樣教育孩子、怎樣引導(dǎo)孩子。發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系家庭、動(dòng)員各界婦女的優(yōu)勢(shì)作用。幾年來(lái)，市婦聯(lián)在留守兒童關(guān)愛(ài)工作中做了很多有益的嘗試，探索出了系列有效的工作方法和機(jī)制。一是為留守兒童建檔立案，詳細(xì)記錄留守兒童的家庭狀況；父母外出務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系電話；監(jiān)護(hù)人情況、住址、電話；留守兒童校內(nèi)外表現(xiàn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)等，為全面掌握留守兒童的情況，有針對(duì)性地開(kāi)展教育活動(dòng)，動(dòng)態(tài)跟蹤管理和服務(wù)提供了依據(jù)。二是“愛(ài)心媽媽”與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)卓有成效。幾年來(lái)，全市婦聯(lián)系統(tǒng)共計(jì)正式招募了愛(ài)心媽媽3000余人，與4000余名留守兒童結(jié)成關(guān)愛(ài)對(duì)子，有效彌補(bǔ)了這些孩子的親情和部分家教缺失；三是在全市探索建立了3家留守兒童家示范服務(wù)站，其中岳口鎮(zhèn)健康村留守兒童服務(wù)站工作出色，獲得省婦聯(lián)授牌。四是“崗村結(jié)對(duì)”關(guān)愛(ài)留守兒童工作成功推進(jìn)。結(jié)合全市巾幗示范崗創(chuàng)建，鼓勵(lì)各創(chuàng)崗單位與各自聯(lián)系村結(jié)對(duì)，關(guān)愛(ài)結(jié)對(duì)村留守兒童。建議進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)廣泛聯(lián)系家庭、聯(lián)系各界婦女的優(yōu)勢(shì)，打響“愛(ài)心媽媽”與留守兒童結(jié)對(duì)品牌、崗村結(jié)對(duì)幫扶留守兒童品牌，使愛(ài)心媽媽和示范崗切實(shí)做到“五個(gè)一”，即每月與結(jié)對(duì)留守兒童聯(lián)系一次以上，指導(dǎo)孩子給父母寫(xiě)信或通話一次以上，與班主任聯(lián)系一次，與監(jiān)護(hù)人溝通一次，每年陪孩子過(guò)一次節(jié)日以上；進(jìn)一步做好留守兒童家庭教育工作、村級(jí)留守兒童服務(wù)站建設(shè)工作，將留守兒童工作融入文明家庭創(chuàng)建、巾幗建功、“雙合格”等婦女工作主體活動(dòng)中，使其常規(guī)化、制度化，這樣才能真正為留守兒童的身心健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好氛圍和條件。加大新聞宣傳力度，形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)留守兒童的濃厚氛圍。第二篇：農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告幫到您！ 伴隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，城市化進(jìn)程的不斷加快，大批農(nóng)民特別是青壯年勞動(dòng)力外出打工，為家庭帶來(lái)收入的同時(shí)也產(chǎn)生了一個(gè)并將長(zhǎng)期存在的特殊弱勢(shì)群體“留守兒童”。他們遠(yuǎn)離父母，承擔(dān)了本不該這個(gè)年齡承擔(dān)的諸多壓力和問(wèn)題。為從根本上了解留守兒童目前生活、學(xué)習(xí)、思想、心理、情感等方面的問(wèn)題，促進(jìn)留守兒童健康成長(zhǎng)，經(jīng)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表、實(shí)地走訪和座談等方式對(duì)我市留守兒童進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示：xxxx市留守兒童總?cè)藬?shù)為4352人，其中農(nóng)村留守兒童人數(shù)為2760人，%，大多數(shù)留守兒童以隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)人寄養(yǎng)在親屬和朋友家中。一、存在的主要問(wèn)題由于失去父母庇護(hù)和正常的家庭教育與溝通，孩子學(xué)習(xí)成績(jī)較差，親情缺失，成長(zhǎng)過(guò)程處于長(zhǎng)期放縱狀態(tài)，性格得不到良好的規(guī)范，心理得不到正確的疏導(dǎo)，安全得不到有效保障，思想道德得不到及時(shí)的培養(yǎng)，加之教育管理不到位，社會(huì)關(guān)愛(ài)不足等因素，致使留守兒童不同程度存在著“感情失落、生活失管、學(xué)業(yè)失教、心理失衡、道德失范、安全失防、健康失保、行為失控”等困難和問(wèn)題。二、存在問(wèn)題的主要原因。由于土地少、機(jī)械化作業(yè)以及部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后等因素，使大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力從固守的土地中解放出來(lái)，為了生活或生存，他們不得不選擇進(jìn)城務(wù)工，并形成家庭化流動(dòng)趨勢(shì)。在不能輕易放棄城市工作機(jī)會(huì)的同時(shí)，又因住房、戶籍、就學(xué)、升學(xué)以及高額學(xué)費(fèi)等因素不能將孩子帶在身邊，致使“帶不出”與“回不來(lái)”的雙重矛盾突顯。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕，但也不至于到了只能通過(guò)進(jìn)城務(wù)工的方式才能生存的地步，他們大多是可以在本鄉(xiāng)本土通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的，但他們教育意識(shí)淡薄，抱著快速改善家庭生活現(xiàn)狀的求富心態(tài)，不惜拋家棄子，背井離鄉(xiāng)，疲于賺錢(qián)。在經(jīng)濟(jì)方面小有收獲的同時(shí)，他們放棄的是對(duì)孩子的監(jiān)護(hù)，失去的是家庭的親情、對(duì)子女的關(guān)愛(ài)、溝通和教育，造成的是孩子在成長(zhǎng)初期就已感情失落、心理失衡、行為失控等越來(lái)越多的問(wèn)題出現(xiàn)。經(jīng)調(diào)查，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)落后，一些優(yōu)秀教師選擇進(jìn)入條件相對(duì)好的學(xué)校教學(xué)或應(yīng)聘到外地城市生活，使得農(nóng)村學(xué)校在師資配置方面明顯不足，老師素質(zhì)參差不齊，致使部分農(nóng)村學(xué)校仍不能擺脫應(yīng)試教育的理念，將有限的師資還是放在了追求升學(xué)率上，升學(xué)必考科目是他們研究的主要方向，成績(jī)相對(duì)好的學(xué)生是他們關(guān)注的主要對(duì)象，而道德、情感、心理、安全、法制等方面卻疏于管理，流于形式，留守兒童在得不到家庭情感交流和教育的同時(shí)，又一次失去了學(xué)校對(duì)他們思想行為梳理和引導(dǎo)的機(jī)會(huì)。調(diào)查中很突出的一個(gè)問(wèn)題就是，留守兒童多數(shù)由他們的爺爺、奶奶或姥姥、姥爺來(lái)?yè)狃B(yǎng)，少數(shù)寄養(yǎng)在親屬甚至朋友家中。由于體弱多病、年齡差距大、文化素質(zhì)偏低、思想觀念陳舊等諸多因素影響，在與孩子溝通方面存在很大困難，重養(yǎng)輕教，基本都是限于照顧孩子的吃穿和冷暖，而對(duì)于孩子所想、所需都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心，出現(xiàn)了問(wèn)題往往有的是包庇、慫恿，有的是打罵、體罰，造成孩子本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)樵缡斓某赡?。三、關(guān)愛(ài)留守兒童工作開(kāi)展情況 關(guān)心農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)已引起各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍關(guān)注和重視。針對(duì)留守兒童自身特點(diǎn)和存在問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)采取了一系列行之有效的工作措施，并取得了一定成效。市委市政府實(shí)施的民生工程使留守兒童普受惠、受實(shí)惠，如配新校車(chē)、開(kāi)展兒童計(jì)劃免疫、醫(yī)保實(shí)行覆蓋、寄宿食堂衛(wèi)生監(jiān)管，以及市委組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，兒童社工隊(duì)伍，結(jié)對(duì)幫扶等。市婦聯(lián)為確保關(guān)愛(ài)留守兒童工作真正落到實(shí)處，設(shè)定專人具體負(fù)責(zé)留守兒童的組織、協(xié)調(diào)工作；開(kāi)展了“農(nóng)村留守兒童情況調(diào)查”的專題調(diào)研，建立健全了留守兒童專項(xiàng)檔案；加強(qiáng)了陣地建設(shè)，在全市303個(gè)行政村成立了“留守兒童之家”，并利用“三八”維權(quán)周、“六一”兒童節(jié)等有利契機(jī)，開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)宣傳，為兒童提供心理輔導(dǎo)；積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)支持，在山城鎮(zhèn)大灣村和大安村建立了兩所留守兒童學(xué)校，配備了乒乓球桌、電腦，手風(fēng)琴、學(xué)習(xí)機(jī)等促進(jìn)兒童成長(zhǎng)的設(shè)施，選拔責(zé)任心強(qiáng)、熱愛(ài)留守兒童事業(yè)的人員作為輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展活動(dòng)；組建自愿者隊(duì)伍，組織有愛(ài)心的黨員、教師、離退休老同志等擔(dān)任志愿者，以“愛(ài)心、自愿、就近”為原則，開(kāi)展了“春蕾女童”捐資助學(xué)、“送溫暖”、“手拉手，心貼心”等一系列關(guān)愛(ài)留守兒童活動(dòng)；在電視、報(bào)紙發(fā)出愛(ài)心倡議，號(hào)召更多愛(ài)心人士加入關(guān)愛(ài)留守兒童工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和教育部門(mén)針對(duì)留守兒童親情關(guān)系疏遠(yuǎn)，家庭教育缺位的實(shí)際情況，成立了學(xué)校、家庭和社會(huì)三位一體的農(nóng)村德育工作網(wǎng)絡(luò)站，建立了教職員工結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。開(kāi)展家庭大走訪、“大手拉小手”、親情對(duì)接等活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)引導(dǎo)孩子健康成長(zhǎng)。定期舉辦留守兒童監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)，有針對(duì)性地為留守兒童家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)，幫助他們樹(shù)立科學(xué)的家庭教育理念，積極開(kāi)展家教宣傳活動(dòng)、家教講座等，著實(shí)提高監(jiān)護(hù)人教育輔導(dǎo)兒童的能力。民政部門(mén)針對(duì)貧困留守兒童家庭給予適當(dāng)生活補(bǔ)貼及開(kāi)展了節(jié)假日慰問(wèn)活動(dòng)。衛(wèi)生和計(jì)生部門(mén)組建了志愿者醫(yī)療服務(wù)隊(duì)，經(jīng)常深入社區(qū)、村屯，為留守兒童免費(fèi)進(jìn)行體檢。社會(huì)各界愛(ài)心人士紛紛伸出關(guān)愛(ài)之手，在生活上給予關(guān)心、學(xué)習(xí)上給予支持的同時(shí)，還經(jīng)常保持與孩子的溝通和聯(lián)系，隨時(shí)掌握留守兒童的思想動(dòng)態(tài)并及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)。四、對(duì)策和建議留守兒童問(wèn)題是