【正文】 理制度一、衛(wèi)生管理制度，對(duì)食品衛(wèi)生安全負(fù)全面責(zé)任。并承擔(dān)衛(wèi)生管理職能。（1）組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。（2）制定食品衛(wèi)生管理制度及崗位責(zé)任制度，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。（3）檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生狀況并記錄，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合衛(wèi)生要求的行為及時(shí)制止并提出處理意見(jiàn)。（4）對(duì)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作進(jìn)行管理。（5）組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，督促患有有礙食品衛(wèi)生疾病和病癥的人員調(diào)離相關(guān)崗位。（6）接受和配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況。二、從業(yè)人員健康檢查制度《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定，每年進(jìn)行一次健康檢查，如遇特殊情況還應(yīng)接受臨時(shí)檢查。，取得健康合格證明后方可參加工作。、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品衛(wèi)生的應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明原因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，憑有效的醫(yī)院證明方可重新上崗。三、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定，每年接受食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)考核合格后方可上崗。，培訓(xùn)情況應(yīng)記錄在案。，使從業(yè)人員了解熟悉有關(guān)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，每次學(xué)習(xí)要有學(xué)習(xí)記錄。、考核檔案。四、衛(wèi)生檢查制度，開(kāi)展衛(wèi)生檢查工作。、經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行衛(wèi)生檢查工作。，并做好衛(wèi)生檢查記錄。，提出改進(jìn)及處理意見(jiàn)，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的行為應(yīng)及時(shí)制止。，每次檢查結(jié)果均應(yīng)納入單位工作考核。除蟲(chóng)滅害衛(wèi)生制度一、為有效防治和滅殺“老鼠、蒼蠅、蟑螂、飛蟲(chóng)”等四害，特制定本制度。市場(chǎng)管理部人員應(yīng)高度重視并自覺(jué)執(zhí)行，積極投入到除蟲(chóng)滅害活動(dòng)中。二、設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生管理組織和制度，由專人負(fù)責(zé)本制度的具體實(shí)施工作。三、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)外環(huán)境定期進(jìn)行大掃除，保持環(huán)境整潔。四、對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的室內(nèi)外環(huán)境定期進(jìn)行消殺，消滅蚊子、蒼蠅、蟑螂等害蟲(chóng)的孽生地。五、定期清理下水道，保證排水通暢，防止污水對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的影響。六、定期檢查防鼠滅鼠設(shè)施，隨時(shí)做好防鼠、滅鼠工作。確保無(wú)鼠害。農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)人員工作職責(zé)一、市場(chǎng)要保證有檢測(cè)室和專(兼)職檢測(cè)人員，檢測(cè)人員應(yīng)具有初中以上文化，上崗前必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的操作培訓(xùn)和安全培訓(xùn)，檢測(cè)時(shí)必須佩戴胸牌，持證上崗。二、要有高度的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德以及愛(ài)崗敬業(yè)的精神，鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，公開(kāi)、公平、公正地進(jìn)行檢測(cè)。三、填寫(xiě)儀器設(shè)備檔案，妥善保管，并妥善保管說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)和原始記錄表。四、遵守檢測(cè)工作規(guī)范和工作紀(jì)律，負(fù)責(zé)所有儀器設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)，確定處于正常的可工作狀態(tài)。五、在執(zhí)行檢測(cè)工作任務(wù)前，必須檢查檢測(cè)儀器是否完好，試劑是否可用、夠用。六、檢測(cè)過(guò)程必須嚴(yán)格按照使用規(guī)程，不得違章操作。七、檢測(cè)工作結(jié)束時(shí)，必須對(duì)所使用的儀器設(shè)備進(jìn)行檢查并做好記錄。八、保持檢測(cè)室內(nèi)清潔、整齊、安靜，禁止隨地吐痰、抽煙、吃東西、擺放與檢測(cè)工作無(wú)關(guān)的物品；九、離開(kāi)檢測(cè)室應(yīng)關(guān)好水、電、門窗，維護(hù)公共財(cái)物的安全；十、檢測(cè)室產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣，不得亂排亂倒。農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作制度一、應(yīng)遵守農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)工作制度，并提供相應(yīng)配套設(shè)施，為蔬菜檢測(cè)工作的開(kāi)展提供便利條件。二、應(yīng)配置經(jīng)檢驗(yàn)合格的蔬菜農(nóng)藥殘毒快速檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)入市蔬菜、水果的有機(jī)磷類、氨基甲酸脂類農(nóng)藥殘毒含量進(jìn)行檢測(cè)。三、為保證檢測(cè)質(zhì)量，應(yīng)購(gòu)置質(zhì)量好、準(zhǔn)確率高、售后服務(wù)有保障的農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器，并對(duì)檢測(cè)樣品嚴(yán)格按照檢測(cè)程序與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)，零售市場(chǎng)每天抽取樣品量不少于1520個(gè)，其中葉菜類樣品數(shù)量每日不少于5個(gè)，并將檢測(cè)結(jié)果如實(shí)記錄。四、應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)蔬菜索要產(chǎn)地證明和產(chǎn)品質(zhì)量證明，并建立臺(tái)帳，有關(guān)證明要真實(shí)有效，對(duì)提供虛假證明的，市場(chǎng)主辦單位將禁止其入場(chǎng)，取消其經(jīng)營(yíng)資格。五、應(yīng)對(duì)未取得相關(guān)證明的蔬菜，暫時(shí)列入市場(chǎng)登記，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格的，方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售，經(jīng)檢測(cè)不合格的蔬菜禁止在市場(chǎng)銷售，并就地進(jìn)行無(wú)害化處理。市場(chǎng)計(jì)量管理制度一、遵守國(guó)家計(jì)量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計(jì)量器具，不得短斤缺兩。二、不得破壞計(jì)量器具準(zhǔn)確度，改變計(jì)量器具的控制系統(tǒng)或者設(shè)置其他違規(guī)裝置。三、不得使用無(wú)檢定合格印、合格證或者超檢定周期的計(jì)量器具，不得偽造或者破壞計(jì)量檢定合格印、合格證。四、不得利用計(jì)量器具損害國(guó)家、消費(fèi)者或者相關(guān)者利益。市場(chǎng)消防安全制度一、為加強(qiáng)和規(guī)范市場(chǎng)消防安全管理，確保市場(chǎng)消防安全，預(yù)防和減少火災(zāi)，制定本制度。二、消防工作實(shí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”，按方針政策制定防火安全責(zé)任制。三、對(duì)市場(chǎng)內(nèi)消防器材不準(zhǔn)隨便挪用，專人負(fù)責(zé)、專人保管、定期檢修。四、發(fā)現(xiàn)不安全因素和隱患應(yīng)立即整改。五、各經(jīng)營(yíng)戶電器安裝必須由市場(chǎng)統(tǒng)一安裝，安全措施必須符合消防安全規(guī)定。六、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)警，任何單位和個(gè)人，必須為火災(zāi)報(bào)警人提供方便，在公安和消防人員未到之前，市場(chǎng)必須組織力量進(jìn)行撲救，減少火災(zāi)損失。七、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)戶的消防安全教育及監(jiān)督工作，愛(ài)護(hù)公共財(cái)物和消防器材設(shè)施，對(duì)違反有關(guān)消防規(guī)定和市場(chǎng)制度的將進(jìn)行整改，情節(jié)嚴(yán)重的將進(jìn)行處罰，造成后果的由公安部門依法追究刑事責(zé)任。市場(chǎng)先行賠付制度為強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)范管理，有效保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本制度。一、市場(chǎng)先行賠付是指市場(chǎng)預(yù)先設(shè)立消費(fèi)者糾紛賠付專項(xiàng)資金，當(dāng)消費(fèi)者在市場(chǎng)內(nèi)發(fā)生消費(fèi)事實(shí)，且因經(jīng)營(yíng)者（商戶）明顯過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)解達(dá)不成一致，確認(rèn)責(zé)任在經(jīng)營(yíng)者（商戶）并需要賠償?shù)模袌?chǎng)應(yīng)從先行賠付專項(xiàng)資金中預(yù)先墊付，然后向經(jīng)營(yíng)者（商戶）追償?shù)囊环N市場(chǎng)管理辦法。二、先行賠付專項(xiàng)資金從場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者繳納的場(chǎng)地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用中提取。三、當(dāng)消費(fèi)者認(rèn)為在本市場(chǎng)購(gòu)買的商品有質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，可直接到市場(chǎng)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站投訴。市場(chǎng)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站要堅(jiān)持公平、公正的原則，在接到投訴后，立刻派人進(jìn)行核實(shí)，分清責(zé)任。對(duì)于重大疑難投訴，征得雙方同意后可委托國(guó)家有關(guān)權(quán)威質(zhì)檢部門進(jìn)行鑒定，鑒定前雙方將鑒定費(fèi)用保證金暫交由雙方指定的第三方暫時(shí)保管，鑒定費(fèi)用由最后確定的責(zé)任方承擔(dān)，第三方退還無(wú)責(zé)任方保證金。四、消費(fèi)者須提供有效購(gòu)物憑證，且商品或服務(wù)在質(zhì)保期內(nèi)，經(jīng)市場(chǎng)認(rèn)定或國(guó)家權(quán)威質(zhì)檢部門鑒定，確認(rèn)經(jīng)營(yíng)者（商戶）提供的商品或服務(wù)存在質(zhì)量問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)者（商戶）應(yīng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行賠償；經(jīng)營(yíng)者（商戶）若故意拖延、拒絕或無(wú)力賠付（含退場(chǎng)聯(lián)系不上）的，由市場(chǎng)先行賠付。五、當(dāng)確定質(zhì)量或服務(wù)責(zé)任由經(jīng)營(yíng)者（商戶）承擔(dān)時(shí)，由市場(chǎng)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站調(diào)解，經(jīng)營(yíng)者（商戶）和消費(fèi)者之間應(yīng)充分友好協(xié)商解決，賠償消費(fèi)者相關(guān)損失：l、當(dāng)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者（商戶）雙方都接受調(diào)解達(dá)成一致時(shí)，由經(jīng)營(yíng)者（商戶）向消費(fèi)者直接賠付；當(dāng)消費(fèi)者接受調(diào)解，但經(jīng)營(yíng)者（商戶）不接受時(shí)，由市場(chǎng)通知經(jīng)營(yíng)者（商戶）限期執(zhí)行。當(dāng)經(jīng)營(yíng)者（商戶）在規(guī)定期限內(nèi)沒(méi)有履行時(shí)，由市場(chǎng)先向消費(fèi)者進(jìn)行墊付；當(dāng)經(jīng)營(yíng)者（商戶）接受調(diào)解，但消費(fèi)者不接受，消費(fèi)者可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟。若經(jīng)營(yíng)者（商戶）對(duì)仲裁決定或法院判決拖延、拒絕或無(wú)力履行時(shí)，由市場(chǎng)先向消費(fèi)者進(jìn)行墊付；當(dāng)確定應(yīng)承擔(dān)質(zhì)量或服務(wù)責(zé)任的經(jīng)營(yíng)者（商戶）已經(jīng)退場(chǎng)聯(lián)系不上時(shí)，由市場(chǎng)直接與消費(fèi)者協(xié)商。當(dāng)雙方意見(jiàn)一致時(shí)，由市場(chǎng)向消費(fèi)者先行墊付；當(dāng)消費(fèi)者不接受時(shí)，消費(fèi)者可申請(qǐng)仲裁或向法院提起訴訟。由市場(chǎng)依據(jù)仲裁決定或法院判決先向消費(fèi)者進(jìn)行賠付。六、根據(jù)我國(guó)目前相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，先行賠付以直接損失為主，兼顧考慮間接損失（以國(guó)家相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)）。七、根據(jù)我國(guó)目前相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，先行賠付主要是無(wú)條件修復(fù)、更換，當(dāng)確實(shí)無(wú)法修復(fù)或更換時(shí)，才進(jìn)行現(xiàn)金補(bǔ)償。八、下列情況不屬于先行賠付范圍： l、達(dá)成調(diào)解協(xié)議并已執(zhí)行，且無(wú)新情況、新理由的；法院、仲裁機(jī)構(gòu)或其他行政機(jī)關(guān)已處理的；消費(fèi)者知道或應(yīng)該知道自己的權(quán)益受到侵害超過(guò)質(zhì)保期限的；消費(fèi)者無(wú)法證實(shí)自己權(quán)益受到侵害的；經(jīng)營(yíng)者之間購(gòu)、銷活動(dòng)的糾紛；不符合國(guó)家法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的。第二篇：菜市場(chǎng)(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))調(diào)查報(bào)告菜市場(chǎng)（農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)）調(diào)查報(bào)告城鄉(xiāng)菜市場(chǎng)是人民群眾必需的，涉及千家萬(wàn)戶生活，公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，是惠民工程，建設(shè)和管理好菜市場(chǎng)，直接關(guān)系到市民日常生活的質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品交易的同時(shí)推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是城鄉(xiāng)良性發(fā)展的重要一環(huán)。2011年8月11日我局在接到省廳轉(zhuǎn)發(fā)商務(wù)部辦公廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展菜市場(chǎng)有關(guān)情況調(diào)查的通知》(商辦建函[2011]884號(hào))后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了以局長(zhǎng)劉長(zhǎng)寶為組長(zhǎng)的菜市場(chǎng)調(diào)查工作組，由于此項(xiàng)工作任務(wù)緊工作量大，縣商務(wù)局抽調(diào)了市場(chǎng)服務(wù)中心，大量人力物力，在1214日對(duì)全縣菜市場(chǎng)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：一、總體情況我縣現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)36個(gè)，分布在城區(qū)和周邊25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)占地面積約50050平方米，共有攤位5802個(gè)，吸引約18000余人在此就業(yè)，年交易量73000噸以上，年交易額8億以上，承擔(dān)著全縣人民群眾生活購(gòu)物的需求。在這些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中，2008年隨工商辦管脫鉤移交至商務(wù)局的有33個(gè)，其中包括城區(qū)3個(gè)市場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個(gè)市場(chǎng)，其市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)所有制均為國(guó)有，由政府部門出資興建，具體經(jīng)營(yíng)形式為租賃和承包兩種方式。另有3家由開(kāi)發(fā)商投資興建，表現(xiàn)為上方為商業(yè)住房，下面建菜市場(chǎng)的模式，經(jīng)營(yíng)形式分為業(yè)主自營(yíng)和租賃兩種。投資主體和經(jīng)營(yíng)方式的多元化，打破了過(guò)去政府和部門獨(dú)家建設(shè)的局面，形成了多方投資的格局。在我縣城鄉(xiāng)，除了政府投資和民營(yíng)資本投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)外，還有自發(fā)形成的馬路市場(chǎng)8家，由于受資金、場(chǎng)地等多種因素影響，這些市場(chǎng)沿路而成，占道經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重，數(shù)量少，檔次低，結(jié)構(gòu)不合理，造成群眾生活不便，出現(xiàn)買菜難問(wèn)題。目前，我縣商務(wù)局聯(lián)合建設(shè)局已出臺(tái)《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，馬路市場(chǎng)這一現(xiàn)象有望在未來(lái)5年內(nèi)得以妥善解決。二、現(xiàn)狀及特點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道多元化的進(jìn)程中，菜市場(chǎng)這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)仍然顯示出獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，市民在購(gòu)買蔬菜、水產(chǎn)、雞蛋等商品時(shí)，依然首選菜市場(chǎng)，選擇率在一半以上，這是因?yàn)椴耸袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)方式靈活，蔬菜、水產(chǎn)等商品新鮮程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于超市。菜市場(chǎng)設(shè)施簡(jiǎn)單，租金低，勞動(dòng)力成本低，所以降低了商品的成本，根據(jù)菜市場(chǎng)的特點(diǎn)和農(nóng)副產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，菜市場(chǎng)在目前情況下依然延續(xù)其主導(dǎo)地位。我縣在2008年工商辦管脫鉤后，因?yàn)楣芾碇黧w變動(dòng)，很多事情千頭百緒，再加上工商部門近十年來(lái)未對(duì)市場(chǎng)大棚進(jìn)行維修，08年又遇天災(zāi)，導(dǎo)致市場(chǎng)大棚損毀嚴(yán)重，75%以上市場(chǎng)損毀停用，因受資金限制縣商務(wù)局籌措資金進(jìn)行了部分修繕，截止2011年8月仍有10處市場(chǎng)未得到修復(fù)。至今攤位費(fèi)一直無(wú)法上調(diào)，所以總體經(jīng)營(yíng)情況不佳，這一情況在移交到商務(wù)部門后有所改善，現(xiàn)經(jīng)維修后正常使用的市場(chǎng)均采取拍租形式，2010年相比2009年有小幅上漲，全縣全年收取租金約68萬(wàn)，財(cái)務(wù)狀況仍然堪憂。在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易中，蔬菜批發(fā)和零售環(huán)節(jié)平均差價(jià)為2元/公斤，%，市場(chǎng)主辦方未收取其他費(fèi)用，收益甚微。壽縣商務(wù)局在接收全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)后的一段時(shí)間里，商務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)劉長(zhǎng)寶審時(shí)度勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極采取切實(shí)可行的措施，針對(duì)全縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評(píng)估和科學(xué)論證，市場(chǎng)建設(shè)本著“量力而行，逐步建設(shè)，先急后緩，宜快則快”的原則，向縣委縣政府提出建設(shè)要求。截止目前為止，已籌資在全縣范圍內(nèi)重建和復(fù)建了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)15處，其中包括城區(qū)2個(gè)市場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)市場(chǎng)，這一舉措使全縣城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解決了人民群眾買菜難的問(wèn)題，也為以后的攤位費(fèi)征收工作打下了良好的基礎(chǔ)。在做好硬件設(shè)施的同時(shí)，還積極做好各種惠農(nóng)措施，為促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，保證農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮供應(yīng)，我們?yōu)樽援a(chǎn)自銷的農(nóng)戶提供了相應(yīng)的便利條件，減免了相關(guān)費(fèi)用，發(fā)揮多種蔬菜經(jīng)營(yíng)形式共存的良性競(jìng)爭(zhēng)局面。在市場(chǎng)的出口處還設(shè)立了公平秤，醒目處樹(shù)立了《市場(chǎng)內(nèi)七個(gè)起來(lái)》和《市場(chǎng)文明經(jīng)營(yíng)公約》公示牌，保障了市場(chǎng)內(nèi)有序交易，為了更好的方便群眾生活需要，我們根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)設(shè)了市場(chǎng)早晚市、流動(dòng)式售貨車和直營(yíng)直供菜店，方便群眾的同時(shí)也加強(qiáng)了市場(chǎng)交易的多元化，促進(jìn)和擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品交易之平臺(tái)。三、市場(chǎng)建設(shè)和管理中存在的問(wèn)題農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在城市化進(jìn)程中發(fā)揮著積極的作用，我中心也在積極的探索和研究，為了使全縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都能物盡其用而做了一番努力，但隨著城區(qū)規(guī)模的不斷向南發(fā)展，市民生活質(zhì)量的不斷提高，我縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)無(wú)論是在建設(shè)和管理，還是經(jīng)營(yíng)和服務(wù)都存在不少問(wèn)題。（一）布局不合理，與城市發(fā)展不相適應(yīng)隨著城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口也在不斷的增加，新城區(qū)的日漸發(fā)展無(wú)疑為新的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)，目前雖然商務(wù)部門出臺(tái)了《壽縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》，但由于缺少政府具體的城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)的宏觀調(diào)控減弱，造成了我縣城區(qū)菜市場(chǎng)布局不合理，與城市發(fā)展脫節(jié)。新城區(qū)尚無(wú)配套的菜市建設(shè)規(guī)劃。老城區(qū)商業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，菜場(chǎng)較多，布局合理，市民能夠充分享受到購(gòu)物的便利，新城區(qū)向南發(fā)展，菜場(chǎng)建設(shè)還未提上日程，很多新建小區(qū)附近沒(méi)有配套的菜場(chǎng)設(shè)施，南關(guān)新世紀(jì)菜場(chǎng)又將面臨拆遷，日常生活方式被改變，商業(yè)服務(wù)體系被打破，被遷走的經(jīng)營(yíng)戶將如何安置，周邊一批住戶又如何解決買菜難的問(wèn)題，都迫在眉睫。更有周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一批馬路市場(chǎng)，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，更是嚴(yán)重危害到交通安全，每到當(dāng)?shù)胤昙囕v難以通行，造成交通堵塞，形成安全隱患。所以菜場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)重要的民生工程，如何加快菜場(chǎng)建設(shè)并合理優(yōu)化布局，這就成為市政、規(guī)劃、城建、商務(wù)等部門急需解決和面對(duì)的重要問(wèn)題。（二）市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，建設(shè)水平不高我縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)多為工商部門2008年移交過(guò)來(lái)，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，又頻頻遭遇天災(zāi)，年久失修，全縣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)普遍存在問(wèn)題：一是棚頂破舊漏雨，支柱鐵皮脫落，極易發(fā)生安全事故。二是地面排水系統(tǒng)不暢，下水道堵塞嚴(yán)重，污水橫流。三是進(jìn)出通道設(shè)置不合理，人員擁堵現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。四是水泥攤位建設(shè)簡(jiǎn)陋，粗糙難以清掃，影響美觀。五是管線安裝混亂，亂扯亂拉，沒(méi)有統(tǒng)一布置，不僅影響環(huán)境