【正文】 的社會(huì)形態(tài)更類似于“橄欖形”，低收入群體約占5%左右，家庭資產(chǎn)在5000萬(wàn)元以上的高收入者約有10％，余下的大多人均年收入在1萬(wàn)元～10萬(wàn)元。他說(shuō)，樂清經(jīng)濟(jì)總量的95％是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的。從樂清市的發(fā)展?fàn)顩r可以看出，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)“橄欖形”社會(huì)的可行路徑?！安莞?jīng)濟(jì)的作用不容忽視，民有是民享的重要路徑?！睖刂葜行∑髽I(yè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文說(shuō)，溫州財(cái)富神話給人們的最大啟示，就是政府對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“有需則讓、非禁即入”，在這個(gè)過(guò)程中，政府是游戲規(guī)則的制定者，給予老百姓政策支持，放水養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)小河有水大河滿、民富國(guó)強(qiáng)。但是，溫州的“橄欖形”社會(huì)形態(tài)也還只是一個(gè)僅僅屬于本地戶籍人口的“青橄欖”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)剡€有300多萬(wàn)外來(lái)打工者，他們多數(shù)人的月均收入只有1000元上下，社會(huì)保障很不健全，只有30%～40％的企業(yè)打工者有各種社會(huì)保險(xiǎn)。最近，來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的《促進(jìn)形成合理的居民收入分配機(jī)制》的調(diào)查揭示，從1988年至XX年年，收入最高的10%人群和收入最低的10%人群間的收入差距，特別是城鄉(xiāng)居民收入差距已達(dá)到歷史最高水平。而本刊記者調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn)，普通民眾對(duì)貧富差距不斷加大的不滿也日益強(qiáng)烈。中科院心理研究所所長(zhǎng)王二平告訴記者，過(guò)去6年他們?cè)谧錾鐣?huì)問(wèn)卷調(diào)查時(shí)，將“中國(guó)社會(huì)問(wèn)題最嚴(yán)重的是什么”這一問(wèn)題列了19個(gè)備選項(xiàng)，在調(diào)查的5個(gè)省40個(gè)縣中，老百姓都認(rèn)定排在頭兩位的社會(huì)問(wèn)題是腐敗和貧富差距，只是到了第三位各個(gè)省才有變化，如環(huán)保、住房等。長(zhǎng)期從事居民收入分配研究的國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)、研究員楊宜勇說(shuō)：“收入差距擴(kuò)大累積的結(jié)果是財(cái)產(chǎn)差距的不斷擴(kuò)大。目前收入最高的10％家庭的財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重接近50%，收入最低的10%家庭的財(cái)產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財(cái)產(chǎn)的比重可能在1%上下，80％中等收入的家庭僅占有財(cái)產(chǎn)總額的一半?！备餍袠I(yè)收入苦樂不均的現(xiàn)狀也越來(lái)越突出了。楊宜勇說(shuō)：“中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)”幾乎年年是石油、煙草、鋼鐵、電信、電力、金融等具有國(guó)有壟斷性質(zhì)企業(yè)的天下，上市公司中的能源、電力、鋼鐵、交通、汽車等企業(yè)總能出現(xiàn)在滬深兩市業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)排行榜的前列，這都反映出壟斷行業(yè)的收入在持續(xù)快速增長(zhǎng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資同比增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這一數(shù)字一公布，引起公眾嘩然，很多網(wǎng)友質(zhì)疑自己工資“被增長(zhǎng)”。而專家的調(diào)查也顯示，高“平均數(shù)”背后掩蓋了我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距的真實(shí)狀況。鄭功成說(shuō)，目前一些地方政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)還不夠強(qiáng)，還是傳統(tǒng)的政績(jī)工程觀，滿腦子都是大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，沒有意識(shí)到社會(huì)保障的建設(shè)不僅能改善民生，還能調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、使消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的短腿變長(zhǎng)。中央應(yīng)盡快制定出臺(tái)新的干部考核評(píng)價(jià)政策，把就業(yè)、社會(huì)保障等民生問(wèn)題作為考核干部業(yè)績(jī)的最主要指標(biāo)。多年從事房地產(chǎn)業(yè)的天津格調(diào)地產(chǎn)開發(fā)有限公司總經(jīng)理華志忠表示，推進(jìn)社會(huì)公平建設(shè)，應(yīng)該在二次分配中加大改革力度。例如，從消費(fèi)環(huán)節(jié)加大對(duì)富裕階層的稅收，以調(diào)節(jié)貧富差距，促進(jìn)社會(huì)公平、和諧。在房地產(chǎn)的稅收方面，可以實(shí)施“窮人免稅、中產(chǎn)低稅、富人重稅”的房屋使用權(quán)稅。華志忠說(shuō)，目前該政策遲遲難以推出的原因在于既得利益者的群體過(guò)于龐大，但考慮到整個(gè)社會(huì)的安定還是應(yīng)該盡快實(shí)施。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康表示，我國(guó)正處于黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期并存階段，最大的威脅不是綜合國(guó)力支撐不了民生需求，而是還沒有切實(shí)有效地秉承社會(huì)公平。他說(shuō)，以現(xiàn)在中國(guó)的財(cái)力，完全有條件建立全面的社會(huì)保障體系?，F(xiàn)在“不能把老百姓的胃口吊高”成為普遍的論調(diào)，很多政府部門是做了好事不說(shuō)，這個(gè)觀點(diǎn)是非常錯(cuò)誤的。政府應(yīng)該提前把未來(lái)的計(jì)劃和即將采取的措施告知老百姓，讓老百姓有一個(gè)穩(wěn)定的安全預(yù)期，也就是說(shuō)，好事不僅要做好，而且要早點(diǎn)告知，越透明、越清楚，效果就越好！第三篇：來(lái)自大城市的貧富差距調(diào)查報(bào)告來(lái)自大城市的貧富差距調(diào)查報(bào)告新華網(wǎng)（20091127 17:11:14）來(lái)源： 半月談2009年第22期來(lái)自大城市的貧富差距調(diào)查報(bào)告編者按：改革開放以來(lái)，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了巨大的成就，一部分人真的先富起來(lái)了。但隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷演進(jìn)，在我國(guó)各個(gè)社會(huì)群體利益格局被重新調(diào)整的過(guò)程中，分配不公現(xiàn)象日益突出，社會(huì)財(cái)富分配的“馬太效應(yīng)”愈發(fā)明顯，貧富差距越拉越大。本刊記者前不久在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，在上海、天津、青島等大城市，盡管“天價(jià)豪宅”和“棚戶區(qū)”之間往往僅有一墻之隔，但“有錢人”和低收入群體居住區(qū)域的界定和劃分已經(jīng)越來(lái)越分明和固化，由此帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。專家指出，解決我國(guó)貧富分化的根本之道在于改變現(xiàn)有的利益分配機(jī)制和格局，讓人民群眾共享改革與發(fā)展的成果。住宅布局下的貧富差異圖本刊記者 葛如江 沈錫權(quán) 孫洪磊在上海、天津、青島這些大都市中，隨處可見這樣的場(chǎng)景：馬路一邊的高檔社區(qū)里居住的是擁有一套或多套房產(chǎn)的“有錢人”，而僅一墻或一路之隔的“棚戶區(qū)”里則擠滿了城市低收入人群和外來(lái)流動(dòng)人口。社區(qū)圍墻，區(qū)分貧富的“楚河漢界”同為上海市的中心城區(qū)，靜安、盧灣、徐匯、黃浦是繁華商業(yè)區(qū)和高檔住宅區(qū)，而閘北、普陀、楊浦則集中了大批低收入人口。記者在當(dāng)?shù)卣{(diào)查時(shí)，連月均收入只有2000來(lái)元的司機(jī)都說(shuō)：“閘北、楊浦，那是窮鬼住的地方！”閘北區(qū)是上海市的“邊緣區(qū)”，這里有大批磚木結(jié)構(gòu)的老房子。在連片的“棚戶區(qū)”里聚集了各種低收入者，如從邊疆回來(lái)的知青、外來(lái)打工者等，他們的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差。據(jù)民政局工作人員介紹，％，其中大多是失業(yè)者以及老人和孩子。而這里的“低保邊緣戶”是現(xiàn)有低保人口總數(shù)的三倍之多。天津市河西區(qū)的梅江居民區(qū)有20多個(gè)小區(qū)，住在這里的都是天津的高級(jí)白領(lǐng)、私營(yíng)業(yè)主、企業(yè)高管，最便宜的房子總價(jià)也要80多萬(wàn)元，被稱為天津的富人區(qū)。但在與梅江居民區(qū)相鄰的小海地社區(qū)秀峰里小區(qū)，記者卻明顯感受到“貧富兩重天”。記者了解到，這里2200多戶人家，843人沒有工作，78人殘疾，80來(lái)戶靠“吃低保”過(guò)日子。這些人基本上都是原國(guó)有企業(yè)職工。社區(qū)干部張寶芬說(shuō)：“我們這里條件稍微好一點(diǎn)的人家都搬出去了，遷進(jìn)來(lái)的，也是收入不高的。沒有事業(yè)單位職工和公務(wù)員，有錢人不會(huì)來(lái)的。”當(dāng)?shù)孛裾刹扛嬖V記者，小海地社區(qū)共有40多個(gè)小區(qū)，十來(lái)萬(wàn)人口，基本情況同秀峰里小區(qū)差不多。專家指出，開發(fā)商從銷售角度來(lái)看，會(huì)通過(guò)社區(qū)圍墻、隔離帶或者馬路把高檔樓盤與低檔居住區(qū)有意識(shí)地進(jìn)行隔離，這在客觀上使不同的社會(huì)階層呈現(xiàn)固化狀態(tài)，不同人群之間的溝通越來(lái)越少，如天津小海地社區(qū)和梅江區(qū)這兩片相鄰居民區(qū)的孩子是不太可能在一起玩耍、上學(xué)的。“工人新村”無(wú)奈的歷史輪回位于上海閘北區(qū)天目中路749號(hào)的蕃瓜弄社區(qū)在新中國(guó)成立前是上海的貧民窟，矮小的“滾地籠”擠滿了大批無(wú)家可歸的窮苦人。新中國(guó)成立后經(jīng)過(guò)改造，成為產(chǎn)業(yè)工人的聚居區(qū)，面貌煥然一新。蕃瓜弄的變遷當(dāng)時(shí)還作為典型寫進(jìn)了上海的小學(xué)教科書。然而，今天的蕃瓜弄又變成了低收入人群聚居區(qū)。蕃瓜弄社區(qū)目前居住了1680戶居民，低保戶有178戶，占比超過(guò)10%。蕃瓜弄社區(qū)干部告訴記者，社區(qū)1964年建成，上世紀(jì)80年代能住到這里的產(chǎn)業(yè)工人，大都是敲鑼打鼓來(lái)的。因?yàn)楫?dāng)時(shí)能在這個(gè)小區(qū)分到房子的，一般都是廠子里的“五好工人”。但從20世紀(jì)90年代開始，工人下崗越來(lái)越多，大批產(chǎn)業(yè)工人成為低收入人群。社區(qū)居民李存榮今年53歲，是上海市鐵路局的一名機(jī)車維修工，一家三口在21平方米的房子里居住了14年。記者看到，包括李存榮在內(nèi)的三戶人家共8口人，一起住在一套51平方米的房子里，共用廚房和衛(wèi)生間。李存榮說(shuō)，這個(gè)小區(qū)所有的樓房都是這個(gè)樣子，雜亂、擁擠、骯臟，而且水費(fèi)、煤氣費(fèi)一起算，日常矛盾很多。盡管現(xiàn)在居住條件艱苦，但是回憶起當(dāng)初分房時(shí)，李存榮還是很驕傲的。他說(shuō)，這個(gè)房子是因?yàn)樗拮釉谏虾Ｊ杏∪净S里表現(xiàn)好，于1996年時(shí)分到的。但是，他妻子王紀(jì)芬原來(lái)工作的企業(yè)2001年關(guān)門，幾百個(gè)工人全部下崗，她也只能回家。現(xiàn)在，在上海電機(jī)學(xué)院上大二的女兒一年僅學(xué)費(fèi)就要１萬(wàn)元，一家人只能靠李存榮一個(gè)月約2000元的工資緊緊巴巴地過(guò)日子。“像我這樣的家庭在這片社區(qū)里還屬于中等?！崩畲鏄s說(shuō)，“幸好我們夫妻倆現(xiàn)在身體還好，沒有什么病，鄰居家里有病人的，生活就非常難了。”李存榮隔壁家是低保戶潘文龍，患有高血壓、心臟病、腎臟積水等多種疾病，沒有勞動(dòng)能力，2000年他妻子肝硬化去世。他兒子在上海工程技術(shù)大學(xué)上學(xué)，學(xué)費(fèi)全靠貸款。為了維持生活，孩子平時(shí)在學(xué)校圖書館打工，后來(lái)到一家“不夜城”接電話，一小時(shí)工資10元，一天要干4個(gè)小時(shí)?！霸瓏?guó)有企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人多的地方，貧困群體就多”，上海市民政局一位干部告訴記