【正文】 各鄉(xiāng)村一定要認(rèn)真對照文件規(guī)定的序時進度要求，迅速分解落實調(diào)整后的整治任務(wù)，將一、二、三星級“康居鄉(xiāng)村”以及“環(huán)境整潔村莊”任務(wù)全部細(xì)化分解到具體自然村莊，從緊從早安排序時進度，確保按期完成各階段的整治任務(wù)。為此，各村要把思想認(rèn)識進一步統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署上來，進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、真抓實干，確保按新的序時進度，保質(zhì)保量完成整治任務(wù)。從督查情況看，部分已實施整治的村莊未能嚴(yán)格按照方案要求整治到位，有的只注重墻面外表出新、暴露垃圾的簡單清理，明顯帶有“表面文章”、敷衍應(yīng)付的痕跡。部分村對村莊環(huán)境整治工作的宣傳引導(dǎo)、組織發(fā)動不到位，廣大群眾對整治工作的知曉率、參與度均不高。雖然，近期三項工作取得較好階段性進展，但是最大的問題仍然是存在嚴(yán)重的不平衡性，行動不力，效果不顯。其中柳南村乘風(fēng)乘勢，搶抓機遇，以打造農(nóng)村環(huán)境整治示范線路為重點，精心組織，創(chuàng)新措施，強勢推進，全面掀起了農(nóng)村環(huán)境整治高潮。三是村莊環(huán)境整治持續(xù)邁進。二是河塘疏浚有力推進。雖然在指標(biāo)上極近任務(wù)數(shù)，但在進度上、成活率高上、責(zé)任主體落實上等也存在嚴(yán)重不平衡性。各部門發(fā)揮優(yōu)勢搞服務(wù)、立足本職抓指導(dǎo)、對照標(biāo)準(zhǔn)抓督查，三項工作有序開展、穩(wěn)步實施，取得了良好進展。同時還專門出臺了《三垛鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治工作問責(zé)辦法》，問責(zé)對象包括各縣市和各職能部門的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，問責(zé)處理包括誡免談話、責(zé)令檢查、通報批評、降職使用、責(zé)令辭職，直至免職。要求重點部位重點整治，尤其是重要交通干線兩側(cè)村莊、特色村莊要加快整治、快出形象。二是加大了投入。3月13日揚州市在儀征新集鎮(zhèn)召開了村莊環(huán)境整治現(xiàn)場觀摩會，會上下發(fā)了六份文件，出臺了一系列的措施和政策，要求之高、投入之多、力度之大前所未有。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要履行好組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職責(zé)，加強督查督辦和考核評比。省直機關(guān)要帶頭，領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率。要圍繞改善民生維護好群眾切身利益，確保關(guān)注民生的八項實事全部完成。四要圍繞重點工作搞好服務(wù)。推進“陽光政務(wù)”，提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量。大力推進政府管理創(chuàng)新，進一步減少、下放行政審批權(quán)限，簡化規(guī)范行政審批。要以“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育為契機，采取有效措施，推動廣大公務(wù)員強化責(zé)任意識、服務(wù)意識和進取精神，增強工作的主動性和創(chuàng)造性。要加強誠信吉林建設(shè)，政府機關(guān)要帶頭講誠信，說話算數(shù)，帶動全社會誠信意識的增強。這里，我再強調(diào)幾項重點工作：一要深入推進思想解放。環(huán)境不好，本地企業(yè)發(fā)展不起來，外面的生產(chǎn)要素也引不進來，發(fā)展就會受到制約，振興就是一句空話。但同時也要看到，我省發(fā)展軟環(huán)境與發(fā)展振興的要求相比，與企業(yè)和人民群眾的要求相比，還存在許多差距，主要是：思想還不夠解放，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的意識還需要進一步增強；工作作風(fēng)還沒有完全轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，服務(wù)意識淡薄，工作效率不高，“吃拿卡要”等問題還不同程度地存在；審批項目、收費項目過多，標(biāo)準(zhǔn)過高，環(huán)節(jié)繁瑣；執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)行難問題比較突出，等等。充分發(fā)揮各級效能監(jiān)察投訴中心的作用,健全機制,規(guī)范運作,做到有訴必接、有訴必理；充分發(fā)揮廣大市場主體的反向監(jiān)督作用,選取不同性質(zhì)、類型、規(guī)模的企業(yè)作為環(huán)境監(jiān)測點,定期聽取意見和評議,企業(yè)評議部門、評議機關(guān)工作人員制度,采取多種形式對有關(guān)部門、單位和服務(wù)行業(yè)及其工作人員執(zhí)行政策、履行職責(zé)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、清正廉潔等情況進行民主評議；充分發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用,對嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為進行公開曝光,做到查處一個、教育一片的效果。各地、各部門要牢固樹立“支持就是工作,保護就是責(zé)任,管理就是服務(wù),服務(wù)就是義務(wù)”的意識,切實將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,盡職盡責(zé)為市場主體服務(wù)。制度建設(shè)是帶有根本性的問題。各基層黨組織要按照各自實際,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的競賽活動,通過比服務(wù)、比效率、比作風(fēng)、比形象,努力營造優(yōu)化環(huán)境的濃厚氛圍。各級黨組織要把整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境與當(dāng)前正在進行的創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結(jié)合起來,把整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要內(nèi)容,同安排、同部署、同推進,切實把整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境體現(xiàn)到評先進、評優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)中去,以創(chuàng)優(yōu)爭先活動的卓有成效推進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。省委、省政府上月已安排對全省進行考核,實踐證明我們的路子是對的,一定要堅持好、落實好,以此推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變和跨越發(fā)展。第二,堅持不懈、加大力度推進嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制考核。領(lǐng)導(dǎo)干部是最大的發(fā)展環(huán)境,各級干部人人都是發(fā)展環(huán)境。各級干部一定要在思想上培養(yǎng)高尚的道德情操、形成健康的生活情趣,工作上牢固樹立過緊日子的觀念、厲行節(jié)約,行動上要把艱苦奮斗、勤儉節(jié)約作為一種崇高的責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為一種紀(jì)律來遵守、作為一種良好習(xí)慣來培養(yǎng)。不能夸夸其談,工作漂浮,只說不做,一拖再拖,一誤再誤；而是一定要鋪下身子、埋頭苦干,動真格、求實效,求真務(wù)實、真抓實干、一絲不茍、精益求精。尤其是要解決好一些突出的重點問題,比如,對已取消審批的仍然審批的問題,借機多頭檢查、刁難收費、違反規(guī)定亂處罰的問題,失職失責(zé)、影響招商引資等項目建設(shè),尤其是干擾、阻撓和破壞項目建設(shè)的問題等等。近段時間以來,省委高度重視作風(fēng)建設(shè),袁純清書記在全省興起學(xué)習(xí)弘揚右玉精神新高潮大會上,明確提出要集中整治“閑話風(fēng)、吃喝風(fēng)、玩樂風(fēng)”等不良風(fēng)氣,市委還要求要整治“推諉扯皮風(fēng)”。當(dāng)然,我們不是為處理人而查案,為整治而整治,查案和處理人都是迫不得已的手段,其目的還是要教育、警示和引導(dǎo)各級干部自覺維護發(fā)展環(huán)境。在這方面,市委、市政府態(tài)度是堅決的,旗幟是鮮明的,我們就是要通過典型案件的查處,通過警示教育作用的發(fā)揮,以點帶面,推進整體。問題查擺只是第一步,關(guān)鍵是要通過發(fā)現(xiàn)問題最終解決問題。一是要圍繞項目建設(shè)開展大排查、大揭擺。下面,我就如何開展這次整治活動提4點具體要求:第一、要突出重點,圍繞項目建設(shè)開展環(huán)境整治。環(huán)境就是吸引力、就是競爭力,也是生產(chǎn)力。環(huán)境不優(yōu),危害極大,不僅影響當(dāng)前,更影響運城的長遠發(fā)展。從2007年開展的作風(fēng)建設(shè)年活動,到2008年的解放思想大討論活動,再到2009年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)問題始終是各項重大活動的核心內(nèi)容；從我剛到運城工作時提出的要“齊心協(xié)力”,到“熱愛運城、共謀發(fā)展”再到“四寬”的提出,核心目的也是要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。第三篇：在全市集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境干部大會上的講話在全市集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境干部大會上的講話市委書記 高衛(wèi)東(2010年10月14日)同志們:對全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境開展集中整治,是市委、市政府經(jīng)過慎重研究決定的。我想，自然條件極為惡劣的右玉都可以創(chuàng)造出一種不朽精神，作為華夏之根、關(guān)公故里的運城，難道就不能創(chuàng)造出一種傳承河?xùn)|文化、體現(xiàn)時代特色的“運城精神”？為此，希望各級各部門都能夠以這次集中整治為契機，重新挖掘和大力弘揚關(guān)公文化，并將其“忠、仁、義、勇”的精神賦予新的時代內(nèi)涵：“忠”就是要恪盡職守，“仁”就是要執(zhí)政為民，“義”就是要維護大局，“勇”就是要奮力趕超。(五)整治發(fā)展環(huán)境必須在作風(fēng)上堅持付諸真功。通過大力宣傳引導(dǎo)，真正樹立“人人都是投資環(huán)境，個個代表運城形象”的社會共識，切實營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，努力在全市形成人人關(guān)心、支持、參與整治發(fā)展環(huán)境的良好局面。(三)整治發(fā)展環(huán)境必須在輿論上堅持營圍造勢。(二)整治發(fā)展環(huán)境必須在推進上堅持環(huán)環(huán)緊扣。三、沒有硬措施就決不會有真效果 整治發(fā)展環(huán)境關(guān)鍵是要求真務(wù)實、動真碰硬，各級各部門要以前所未有的重視程度、前所未有的落實力度、前所未有的工作深度，推動整治工作深入開展，努力以真效果、大變化來取信于民。在當(dāng)初設(shè)計考核方案的時候，雖然我們還沒有開始實施環(huán)境整治，但是已經(jīng)考慮到環(huán)境問題對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，所以對各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市直各部門都設(shè)置了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的考核內(nèi)容。對那些嚴(yán)重失察、疏于監(jiān)管，本地區(qū)、本單位屢次出現(xiàn)破壞發(fā)展環(huán)境問題的主要負(fù)責(zé)人，以及在整治環(huán)境中虛于應(yīng)付、怕得罪人的領(lǐng)導(dǎo)干部，也要予以嚴(yán)格的責(zé)任追究，工作不力的“挪位子”，效果不好的“抽凳子”，影響發(fā)展的“摘帽子”。一方面要嚴(yán)查典型案件。要把這次集中整治活動的內(nèi)容向群眾廣泛宣傳，讓社會各界都知道市委、市政府在整治發(fā)展環(huán)境上是一個什么樣的態(tài)度，這次集中整治活動要采取哪些措施、解決哪些問題，鼓勵和支持新聞媒體、企業(yè)商戶以及人民群眾參與到整治工作中來，大膽揭露、如實反映和堅決抵制損害環(huán)境的人和事，切實形成“有訴必理、有理必果、快查快結(jié)”的投訴反應(yīng)機制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要堅持定期檢查和突擊檢查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、大范圍督察和重點督察相結(jié)合，扎實開展效能建設(shè)、行政審批、在崗履職等專項檢查，保持監(jiān)督檢查的高壓態(tài)勢。第三，要把整治發(fā)展環(huán)境納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制范疇，各級各部門都要結(jié)合實際，認(rèn)真制定集中整治目標(biāo)，層層分解任務(wù)，環(huán)環(huán)定責(zé)定人，一級抓一級，逐級抓落實，切實把整治發(fā)展環(huán)境作為事關(guān)運城的“生命線”，毫不放松地抓緊抓好。為此，各級各部門必須端正態(tài)度，切實以前所未有的積極性和責(zé)任感來對待此項工作。寬是目標(biāo)，嚴(yán)是手段，就是要敢于下狠心、出重拳，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕，在全市上下掀起一場聲勢浩大、摧枯拉朽的環(huán)境整治風(fēng)暴，切實解決影響和損害我市經(jīng)濟發(fā)展的突出問題，真正以“四嚴(yán)”推動“四寬”的落實，進而實現(xiàn)我市發(fā)展環(huán)境的由亂到治。這一點，務(wù)必引起大家的高度重視。剛才我提到，出于教育和愛護干部的本意，我們對一些在案件調(diào)查中牽連出來的人員，沒有給予黨政紀(jì)處分。希望大家能夠理解我們的良苦用心。從上述17起案件的處理結(jié)果來看，相當(dāng)一部分都是重處分。此外，永濟市看守所還有兩名干警也存在收受“好處”、為張斌打電話提供方便的問題，受到留黨察看二年、行政降級處分。、失職瀆職案。直到同年8月，焦急萬分的經(jīng)營戶給姜希志送去4萬元，結(jié)果十余天后就收到了第一筆撥款6萬元；隨后在辦理第二批撥款手續(xù)時，“好處費”和“管理費”。他們利用為芮城縣兩個養(yǎng)豬場爭取100萬元建設(shè)項目扶持資金之機，一個擅自收取項目前期費用26萬元。但最后所有標(biāo)段全部弄虛作假，垣曲縣林業(yè)局局長馬永征私下內(nèi)定了18個工程建設(shè)單位并向其透露競標(biāo)標(biāo)底，其中有3家是經(jīng)常為林業(yè)局干綠化工程的“老關(guān)系戶”，有4家屬于馬永征照顧其朋友關(guān)系，有兩家是縣林業(yè)局內(nèi)部人員違規(guī)參與競標(biāo)，有5家是市林業(yè)局和垣曲縣個別領(lǐng)導(dǎo)干部打的招呼，還有4家屬于馬永征受賄5萬元予以關(guān)照的，并且這18個單位大都許諾，在工程款到位后再予以“重謝”。結(jié)果是個人得利、國家受損，全市許多重點綠化項目被這些不合格單位承攬到手，造成了大量難以彌補的遺留問題。同時，呂波還存在巧立名目亂收鑒定費、檔案管理費、業(yè)務(wù)培訓(xùn)費，并私設(shè)“小金庫”40萬余元供自己胡支亂花的問題。經(jīng)研究決定：給予其開除黨籍、開除公職處分，并移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。但是在三年后，時任市畜牧局副局長的張斌找到了康自修，康自修在明知這塊土地不屬于該局管轄范圍的情況下，濫用職權(quán)，擅自安排辦公室主任衛(wèi)桂青弄虛作假，偽造了一套2002年的土地登記檔案，并且只收取了4萬元的土地出讓金。經(jīng)研究決定：給予其開除黨籍、開除公職處分，并移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。這里，我向大家簡要通報一下10月9日市紀(jì)委常委會研究的17案70人的處理情況：。在上一次會上，我專門點到全市有78名公職人員因為在上班時間洗浴、按摩、唱歌、賭博受到嚴(yán)肅處理，本意是再次提醒大家引以為戒，并且最近全省各級媒體在這方面的報道力度也很大?！秾嵤┓桨浮诽岬搅艘姓?8種突出問題，這些問題都是在我市一些地方和部門極為泛濫，令群眾極為不滿、企業(yè)極為痛恨的問題，是我市環(huán)境問題的集中表現(xiàn)。高書記之所以提出“四寬”理念，也正是基于對“環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力”的深刻認(rèn)識所作出的科學(xué)研判，“四寬”的核心與本質(zhì)就在于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。近年來，我市經(jīng)濟社會發(fā)展困難重重，許多同志在深入思考，積極尋找突破之路；但也有不少同志怨天尤人、妄自菲薄，怪罪于老天爺沒有給運城留下一個好家當(dāng)，認(rèn)為是缺煤少炭造成了運城的困境，忽視了良好的環(huán)境是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的第一要素。剛才，殿民同志宣讀了《關(guān)于集中整治影響和損害全市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境突出問題的實施方案》，這是市委、市政府經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)研究后出臺的。同志們，我們要以這次會議為新的起點，立即動員起來，迅速行動起來，以解放思想為先導(dǎo)，以項目建設(shè)為抓手，以改變作風(fēng)為保障，全力以赴，奮力拼搏，大干七十天，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，向全縣人民交一份滿意的答卷！(根據(jù)錄音整理)第二篇：在全市集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境干部大會上的講話在全市集中整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境干部大會上的講話（摘要）市委常委、紀(jì)檢委書記 趙建平(2010年10月14日)同志們：創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是一個老課題，也是一個大課題，更是一個長期困擾我們的難課題。第四季度是各種安全事故頻發(fā)、易發(fā)時期，19月份，全縣共發(fā)生各類事故79起，死亡7人。今年，我們還要組織四套班．．．．．．．．．子領(lǐng)導(dǎo)進行觀摩，要鄉(xiāng)鄉(xiāng)到、村村看，重點是檢查長效機制的建立情況，不權(quán)要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．看環(huán)境衛(wèi)生，還要看“四化四改”、“五個一工程”、“六個全覆蓋”，結(jié)果要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．打分、評比、排隊。我們要按照董鵬翔副書記在全市新農(nóng)村．．．．．．．．．．．．．．．．．．建設(shè)檢查總結(jié)會上的“十再”講話精神（再發(fā)動、再加力、再幫扶、再抓大、再投入、再造血、再提升、再拓展、再探索，再驗收），明確任務(wù)、突出重點，做．．．．．．．．．．．強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大龍頭企業(yè)、全面完成“六個全覆蓋”，推進新農(nóng)村建設(shè)再上新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．臺階。三要抓好新農(nóng)村建設(shè)。要加強果樹冬季管理。．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．二要抓好農(nóng)產(chǎn)品收獲銷售貯藏。責(zé)任單位要隨時把握動態(tài)，多與上級部門溝通，把工作做實做細(xì)。今年，市上把主要工作與縣上簽了目標(biāo)責(zé)任書，年底要進行考核、排隊，特別是袁書記來了以后，更加注重對重點工作的考核力度。在這里我要重申，只要是招商引資項目，不論項目大小，不論投資多少，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．符合“一少二低三高”（少占地，低污染、低耗能