【正文】 別評價，利用班前會、班后會等多種形式，充分分析可能引起安全環(huán)保事件的各種因素和意外情況，采取有效措施進(jìn)行消減和控制；強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練，全面提高職工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（5）加強(qiáng)班組文化建設(shè)。加強(qiáng)會戰(zhàn)傳統(tǒng)和物資系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，傳承大慶精神、鐵人精神，激發(fā)職工的自豪感和責(zé)任感。制定班組共同愿景和班組成員的發(fā)展目標(biāo)，形成和諧共進(jìn)、共同發(fā)展的和諧氛圍。通過班組格言、崗位心語等喜聞樂見的形式，凝聚人心，凝練團(tuán)隊，促進(jìn)班組成員之間團(tuán)結(jié)友愛、共同提高。利用身邊先進(jìn)人物和事跡，加強(qiáng)感召和引導(dǎo)，激發(fā)職工積極向上的進(jìn)取心，提高班組的戰(zhàn)斗力。（6）加強(qiáng)班組機(jī)制建設(shè)。建立健全對班組的績效考核機(jī)制，將成本、安全、質(zhì)量、節(jié)能降耗等指標(biāo)細(xì)化分解到班組，將班組整體收益與績效考核結(jié)果掛鉤，形成公平公正、獎懲并舉的激勵約束機(jī)制。建立健全班組內(nèi)部崗位績效考核機(jī)制，科學(xué)分解、量化崗位工作任務(wù)，做到人人身上有責(zé)任、肩上有擔(dān)子。落實考核責(zé)任，加大班組長對班組成員的考核權(quán)和獎金分配建議權(quán)，增強(qiáng)班組長的行為能力和分配的公正性。實行向基層一線和艱苦關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵制度，形成在一線工作光榮、在一線工作實惠的氛圍。五、推進(jìn)措施（一）加強(qiáng)對基層建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任由集團(tuán)統(tǒng)一制定基層建設(shè)的總體目標(biāo)，對建設(shè)內(nèi)容和方向提出宏觀要求，對全集團(tuán)基層建設(shè)工作進(jìn)行組織與指導(dǎo)。集團(tuán)人力資源部、經(jīng)營管理部分別負(fù)責(zé)推進(jìn)基層站隊、班組建設(shè)的組織協(xié)調(diào)和日常工作，集團(tuán)機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)的工作標(biāo)準(zhǔn)，并做好指導(dǎo)監(jiān)督工作?；鶎訂挝唤M織制定切實可行的實施方案，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實際，明確工作目標(biāo)和責(zé)任分工，抓好推進(jìn)落實?；鶎訂挝灰?xì)化分解效益、質(zhì)量、安全等各項指標(biāo)，制定具體的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。站隊、班組在規(guī)定的范圍內(nèi)要創(chuàng)造性地開展建設(shè)工作。形成集團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，黨政齊抓共管的基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。（二）開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用結(jié)合工作實際，組織開展各種達(dá)標(biāo)競賽和創(chuàng)優(yōu)爭先活動，激發(fā)基層單位創(chuàng)優(yōu)爭先的積極性和廣大職工積極參與的熱情。深入開展“學(xué)紅旗，找差距，強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)一級”和創(chuàng)建“五型”班組活動，加強(qiáng)先進(jìn)典型的選樹和培養(yǎng)，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，堅持抓先進(jìn)帶后進(jìn)，抓兩頭帶中間，達(dá)到以點(diǎn)帶面，全面提高的目的。組織基層站隊、班組開展互查互評，通過角色轉(zhuǎn)換，相互分析基層建設(shè)中的經(jīng)驗和不足，共同探討解決問題的辦法和提高建設(shè)水平的途徑。通過經(jīng)驗交流會、成果研討會等方式，總結(jié)、推廣來自基層、來自實踐的先進(jìn)經(jīng)驗，發(fā)揮示范作用。利用外闖市場隊伍環(huán)境新、視野廣的優(yōu)勢，引進(jìn)外部先進(jìn)經(jīng)驗，消化吸收，為我所用，提高基層建設(shè)的層次和水平。（三）堅持服務(wù)基層，切實解決實際問題要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，真正摸清基層建設(shè)的情況、存在問題及薄弱環(huán)節(jié)，從幫助基層解決實際問題出發(fā)，做到有的放矢。逐步推行領(lǐng)導(dǎo)干部基層建設(shè)承包責(zé)任制，將安全聯(lián)系點(diǎn)拓展為基層建設(shè)承包點(diǎn)，定期督促、檢查，指導(dǎo)工作落實。各級機(jī)關(guān)要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“三個面向、五到現(xiàn)場”的優(yōu)良作風(fēng)，把工作重心放在基層，以指導(dǎo)基層、服務(wù)基層為己任，以解決實際問題為目的，多深入基層一線、深入職工，對于基層建設(shè)中的問題、難題，給予指導(dǎo)幫助，及時協(xié)調(diào)解決。特別要結(jié)合集團(tuán)化、專業(yè)化運(yùn)作和推行扁平化管理后的新形勢，梳理規(guī)章制度，簡化工作流程，規(guī)范基礎(chǔ)資料管理，堅決清理不必要的記錄，減少會議、文件和一般性檢查、調(diào)研。充分發(fā)揮信息化手段，提高工作效率，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。（四）改善基層工作、生活條件，維護(hù)職工權(quán)益堅持以人為本、關(guān)愛職工的原則，認(rèn)真解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，盡職盡責(zé)維護(hù)好、實現(xiàn)好職工根本利益。加強(qiáng)班組生產(chǎn)環(huán)境建設(shè)，積極創(chuàng)造條件，逐步改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，達(dá)到綠化、美化、凈化、亮化，促進(jìn)職工安心一線工作。配齊配全安全環(huán)保設(shè)施及勞動防護(hù)用品、用具，為基層提供安全健康的工作環(huán)境。改善職工的生活條件，關(guān)注衣食住行等各個細(xì)節(jié)，保障職工充沛的精力和愉悅的心情。積極開展各種小型多樣、健康有益的群眾性文化娛樂活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。加強(qiáng)民主管理，把出勤考核、工資獎金分配、評選先進(jìn)、獎勵處罰、伙食開支等職工關(guān)注的事項進(jìn)行公開，接受監(jiān)督。（五）加強(qiáng)考核激勵，建立基層建設(shè)的長效機(jī)制集團(tuán)將基層建設(shè)作為一個重要指標(biāo)納入經(jīng)營考核范疇，與主要經(jīng)營者的業(yè)績評價和單位的整體兌現(xiàn)水平掛鉤，引導(dǎo)全員提高對基層建設(shè)工作的重視。基層單位也要建立基層建設(shè)考評機(jī)制，分解落實基層建設(shè)任務(wù)，客觀評價基層建設(shè)成果，促進(jìn)基層建設(shè)水平的全面提高。要形成持續(xù)推進(jìn)的工作機(jī)制，各單位要把基層建設(shè)工作納入發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行整體部署，明確分階段工作目標(biāo)、實施步驟和主要措施，并強(qiáng)化監(jiān)督和檢查。通過建立覆蓋全員、長效開展、優(yōu)勝劣汰、動態(tài)管理的考核獎懲機(jī)制和工作機(jī)制，保障基層建設(shè)工作的深入持續(xù)開展。六、總結(jié)評定每年年底，集團(tuán)要對集團(tuán)基層建設(shè)工作進(jìn)行全面總結(jié)評定，組織評選樣板隊、一級隊和星級班組，進(jìn)行表彰獎勵?；境绦蚴腔鶎訂挝簧陥笠患夑牶托羌壈嘟M的參評單位，由集團(tuán)按照《大慶油田物資集團(tuán)基層建設(shè)一級隊考核辦法》和《大慶油田物資集團(tuán)星級班組考評辦法》（待制定），組織相關(guān)部門進(jìn)行考核，并依據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行評定確認(rèn)?；鶎訂挝灰惨獙鶎咏ㄔO(shè)的成果進(jìn)行考核，對成績突出的基層站隊、班組，授予榮譽(yù)稱號，進(jìn)行通報表彰，并采取站隊（班組）命名制、物質(zhì)獎勵、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等多種激勵方式，不斷促進(jìn)基層建設(shè)工作的深入開展。集團(tuán)及基層單位對基層建設(shè)的考核結(jié)果實行動態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰。集團(tuán)除負(fù)責(zé)評選樣板隊、一級隊和星級班組外，還要對基層單位評選、推薦的一級隊、二級隊和創(chuàng)建“五型”班組情況進(jìn)行抽查，未達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，取消稱號。中共大慶油田物資集團(tuán)委員會大慶油田物資集團(tuán)2007年9月18日第三篇：基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案編制： 審核：審批：基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案為深入實施安全環(huán)?；A(chǔ)性工程，深化HSE管理體系建設(shè)，堅持重心下移，切實將HSE管理的先進(jìn)理念和各項制度要求融入業(yè)務(wù)流程，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中石油燃料油有限責(zé)任公司基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實施方案〉的通知》（中油燃[2015]75號）文件精神，同時結(jié)合國家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和具體工作實際，決定從2015年起，全面開展以車間為單位的基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。一、總體思路立足基層，以強(qiáng)化風(fēng)險管控為核心，以提升執(zhí)行力為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，以達(dá)標(biāo)考核為手段，在總部推動引導(dǎo)下，質(zhì)量安全環(huán)保部組織實施，基層車間對標(biāo)建設(shè)，員工積極參與，建立實施基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制，推進(jìn)基層安全環(huán)保工作持續(xù)改進(jìn)。二、工作目標(biāo)2015年，公司六個車間啟動HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。2017年，公司至少兩個車間實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。2020年，公司至少四個車間實現(xiàn)HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)。整體上實現(xiàn)基層HSE管理科學(xué)規(guī)范，現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施完整可靠，崗位員工規(guī)范操作，生產(chǎn)作業(yè)活動風(fēng)險得到全面識別和有效控制。三、組織機(jī)構(gòu)公司HSE管理委員會負(fù)責(zé)“基層站隊HSE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作”，并成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，具體如下：組長： 副組長：成員：創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)量安全環(huán)保部，負(fù)責(zé)對創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)、監(jiān)督、考核、匯總、上報等工作。四、遵循原則（一）繼承融合，優(yōu)化提升?；鶎诱娟燞SE標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是對現(xiàn)有基層HSE工作的再總結(jié)、再完善、再提升，應(yīng)與公司現(xiàn)行“三標(biāo)”建設(shè)、“五型班組”建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)等工作相融合，避免工作重復(fù)、內(nèi)容矛盾。（二）突出重點(diǎn)，簡便易行。立足基層現(xiàn)場，緊密圍繞生產(chǎn)作業(yè)活動風(fēng)險識別、管控和應(yīng)急處置工作主線，確定重點(diǎn)內(nèi)容，突出專業(yè)要求，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格達(dá)標(biāo)考核，做到標(biāo)準(zhǔn)簡潔明了，操作簡便易行。（三）激勵引導(dǎo)，持續(xù)改進(jìn)。強(qiáng)化正向激勵和示范引領(lǐng)，加大資源投入，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，營造濃厚氛圍，鼓勵員工積極參與，推動基層對標(biāo)建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)提升。五、基本內(nèi)容（一）管理合規(guī)?；鶎诱娟犕怀鲲L(fēng)險管控，運(yùn)用安全檢查表、— 3 — 工作前安全分析、安全經(jīng)驗分享等方法，識別風(fēng)險，排查隱患，做到風(fēng)險隱患有數(shù)、事件上報分享、防范措施完善；落實“一崗雙責(zé)”，明晰目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化激勵約束，加強(qiáng)屬地管理，做到領(lǐng)導(dǎo)率先示范、員工積極參與；強(qiáng)化崗位培訓(xùn)，完善培訓(xùn)矩陣，開展能力評估，積極溝通交流，規(guī)范班組活動，做到員工能崗匹配、合格上崗；嚴(yán)格承包商監(jiān)管，開展安全交底，落實安全措施，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管，禁止違章作業(yè)；依法合規(guī)管理，依據(jù)制度標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合基層實際，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。（二）操作規(guī)范?；鶎诱娟犕晟瞥Ｒ?guī)作業(yè)操作規(guī)程，強(qiáng)化操作技能培訓(xùn)，嚴(yán)格操作紀(jì)律檢查考核，做到操作規(guī)范無誤、運(yùn)行平穩(wěn)受控、污染排放達(dá)標(biāo)、記錄準(zhǔn)確完整；嚴(yán)格非常規(guī)作業(yè)許可管理，規(guī)范辦理作業(yè)票證，完善能量隔離措施，作業(yè)風(fēng)險防控可靠；落實崗位交接班制，建立崗位巡檢、日檢、周檢制度，及時發(fā)現(xiàn)整改隱患，杜絕違章行為；各類工藝技術(shù)資料齊全完整，開工、停工等操作變動及其他工藝技術(shù)變更履行審批程序，變更風(fēng)險受控；各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置程序完善，應(yīng)急物資完備，定期培訓(xùn)演練，員工熟練使用應(yīng)急設(shè)施，熟知應(yīng)急程序。（三）設(shè)備完好。基層站隊按標(biāo)準(zhǔn)配備齊全各類健康安全環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)作業(yè)設(shè)備，做到質(zhì)量合格、規(guī)程完善、資料完整；嚴(yán)格裝置和設(shè)備投用前安全檢查確認(rèn)，做到檢查標(biāo)準(zhǔn)完善、檢查程序明確、檢查合格投用；開展設(shè)備潤滑、防腐保養(yǎng)和狀態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化特種設(shè)備和職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)、安全防護(hù)、安全檢測、消防應(yīng)急、— 4 — 污染物監(jiān)測和處理等設(shè)施管理，落實檢修計劃，消除故障隱患，做到維護(hù)到位、檢修及時、運(yùn)行完好；落實設(shè)備變更審批制度，及時停用和淘汰報廢設(shè)備，設(shè)備變更風(fēng)險得到有效管控。（四）場地整潔?；鶎诱娟犐a(chǎn)作業(yè)場地和裝置區(qū)域布局合理，辦公操作區(qū)域、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域、生活后勤區(qū)域的方向位置、區(qū)域布局、安全間距符合標(biāo)準(zhǔn)要求；裝置和場地內(nèi)設(shè)備設(shè)施、工藝管線和作業(yè)區(qū)域的目視化標(biāo)識齊全醒目；現(xiàn)場人員勞保著裝規(guī)范，內(nèi)外部人員區(qū)別標(biāo)識；現(xiàn)場風(fēng)險警示告知，作業(yè)場地通風(fēng)、照明滿足要求；固體廢棄物分類存放，標(biāo)識清晰，危險廢棄物合法處置；作業(yè)場地環(huán)境整潔衛(wèi)生，各類工器具和物品定置定位，分類存放，標(biāo)識清晰。