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正文內(nèi)容

在全縣集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境干部大會(huì)上的講話-文庫(kù)吧

2024-11-09 17:22 本頁(yè)面


【正文】 市委的要求。初步預(yù)測(cè)到2015年,全縣生產(chǎn)總值(GDP),年均增長(zhǎng)15%;工業(yè)總產(chǎn)值由68億元達(dá)到169億元,年均增長(zhǎng)20%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到100個(gè),總產(chǎn)值達(dá)到150億元;,年均增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資總量達(dá)到400億元,年均增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民可支配收入由12970元增到25940元,年均增長(zhǎng)15%,農(nóng)民人均純收入由5470元增加到11000元,年均增長(zhǎng)15%;,年均增長(zhǎng)25%;外貿(mào)進(jìn)出口總額由5500萬(wàn)美元增加到16800萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)25%。對(duì)于十二五各項(xiàng)指標(biāo)的確定,有關(guān)部門要深入研究,領(lǐng)會(huì)上級(jí)意圖,了解其它縣市情況,要符合科學(xué)發(fā)展觀,要符合省市的指示要求,也要符合臨猗實(shí)際,方方面面的因素都要考慮進(jìn)去。更重要的是要有項(xiàng)目做支撐,更要有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的硬措施??偼顿Y826億元,這個(gè)數(shù)字好像很大,但我們必須努力完成。全省確定5萬(wàn)億固定資產(chǎn)投資,運(yùn)城自己定了1萬(wàn)億,只有這樣,運(yùn)城才不至于在十二五發(fā)展中落后或落后太多。運(yùn)城財(cái)政收入在全省已經(jīng)倒數(shù)第一了。最近別的地市都有上千億、成百億的項(xiàng)目,市里領(lǐng)導(dǎo)很著急。臨猗要在新一輪快速發(fā)展中不被落下步子,步入發(fā)展快車道,必須堅(jiān)定發(fā)展信心,拓寬發(fā)展視野,提高發(fā)展目標(biāo)。在項(xiàng)目規(guī)劃中,經(jīng)過(guò)發(fā)改和各有關(guān)部門的努力,目前初步篩選、規(guī)劃了258個(gè)項(xiàng)目。其中,工業(yè)項(xiàng)目81項(xiàng),%,包含電力、冶金、煤化工、裝備制造、材料工業(yè)、紡織印染、精細(xì)化工、高新技術(shù)、信息化、醫(yī)藥及其它項(xiàng)目。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目56個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)22%。包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利工程、規(guī)模養(yǎng)殖、綠化造林及林地保護(hù)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)、濕地保護(hù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系等項(xiàng)目?;A(chǔ)設(shè)施及社會(huì)項(xiàng)目121個(gè),包含城建環(huán)保、交通、旅游、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、天然氣等項(xiàng)目。發(fā)改部門要會(huì)同有關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)一步搞好銜接,把項(xiàng)目搖實(shí)。項(xiàng)目設(shè)想計(jì)劃有了,如何保證真正落到實(shí)處,要有規(guī)劃、方法和措施。(三)科學(xué)謀劃2011年重點(diǎn)項(xiàng)目。2011年,發(fā)改部門與有關(guān)部門對(duì)接后,已經(jīng)初選了32個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。其中,工業(yè)10個(gè),建成后,;農(nóng)業(yè)10個(gè),社會(huì)事業(yè)12個(gè)。這32個(gè)項(xiàng)目,是確定我們明年重點(diǎn)工程的基礎(chǔ),在項(xiàng)目確定和建設(shè)上,要本著轉(zhuǎn)型發(fā)展、集約發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的原則,做好四方面工作。一要突出發(fā)展重點(diǎn)。發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,才能拿出更多的錢為老百姓辦更多的事。要實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展,就必須有影響力的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作支撐。高書記在重點(diǎn)工程觀摩會(huì)上指出:十二五期間,運(yùn)城應(yīng)該有5個(gè)以上百億企業(yè),20個(gè)以上50億企業(yè)。按照這個(gè)要求,作為一個(gè)大縣,我們臨猗縣至少要有2個(gè)以上的50億元企業(yè)。目前我縣最大的企業(yè)是陽(yáng)煤豐喜臨猗分公司,因此說(shuō)我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)壓力還是很大的。五年看三年,三年看頭年。十二五要大發(fā)展,必須從明年做起,從現(xiàn)在做起,及早謀劃好項(xiàng)目、大項(xiàng)目、高科技項(xiàng)目,在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要側(cè)重于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的項(xiàng)目,側(cè)重于改善民生的項(xiàng)目,側(cè)重于改善基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目,用項(xiàng)目來(lái)支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)。二要精心策劃項(xiàng)目。策劃項(xiàng)目要符合國(guó)家政策,政策的字里行間就是發(fā)展的空間,政策就是真金白銀。在規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),一定要認(rèn)真研究國(guó)家政策,和國(guó)家、省、市各類規(guī)劃相銜接。尤其是重大新建項(xiàng)目,要充分體現(xiàn)國(guó)家和省、市要求,力爭(zhēng)將更多的項(xiàng)目納入國(guó)家及省、市總體規(guī)劃中,從而獲得政策和資金支持。策劃項(xiàng)目要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門銜接,項(xiàng)目是干出來(lái)的,更是跑出來(lái)的,我們的污水處理場(chǎng)、再生能源示范縣、城市生活垃圾處理場(chǎng),哪一個(gè)項(xiàng)目不是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門多次跑出來(lái)的?真要靠我們縣自身財(cái)力建設(shè),什么時(shí)候才能干成?所以說(shuō),各部門對(duì)本行業(yè)提出的項(xiàng)目建設(shè)要多與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門積極主動(dòng)溝通,使我縣行業(yè)發(fā)展的原則、思路、措施符合省、市專項(xiàng)規(guī)劃的要求,確保上下政策的一致性。同時(shí),要主動(dòng)向縣委、縣政府及時(shí)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)。需要胡書記和我出面,我們都會(huì)做出安排。策劃項(xiàng)目要加強(qiáng)部門之間溝通銜接,部門之間、行業(yè)之間要通力配合,相互支持,特別是在策劃項(xiàng)目過(guò)程中,要做到信息互通、資源共享,確保項(xiàng)目信息的完整性,共同配合完成項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)等一系列手續(xù)。三要做好前期準(zhǔn)備。做好前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的前提,是項(xiàng)目工作的起點(diǎn)。隨著國(guó)家投資體制改革的不斷深化和項(xiàng)目管理的不斷規(guī)范,對(duì)項(xiàng)目前期工作的要求越來(lái)越嚴(yán)??梢哉f(shuō),項(xiàng)目前期工作的扎實(shí)與否直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的速度快慢。今年我們個(gè)別項(xiàng)目就是因?yàn)榍捌跍?zhǔn)備不充分,導(dǎo)致工期滯后,遲遲不能開工,造成很大被動(dòng)。因此,我們一定要高度重視項(xiàng)目前期工作,組織專門力量突出抓好項(xiàng)目編制和申報(bào),把不可預(yù)見因素充分考慮,前期工作成熟后再定重點(diǎn)項(xiàng)目,確保推出的項(xiàng)目程序規(guī)范、內(nèi)容實(shí)在、能夠落實(shí)。四要大力招商引資。招項(xiàng)目、引資金不是哪一個(gè)或幾個(gè)單位和部門的事情,也不是哪一個(gè)人或幾個(gè)人的事,是大家的事。每個(gè)單位、每個(gè)人都有責(zé)任,職能部門要把它作為重點(diǎn)來(lái)抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把它作為重點(diǎn)來(lái)抓,所有干部也要把它作為重點(diǎn)來(lái)抓。今年,豪鋼的落地、吉林誠(chéng)毅的投產(chǎn),說(shuō)明我們招商引資的思路和方向是正確的。袁書記到山西后,每到一處,都反復(fù)強(qiáng)調(diào)招商引資這一觀點(diǎn),反復(fù)強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)即發(fā)展。今后,我們要繼續(xù)推行“三主一激勵(lì)”(黨政主推、部門主抓、企業(yè)主唱、政策激勵(lì))招商引資機(jī)制,繼續(xù)突出園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商、小分隊(duì)招商和節(jié)會(huì)招商等重點(diǎn),緊緊抓住國(guó)家扶植中小企業(yè)發(fā)展、東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及市里培育壯大五大產(chǎn)業(yè)集群的機(jī)遇,發(fā)揮臨猗在外人員廣、成功人士多的優(yōu)勢(shì),積極走出去,參加各類推介會(huì)、招商會(huì),采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、企對(duì)企、人對(duì)人的辦法,多措并舉,多渠道推進(jìn),使我縣招商引資不斷取得新成效。在這里我要重申,只要是招商引資項(xiàng)目,不論項(xiàng)目大小,不論投資多少,只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,...................................符合“一少二低三高”(少占地,低污染、低耗能,高效益、高科技、高附加值)....................................的要求,都可以引進(jìn)。..........(四)全力以赴抓好當(dāng)前工作。當(dāng)前,我們要著重抓好四方面工作。一要抓好考核指標(biāo)完成。今年,市上把主要工作與縣上簽了目標(biāo)責(zé)任書,年底要進(jìn)行考核、排隊(duì),特別是袁書記來(lái)了以后,更加注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核力度。據(jù)有關(guān)部門透露,省上對(duì)市里考核每一項(xiàng)指標(biāo)都增加了兩個(gè)百分點(diǎn),這一壓力勢(shì)必要分解到各縣,這對(duì)我們完成年度目標(biāo)是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如果完不成任務(wù),我們就無(wú)法向上級(jí)交賬。因此,從現(xiàn)在開始,分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,嚴(yán)格把關(guān),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,強(qiáng)化創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先意識(shí),抓緊剩余的六十多天時(shí)間,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書,要把指標(biāo)分解到月份,上報(bào)的時(shí)候要經(jīng)過(guò)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,所有指標(biāo)都要由楊湜副縣長(zhǎng)把關(guān)。責(zé)任單位要隨時(shí)把握動(dòng)態(tài),多與上級(jí)部門溝通,把工作做實(shí)做細(xì)。完成好的單位要力爭(zhēng)超額完成任務(wù),差距大的單位要盡量縮小差距。我在這里強(qiáng)調(diào),在全市考核中,堅(jiān)決不允許有排在后三名的指....................標(biāo)。哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)單位拖了全縣后腿,要嚴(yán)格追究責(zé)任。..........................二要抓好農(nóng)產(chǎn)品收獲銷售貯藏。目前全縣正處于農(nóng)產(chǎn)品集中成熟、采收、銷售時(shí)期,相關(guān)部門要抓好對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷的支持、規(guī)范、引導(dǎo)與服務(wù)工作。要規(guī)范市場(chǎng)秩序,為來(lái)臨客商創(chuàng)造一個(gè)誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。要做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫工作,保證農(nóng)產(chǎn)品綠色通道暢通無(wú)阻。要加強(qiáng)果樹冬季管理。最近,縣上先后組織了幾批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和果農(nóng)到陜西白水、洛川參觀學(xué)習(xí)蘋果管理經(jīng)驗(yàn),看了之后,大家都感到很受教育、很受啟發(fā)。我們要借鑒白水、洛川先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),讓.科技體現(xiàn)到每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié),把每棵樹都做成精品,要在強(qiáng)間伐、大改型、有機(jī)...................................化、無(wú)公害等方面下功夫。同時(shí)要在果品營(yíng)銷上作文章,推進(jìn)臨猗果業(yè)的二次革............命,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番的目標(biāo),有關(guān)部門要拿出詳細(xì)的果業(yè)、棗業(yè)發(fā)展規(guī)劃。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。10月12日至13日,市委、市政府對(duì)各縣的新農(nóng)村規(guī)劃完成情況、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、龍頭企業(yè)新上項(xiàng)目完成情況及“四化四改”、“五個(gè)一工程”和“六個(gè)全覆蓋”進(jìn)行檢查。我縣在全市綜合排名第一,并在小結(jié)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流。但用高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)衡量,我們的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還有很大的空...........................間,龍頭企業(yè)不夠大,產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長(zhǎng)。我們要按照董鵬翔副書記在全市新農(nóng)村..................建設(shè)檢查總結(jié)會(huì)上的“十再”講話精神(再發(fā)動(dòng)、再加力、再幫扶、再抓大、再投入、再造血、再提升、再拓展、再探索,再驗(yàn)收),明確任務(wù)、突出重點(diǎn),做...........強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大龍頭企業(yè)、全面完成“六個(gè)全覆蓋”,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再上新...................................臺(tái)階。同時(shí),要抓好農(nóng)村環(huán)境整治。應(yīng)該說(shuō),經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的整治,我縣城鄉(xiāng)...面貌有了一定改善,但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在草堆、垃圾堆亂放的問題,尤其是公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊要特別注意,要借鑒洛川的做法,將果樹枝粉碎后還田,減少環(huán)境污染。應(yīng)該說(shuō),環(huán)境衛(wèi)生直接關(guān)系到臨猗的外在形象,要把環(huán)境衛(wèi)生整治作為改善臨猗面貌的有效手段,常抓不懈,狠抓不放。今年,我們還要組織四套班.........子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行觀摩,要鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村看,重點(diǎn)是檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況,不權(quán)要...................................看環(huán)境衛(wèi)生,還要看“四化四改”、“五個(gè)一工程”、“六個(gè)全覆蓋”,結(jié)果要...................................打分、評(píng)比、排隊(duì)。要看一看哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生在拖全縣的后腿,要對(duì)那些工...................................作不力、措施不硬、效果不顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。........................四要抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是我每次開會(huì)都要強(qiáng)調(diào)的事情,雖說(shuō)是老生常談,但我們說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn),安全第一,生產(chǎn)第二,保障不了安全,就談不上生產(chǎn)、談不上發(fā)展。第四季度是各種安全事故頻發(fā)、易發(fā)時(shí)期,19月份,全縣共發(fā)生各類事故79起,死亡7人。10月3日臨猗一天出了三起事故。有些是不可避免的,但像卓里冷庫(kù)那個(gè)事故,如果不違規(guī)操作,完全可以避免。所以說(shuō),各相關(guān)部門一定要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面做好道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、娛樂場(chǎng)所等工作,下大力氣排查整治各類安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同志們,我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),立即動(dòng)員起來(lái),迅速行動(dòng)起來(lái),以解放思想為先導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以改變作風(fēng)為保障,全力以赴,奮力拼搏,大干七十天,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),向全縣人民交一份滿意的答卷!(根據(jù)錄音整理)第二篇:在全市集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境干部大會(huì)上的講話在全市集中整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境干部大會(huì)上的講話(摘要)市委常委、紀(jì)檢委書記 趙建平(2010年10月14日)同志們:創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是一個(gè)老課題,也是一個(gè)大課題,更是一個(gè)長(zhǎng)期困擾我們的難課題。多年來(lái),市委、市政府在這方面出臺(tái)了許多政策措施,做了大量工作,特別是高書記在去年的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,站在全局和戰(zhàn)略的高度,明確提出要“以寬廣的視野認(rèn)識(shí)發(fā)展、以寬闊的胸懷推動(dòng)發(fā)展、以寬容的心態(tài)支持發(fā)展、以寬松的環(huán)境保障發(fā)展”。這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展史上具有里程碑的意義。但是,我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雖然有所改善,但并未有根本性的變化,一些嚴(yán)重影響和制約發(fā)展的環(huán)境問題依然十分突出,這與省委轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的要求,與袁純清書記提出的“把運(yùn)城建成山西向東向西開放的大通道和橋頭堡”的目標(biāo)極不適應(yīng)。剛才,殿民同志宣讀了《關(guān)于集中整治影響和損害全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題的實(shí)施方案》,這是市委、市政府經(jīng)過(guò)深思熟慮、反復(fù)研究后出臺(tái)的。大家應(yīng)當(dāng)注意到,《實(shí)施方案》中提出的是“整治”發(fā)展環(huán)境,而不是“創(chuàng)優(yōu)”發(fā)展環(huán)境。一詞之差,既充分表明了解決發(fā)展環(huán)境問題已經(jīng)迫在眉睫、勢(shì)在必行,更充分表明了市委、市政府在這一問題上動(dòng)真碰硬、破釜沉舟的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。下面,圍繞整治工作的總體安排,我強(qiáng)調(diào)3點(diǎn)意見:一、沒有好環(huán)境就決不會(huì)有大發(fā)展良好的環(huán)境是客商投資興業(yè)的首要選擇,是企業(yè)發(fā)展壯大的必要條件,是群眾安居樂業(yè)的重要保障。近年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展困難重重,許多同志在深入思考,積極尋找突破之路;但也有不少同志怨天尤人、妄自菲薄,怪罪于老天爺沒有給運(yùn)城留下一個(gè)好家當(dāng),認(rèn)為是缺煤少炭造成了運(yùn)城的困境,忽視了良好的環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要素。我們應(yīng)當(dāng)正視,資源對(duì)于一個(gè)地區(qū)的發(fā)展確實(shí)影響巨大,但這不是決定性因素,環(huán)境才是最為根本、至關(guān)重要的“生命線”。哪里能創(chuàng)造更好的環(huán)境,資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會(huì)向哪里聚集,哪里的經(jīng)濟(jì)就會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展。改革開放以來(lái)“人才東南飛、資金沿海流”的事實(shí),雄辯地證明了這一點(diǎn)。高書記之所以提出“四寬”理念,也正是基于對(duì)“環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的深刻認(rèn)識(shí)所作出的科學(xué)研判,“四寬”的核心與本質(zhì)就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。我們只有把發(fā)展環(huán)境搞好了,才能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán),才能吸引人氣、匯聚商氣、增加財(cái)氣,才能實(shí)現(xiàn)洼地崛起、提速升位和轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。但是,我們非常遺憾地看到:我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面的問題還比比皆是,其普遍性和嚴(yán)重性都令人觸目驚心。在前幾天的觀摩檢查總結(jié)會(huì)上,我從政務(wù)、投資、服務(wù)和執(zhí)法環(huán)境4個(gè)方面指出了許多問題,引起大家的共鳴,都認(rèn)為運(yùn)城的發(fā)展環(huán)境確實(shí)到了非下狠心整治不可的地步了?!秾?shí)施方案》提到了要集中整治18種突出問題,這些問題都是在我市一些地方和部門極為泛濫,令群眾極為不滿、企業(yè)極為痛恨的問題,是我市環(huán)境問題的集中表現(xiàn)。除此之外,我們還有許多亟待解決的環(huán)境問題,也在這次集中整治的范疇之中。深入分析這18種問題,有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是“亂”。具體講,又可以細(xì)劃為亂審批、亂執(zhí)法、亂要錢、亂監(jiān)管、亂履職。在上一次會(huì)上,我專門點(diǎn)到全市有78名公職人員因?yàn)樵谏习鄷r(shí)間洗浴、按摩、唱歌、賭博受到嚴(yán)肅處理,本意是再次提醒大家引以為戒,并且最近全省各級(jí)媒體在這方面的報(bào)道力度也很大。但讓人意想不到的是,在以后的幾次明察暗訪中,我們次次不落空,又逮住了為數(shù)不少的黨員干部,其中不乏一些領(lǐng)導(dǎo)干部!這已經(jīng)不是偶爾為之的
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