【正文】 作。二要積極 擴大換屆工作中的民主，認(rèn)真抓好換屆組織工作。要創(chuàng)新干部選拔任用方式，完善換屆考察方法，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事安排提供依據(jù)。要選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的選配，增強班子整體功能。完善黨代表產(chǎn)生辦法，改進(jìn)候選人介紹方式和差額選舉辦法，積極落實黨代表任期制的有關(guān)規(guī)定。配合省委組織部做好對市級領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆考核和換屆組織工作，保證換屆工作圓滿完成。三要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。堅持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，切實加強干部選拔任用政策法規(guī)和組織人事紀(jì)律的學(xué)習(xí)教育。組織干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)湖南衡陽案、四川南充案通報精神，舉一反三、引以為戒，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。做好深入細(xì)致的思想政治工作，教育引導(dǎo)干部自覺服從組織安排，正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。主動適應(yīng)干部教育新常態(tài)，深入開展政治素養(yǎng)和專業(yè)化能力培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹干部教育培訓(xùn)工作條例和全國黨校工作會議精神，加大教育培訓(xùn)力度，重點抓好三個方面工作。一要促進(jìn)思想建黨。突出抓好總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)，充分發(fā)揮黨校培訓(xùn)的主渠道主陣地作用，主體班理論教育和黨性教育內(nèi)容調(diào)整到總課時的70%以上。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為必修課程，引導(dǎo)各級干部自覺加強黨性鍛煉。二要促進(jìn)能力提升。推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，擴大案例分析、研討互動教學(xué)比重，增強教學(xué) 的吸引力和感染力。要大力開展五大發(fā)展理念培訓(xùn)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念跟得上、知識結(jié)構(gòu)跟得上、行動能力跟得上。三要促進(jìn)培訓(xùn)實效。加強黨校師資隊伍建設(shè)，建立和培養(yǎng)本地兼職教師隊伍，選派優(yōu)秀干部到黨校教學(xué)一線掛職鍛煉。要嚴(yán)格教育培訓(xùn)管理，將黨員干部參訓(xùn)情況納入公務(wù)員考核內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要參考。堅持黨管干部原則，從嚴(yán)培養(yǎng)選拔和管理監(jiān)督干部。要認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》，把從嚴(yán)從實作風(fēng)貫徹落實到干部隊伍建設(shè)全過程。一要建立能上能下用人機制。通過基層遴選、競爭上崗、調(diào)整交流等辦法，把有本事、想干事、會干事、干成事、不出事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，同時要加大治庸治懶力度，及時調(diào)整不勝任不稱職干部。進(jìn)一步加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度，豐富選派形式，加強跟蹤管理，煉強掛職干部。二要嚴(yán)格選拔任用程序。進(jìn)一步完善市管干部選拔任用工作流程和紀(jì)實辦法，認(rèn)真落實干部溝通推薦和考察工作責(zé)任制，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴(yán)肅責(zé)任追究。強化任前考察，對重要崗位增加集體面談環(huán)節(jié)，增強崗位匹配性，把“伯樂相馬”和“賽場選馬”相結(jié)合，提高選拔工作的精準(zhǔn)度。切實推進(jìn)干部考察文書檔案規(guī)范化建設(shè)，努力提升干部工作科學(xué)化、制度化水平。三要強化干部選拔任用工作監(jiān)督。抓好突出問題專項整治，嚴(yán)格落實超職數(shù)配備干部整改消化計劃，目標(biāo)制定到 季、指標(biāo)分解到月，確保明年9月底前全面整改完畢；嚴(yán)格職數(shù)預(yù)審制度，從源頭上防止新增超職數(shù)配備干部問題發(fā)生。強化檔案專項審核力度，對檔案造假問題依規(guī)嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實干部檔案任前審核責(zé)任制，在疑點沒有消除、問題沒有搞清之前，堅決不能提拔使用。進(jìn)一步抓好巡視整改，建立臺賬，逐一對賬銷號。切實加強干部的日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行定向約談制度、談心談話制度、組織函詢制度，把功夫下在平時，做到從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化。四要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價辦法，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績和問題兩個清單。以推動和落實全市重大決策部署和重點工作為主要任務(wù)，完善《全市重點工作督查考核辦法》，強化動態(tài)考核，把督查整改成效與從嚴(yán)問責(zé)掛鉤，切實運用好督查成果，推進(jìn)各項工作邁上新臺階。全面加強基層黨建工作，切實增強基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。今年主要是集中精力抓好全省農(nóng)村基層黨建工作會議、社會組織黨建工作座談會和《關(guān)于加強和改進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作的意見》等會議文件精神的貫徹落實。一要強化黨建主體責(zé)任落實。認(rèn)真抓好地方黨委工作條例、黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)政治生活等12項主干制度建設(shè)。健全完善考評責(zé)任機制，加大黨建工作在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考評中的權(quán)重，強化黨建考核結(jié)果運用。建立 黨委（總支）抓黨建工作問題清單制度，倒逼各級黨組織切實履行好管黨治黨責(zé)任。二要牢牢抓住帶頭人隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵。對全市基層黨組織書記普遍輪訓(xùn)一遍，切實解決帶頭人隊伍能力素質(zhì)不適應(yīng)的問題。充分發(fā)揮“百名好支書”的典型示范作用，引導(dǎo)和激勵基層黨組織書記在帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富、民主管理等方面當(dāng)好領(lǐng)頭雁和主心骨，切實解決帶頭人作用發(fā)揮不夠的問題。三要繼續(xù)抓好整頓農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織這個重點。要把黨建工作特別是整頓工作與脫貧攻堅結(jié)合起來，選好配強帶頭人，進(jìn)一步強化“第一書記”選派、管理工作，建立各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，探索各類黨組織結(jié)對共建方式，為脫貧輸入新血液。四要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作。深化基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作，探索“互聯(lián)網(wǎng)+基層組織建設(shè)”模式，規(guī)范推行“百姓問政”、“群眾事務(wù)干部代辦”等制度，有效增強基層黨組織政治功能和服務(wù)功能。優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大組織覆蓋面，對作用不明顯、工作落后、不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的基層黨組織進(jìn)行整頓或撤銷；抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體黨組織組建工作，開展“非公企業(yè)黨建提升年”主題活動，創(chuàng)新黨組織和黨員發(fā)揮作用的有效途徑。強化社區(qū)黨組織服務(wù)功能，解決不少于300㎡的社區(qū)活動場所2個。全面加強機關(guān)黨的建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)。著力打造黨建“特色品牌”,圍繞美麗鄉(xiāng) 村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)以及民俗文化挖掘保護和宣傳等工作，開展黨建“亮點工程”創(chuàng)建，實現(xiàn)基層示范引領(lǐng)和作用發(fā)揮的最大化。抓好發(fā)展黨員工作，建立從嚴(yán)教育管理黨員制度，加強流動黨員管理，穩(wěn)妥慎重地處置不合格黨員。著力抓好遠(yuǎn)程教育終端站點規(guī)范化管理和常態(tài)化學(xué)用，確保學(xué)出效果用出效益。認(rèn)真開展慶祝建黨95周年活動，做好“先優(yōu)”評選表彰工作。深入推進(jìn)人才政策落地，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。組織部門作為黨管人才的牽頭抓總職能部門，要切實履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職能，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供人才保障和智力支撐。一要強化政策支持，充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要通過落實技術(shù)入股、離崗創(chuàng)業(yè)、兼職兼薪等激勵政策，調(diào)動現(xiàn)有人才群體創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的積極性，推動各類人才在本崗位建功立業(yè)。二要打造良好環(huán)境，留住、引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。注重教育培訓(xùn)，通過派出進(jìn)修深造等形式，為各類人才學(xué)習(xí)深造創(chuàng)造條件。完善服務(wù)保障，市委要進(jìn)一步研究制定本級高層次人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在子女入學(xué)、醫(yī)療保健等方面開通“綠色通道”。打造創(chuàng)業(yè)平臺，依托東極小鎮(zhèn)PPP項目、邊境經(jīng)濟合作區(qū)、東極對俄果蔬生產(chǎn)基地等重點項目建設(shè)，大膽探索人才引進(jìn)新政策，努力把經(jīng)濟開發(fā)前沿建成人才引進(jìn)的先行區(qū)。三要健全選育機制，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。通過舉辦培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)、開展遠(yuǎn)程教育等方式，全面加強對鄉(xiāng)土人才的技能培訓(xùn)。要建立鄉(xiāng)土人才選拔制度，真正讓“土專家”、“田秀才”有名有份。四要堅持黨管人才，構(gòu)建完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。落實基層單位人才需求備案制度，做到統(tǒng)一部署、提前申報、嚴(yán)格審批、嚴(yán)密實施、事后備案，形成全縣人才工作一盤棋局面。完善成員單位聯(lián)席會議制度，建立人才工作信息收集和反饋制度，督促各項人才政策盡快落地。強化資金保障，縣委設(shè)立人才發(fā)展專項資金，列入本級財政預(yù)算，保證人才發(fā)展投入足額到位。聚焦主責(zé)主業(yè)，毫不放松地抓好組織部門自身建設(shè)。要把“三嚴(yán)三實”真正落實到組織工作全過程，持續(xù)推動“忠誠、盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)”組工干部隊伍建設(shè)。一要錘煉對黨忠誠的政治品質(zhì)。自覺與黨中央保持高度一致，與省委、市委同心同德，時刻保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人。二要提升履職盡責(zé)的專業(yè)化水平。通過“上掛”學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、組工干部上講臺等多種形式，切實提升業(yè)務(wù)理論水準(zhǔn)。要有計劃地選派組工干部到經(jīng)濟工作一線掛職鍛煉，豐富閱歷、拓寬視野、增長才干。要對各項工作實施項目化管理，以釘釘子的精神、集中攻堅的辦法，逐項推進(jìn)，落地見效。要建立完善組工干部選拔任用機制和激勵關(guān)懷機制，激發(fā)組工干部隊伍活力。三要弘揚擔(dān)當(dāng)守紀(jì)的 優(yōu)良作風(fēng)。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，維護組工干部遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔的良好形象。堅持公道正派，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)，讓黨員干部有想法到組織部來說、有困難到組織部來講、有委屈到組織部來訴、有意見到組織部來反映，真正使組織部門成為干部之家。同志們，做好新一年的組織工作責(zé)任重大、使命光榮。立足于撤縣設(shè)市的新起點，我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為推動“十三五”規(guī)劃實施、決勝全面建成小康社會、全力打造充滿魅力的現(xiàn)代化商旅名城提供堅強組織保證。謝謝大家！第三篇：在縣委工作會議上的講話在縣委工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我就黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團、黨校、黨史和檔案工作，講幾點意見。2007年，是全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)取得顯著成效的一年，也是黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等工作在轉(zhuǎn)型發(fā)展的軌道上扎實推進(jìn)的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黨委辦公室、統(tǒng)戰(zhàn)、群團等部門按照抓大事、重民生、樹新風(fēng)的要求，開拓進(jìn)取，扎實工作，各項工作取得了新的成績。黨委辦公室整體工作水平有了新的提高，特別是縣委辦公室扎實開展“抓學(xué)習(xí)、強素質(zhì)、比業(yè)績”活動，全面推行精細(xì)化、規(guī)范化管理，成功組織了一系列重要會議和重大活動，保密工作安全運行，信息、督查工作保持省、市前列。統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作在保穩(wěn)定、促和諧方面做了大量工作，特別是制度建設(shè)取得新的進(jìn)展，民族宗教規(guī)范化管理水平有所提高。工會工作認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)精神，在維護農(nóng)民工合法權(quán)益、活躍職工文化生活、健全基層組織等方面取得了新的突破，創(chuàng)建全省“五好”縣（區(qū)）工會工作通過驗收。各級團組織以青少年思想道德建設(shè)為主線，組織開展了“作風(fēng)建設(shè)年”、“百團共建新農(nóng)村”等主題突出的教育實踐活動，樹立推廣了一批先進(jìn)典型。婦女工作在典型培育、勞務(wù)輸出、節(jié)慶活動等方面特色鮮明，馬峽鎮(zhèn)代課教師劉霞被授予“中國十大杰出母親”榮譽稱號。黨校陣地建設(shè)不斷加強，招生規(guī)模不斷擴大，教育培訓(xùn)功能更加完善，理論科研工作有了新的突破。檔案信息化建設(shè)步伐加快，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室創(chuàng)建工作成效明顯。黨史辦編輯出版了《中共華亭縣委黨史資料匯編》，參與完成了市、縣有關(guān)史料的組稿編篡工作。殘疾人康復(fù)、就業(yè)、幫扶等工作進(jìn)展順利。工商聯(lián)干部隊伍建設(shè)得到全面加強，服務(wù)會員的作用發(fā)揮充分?？傊?，希望大家結(jié)合正在開展的學(xué)習(xí)實踐活動試點工作，對去年的各項工作再進(jìn)行認(rèn)真梳理，從中總結(jié)出一些規(guī)律性、經(jīng)驗性的做法，并在今后的工作中繼續(xù)堅持和不斷完善，以便把各項工作做得更好。2008年，是我縣由總體小康向全面小康邁進(jìn)的開局之年，也是扎實開展學(xué)習(xí)實踐活動試點工作、努力提升科學(xué)發(fā)展水平的機遇之年?？偟哪繕?biāo)要求是：圍繞一個中心，處理好三個關(guān)系，突出四個重點，落實五項措施，努力推動各項工作再上新臺階。圍繞一個中心：就是要以爭創(chuàng)全國科學(xué)發(fā)展示范縣為目標(biāo)，緊緊圍繞推動發(fā)展轉(zhuǎn)型這一大局，按照主攻大項目、全力保民生、增強新本領(lǐng)的要求，創(chuàng)新發(fā)展理念，優(yōu)化工作思路，強化工作措施，力求在服務(wù)決策、凝聚力量、維護穩(wěn)定、促進(jìn)和諧等方面的作用更加突出，更好地支持和保障轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。處理好三個關(guān)系：雖然各部門的情況不盡相同，但普遍存在一些共性的問題，也就是要著重處理好以下三個方面的關(guān)系。一要處理好服務(wù)大局與做好本職工作的關(guān)系。干好本職工作是服務(wù)大局的前提。要學(xué)會從大局出發(fā)，從大局著眼，自覺地把各項工作融入大局之中來思考、謀劃和部署，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點和著力點，在圍繞中心上定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，努力克服工作中的盲目性，不斷增強工作的針對性和實效性。二要處理好完成常規(guī)性工作與創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系。就是既要保質(zhì)保量完成好上級下達(dá)的、年初計劃的各項目標(biāo)任務(wù)，又要堅持不懈地解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，善于自覺開動腦筋，善于借鑒外地經(jīng)驗，創(chuàng)造性地開展工作，克服工作一般化的傾向。三要處理好重點突破與整體推進(jìn)的關(guān)系。就是既要做好點上的工作，加大典型培育力度，又要注重研究和解決精細(xì)化、規(guī)范化管理水平普遍較低的問題，推動各項工作更加科學(xué)、規(guī)范、高效運行，努力提升整體工作水平。突出四個重點：一要提升服務(wù)層次。黨委辦公室要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，緊緊圍繞服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層“三個服務(wù)”，按照“嚴(yán)、精、細(xì)”三個字的基本要求，充分發(fā)揮參謀助手作用、綜合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用、橋梁紐帶作用和示范表率作用，確保運行有序、服務(wù)周到、管理規(guī)范、信息及時、督辦有效、保障有力。特別要圍繞事關(guān)全局的重大問題和群眾反映強烈的熱點問題進(jìn)行深入調(diào)研，善