【正文】 的一次重要會(huì)議。會(huì)議明確了下一個(gè)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措。全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)集中體現(xiàn)在“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)必須”。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)堅(jiān)持”、“六個(gè)必須”的精神實(shí)質(zhì)，并貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。二是要廣泛宣傳，要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢薄Ｒ獙?duì)本單位、本部門宣傳學(xué)習(xí)工作迅速作出安排，把會(huì)議精神傳達(dá)到每位干部職工，傳達(dá)到廠礦企業(yè)、基層。各級(jí)各有關(guān)部門要通過(guò)廣播電視、宣傳欄等多種形式強(qiáng)化輿論宣傳，在全縣上下掀起學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹五中全會(huì)精神的熱潮。要把學(xué)習(xí)的重點(diǎn)放在聯(lián)系實(shí)際上，對(duì)全會(huì)精神的把握上，用全會(huì)精神指導(dǎo)實(shí)踐。要通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，把全縣上下的思想高度統(tǒng)一到全會(huì)的精神上來(lái)，統(tǒng)一到“十一五”新的發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。三是要以五中全會(huì)精神指導(dǎo)我縣“十一五”規(guī)劃。我縣正在制訂的“十一五”規(guī)劃符合五中全會(huì)精神、符合省市的要求、符合我縣實(shí)際，要結(jié)合五中全會(huì)的精神進(jìn)一步充實(shí)、細(xì)化、完善。要把五中全會(huì)提出的“四個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)必須”精神切實(shí)貫徹落實(shí)到“十一五”規(guī)劃中。同時(shí)，要廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，把我縣“十一五”規(guī)劃建設(shè)好。四是要以貫徹會(huì)議精神為動(dòng)力，抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作。除經(jīng)濟(jì)工作、項(xiàng)目工作外，當(dāng)前還有幾項(xiàng)比較迫切的工作需要抓緊抓好：①重建家園工作。前段時(shí)間進(jìn)度較慢，要在元旦前所有受災(zāi)無(wú)房戶遷入新居，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，加快重建家園步伐。②“雙高普九”工作。市里10月24～28日到我縣檢查，省里12月12～16日到我縣驗(yàn)收，時(shí)間也很緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要像前幾年“六督”、“兩基”一樣，抓好“雙高普九”工作，確保通過(guò)省、市檢查驗(yàn)收。③標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。目前只有縣里投資的6000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房正在興建中，而且前段進(jìn)度還較慢，要在元旦前建成5萬(wàn)平方米、春節(jié)前建成10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，任務(wù)較為艱巨，希望有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門立即行動(dòng)起來(lái)，抓緊、抓實(shí)、抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，確保如期完成。④計(jì)生工作。一是常規(guī)工作要抓實(shí)抓好。要從基礎(chǔ)、常規(guī)工作抓起，切實(shí)做好結(jié)扎、上環(huán)、雙查、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理等工作。二是要做好迎檢工作。要做好自查自檢，根據(jù)目標(biāo)設(shè)置，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏。⑤安生生產(chǎn)。第四季度是事故多發(fā)季節(jié)，煤礦、道路、水上、交通、煙花爆竹和學(xué)校安全壓力都很大，各級(jí)各部門務(wù)必高度重視，采取切實(shí)有效的措施確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同志們，沖刺第四季度，關(guān)系全年目標(biāo)任務(wù)完成，也關(guān)系到“十五”計(jì)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，我們要以貫徹十六屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力，竭盡全力，奮力沖刺，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、“十一五”新一輪大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)而努力奮斗。第二篇：在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話陳 家 東（2008年10月17日，根據(jù)記錄整理）同志們：今天，市委召開(kāi)第三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì)，主要是分析前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作，動(dòng)員全市各級(jí)各部門，以學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力，進(jìn)一步振奮精神，奮力攻堅(jiān)，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，賢光同志通報(bào)了我市前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，等一下榮凱書(shū)記還要做重要講話。大家要按照書(shū)記的重要講話要求，進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)措施，抓好工作落實(shí)。今年以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增多的情況下，全市經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)近年來(lái)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈逐月走高趨勢(shì)，是相當(dāng)不易的。這主要得益于省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于省里支持環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展重大決策產(chǎn)生的強(qiáng)大效應(yīng)，得益于全市上下圍繞環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)融入，科學(xué)運(yùn)作，積極作為。10月9日至12日，黨的十七屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，會(huì)議全面分析了當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)總體形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)，金融業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。但我們也要看到，當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中不確定、不穩(wěn)定因素明顯增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問(wèn)題，我們面臨的困難、風(fēng)險(xiǎn)和壓力將越來(lái)越大。第四季度是全年工作的沖刺和決戰(zhàn)階段?，F(xiàn)在距年底只剩兩個(gè)多月時(shí)間了，各級(jí)各部門一定要按照省委“四求先行”和對(duì)寧德提出的“三個(gè)先行”的要求，弘揚(yáng)“滴水穿石、人一我十、力求先行”的閩東精神，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，把主要精力轉(zhuǎn)到貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神上來(lái)，轉(zhuǎn)移到?jīng)_刺全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，盯住目標(biāo)趕進(jìn)度，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，奮力攻堅(jiān)求實(shí)效，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。這里，我著重從政府角度，就做好第四季度經(jīng)濟(jì)工作談三點(diǎn)意見(jiàn)：一、全力沖刺，全力攻堅(jiān)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成前一階段，市委在審時(shí)度勢(shì)、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，%的目標(biāo)重新做了分解。這一調(diào)整是寧德跨越崛起的要求，也是寧德力求先行的實(shí)際需要。但從前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，%的任務(wù)難度還相當(dāng)大。特別是我市經(jīng)濟(jì)總量“前輕后重”的分布特點(diǎn)，增加了第四季度繼續(xù)保持前三季度較快增速的難度。各級(jí)各部門務(wù)必要認(rèn)真分析前三季度我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，分析第四季度工作中存在的難點(diǎn)和困難，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，奮力攻堅(jiān)克難，力求在重點(diǎn)工作上有更大進(jìn)展，在主要指標(biāo)上有新的突破。著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力。十七屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》。這一文件是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)性文件，各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)《決定》精神，切實(shí)把解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅(jiān)持保障農(nóng)民物質(zhì)利益和民主權(quán)利，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。當(dāng)前，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠民政策，切實(shí)安排好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一要科學(xué)安排秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。迅速掀起秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)熱潮，抓好秋糧和晚稻后期田間管理，組織好秋收工作，爭(zhēng)取秋糧有好的收成；切實(shí)把冬季作為增收的重要一季來(lái)抓，大力發(fā)展我們寧德傳統(tǒng)的馬鈴薯、蔬菜、藥材、食用菌等“短、平、快”項(xiàng)目，擴(kuò)大冬種面積，爭(zhēng)取把前一段臺(tái)風(fēng)、稻瘟病等災(zāi)害造成的損失補(bǔ)回來(lái)。各涉農(nóng)部門要積極做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)和各類種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，為秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供服務(wù)。這里我還要特別強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)問(wèn)題，根據(jù)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要與全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)銜接的要求，我市去年糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)作了相應(yīng)調(diào)整，但各地不能因指標(biāo)調(diào)整而放松要求，仍要按照糧播面積245萬(wàn)畝以上、糧食產(chǎn)量76萬(wàn)噸以上的要求，組織好糧食生產(chǎn)。同時(shí)，還要科學(xué)計(jì)劃明年的生產(chǎn)任務(wù)。二要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)要加快建制村通村公路硬化工程、“造福工程”和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情村搬遷工作，這兩項(xiàng)工作上周書(shū)記和我已經(jīng)專門召集各相關(guān)部門，做了專門部署，總的要按照市委、市政府的部署要求，合力攻堅(jiān)，全力沖刺，確保全面完成年初目標(biāo)任務(wù)，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷。要把水毀工程修復(fù)作為年底前的一項(xiàng)重要工作，對(duì)受損的水庫(kù)、堤壩等水利設(shè)施，要爭(zhēng)取重新列入省水利“六千工程”，倒計(jì)時(shí)安排進(jìn)度，加快進(jìn)行防護(hù)加固和修復(fù)，確保明年汛期來(lái)臨前全面完成。同時(shí)，大力開(kāi)展移風(fēng)易俗，實(shí)施實(shí)施農(nóng)村殯葬改革，整治村容村貌，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村“家園清潔行動(dòng)”，切實(shí)改善農(nóng)村生活環(huán)境。三要積極拓寬農(nóng)民增收渠道。抓住第四季度農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季，積極組織各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷、訂購(gòu)、推介活動(dòng)，積極引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人、營(yíng)銷大戶、行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作組織從事農(nóng)產(chǎn)品流通工作，幫助農(nóng)民拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)民由增產(chǎn)轉(zhuǎn)化為增收。要充分利用秋冬農(nóng)閑季節(jié)，突出抓好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的技術(shù)培訓(xùn)，組織引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力合理有序轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)把勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到我市工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目中。強(qiáng)力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效。今年前三季度我市規(guī)模以上工業(yè)增速雖保持全省第一，但工業(yè)生產(chǎn)深層次矛盾和困難仍然突出，工業(yè)投入、要素供給及貿(mào)易環(huán)境十分嚴(yán)峻，特別是其他設(shè)區(qū)市的發(fā)展步伐不斷加快，而我市缺乏新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足，要繼續(xù)保持高位增長(zhǎng)和全省第一，形勢(shì)不容樂(lè)觀。各級(jí)各涉工部門要針對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的新問(wèn)題、新矛盾，認(rèn)真分析原因，及時(shí)提出對(duì)策，切實(shí)解決問(wèn)題，強(qiáng)力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)效，確保工業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)。一要強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行調(diào)度。繼續(xù)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)控，有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，特別是要有效應(yīng)對(duì)今年以來(lái)企業(yè)虧損面擴(kuò)大和虧損額增加問(wèn)題，針對(duì)性地落實(shí)好扭虧增盈措施，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好用地、融資、用工等難題。要加強(qiáng)我市重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測(cè)服務(wù)，突出提升壯大電機(jī)電器、船舶修造、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年電機(jī)電器產(chǎn)值突破120億元、船舶修造突破45億元。要積極培育新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，密切跟蹤100項(xiàng)1000萬(wàn)元以上新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目、100項(xiàng)3000萬(wàn)元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目運(yùn)行情況，突出抓好25個(gè)重點(diǎn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目、26個(gè)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，認(rèn)真做好“618”對(duì)接成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二要強(qiáng)化工業(yè)品牌培育。繼續(xù)堅(jiān)持以企業(yè)為主導(dǎo)，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)為突破口，有計(jì)劃、分階段、分步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)商標(biāo)品牌建設(shè)，爭(zhēng)取在關(guān)鍵產(chǎn)品、關(guān)鍵行業(yè)取得關(guān)鍵突破，努力再爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌，提升我市企業(yè)和產(chǎn)品的對(duì)外知名度。重點(diǎn)要幫助泰格電機(jī)等成功申報(bào)中國(guó)名牌產(chǎn)品。三要強(qiáng)化工業(yè)載體建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)各縣（市、區(qū)）集中辦工業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加快各類工業(yè)集中區(qū)的水、電、路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活、娛樂(lè)、教育配套設(shè)施建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局，引導(dǎo)企業(yè)按功能分區(qū)進(jìn)園落戶，特別是已動(dòng)工建設(shè)的企業(yè)，要加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。四要強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能減排。推進(jìn)鋼鐵、化工、建材、制革等重點(diǎn)企業(yè)升級(jí)改造，堅(jiān)決淘汰落后工藝和產(chǎn)品，積極引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)采用新工藝、新設(shè)備，促進(jìn)節(jié)能降耗。要加大石板材、小鋼鐵、制革、船舶拆解、造紙等重點(diǎn)行業(yè)污染治理力度，督促做好掛牌督辦企業(yè)整治工作，重點(diǎn)督查古田芝山石材工業(yè)園區(qū)和福鼎合成革企業(yè)污染整治。要集中整治工業(yè)集中區(qū)污染，加快工業(yè)園區(qū)污染集中治理設(shè)施建設(shè)。奮力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。前三季度全市固定資產(chǎn)增幅與去年相比雖有大幅提升，%，68個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目有29個(gè)項(xiàng)目未動(dòng)工或進(jìn)度明顯滯后，24個(gè)預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)H有3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。第四季度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資需完成61億元、在建重點(diǎn)項(xiàng)目需完成47億元，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門要針對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目存在的突出問(wèn)題，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作，加快項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。一要加快重點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度。按照年初重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任狀的要求，認(rèn)真開(kāi)展 “回頭看”，逐項(xiàng)對(duì)照，限定時(shí)限，倒排工期，加快進(jìn)度。對(duì)進(jìn)展較好的項(xiàng)目，要督促建設(shè)單位上足機(jī)械設(shè)備和施工隊(duì)伍，力爭(zhēng)多完成投資計(jì)劃，為完成全年固定資產(chǎn)投資多做貢獻(xiàn)。對(duì)進(jìn)度較慢的或尚未動(dòng)工的項(xiàng)目，要幫助協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題，奮力追補(bǔ)“欠帳”，爭(zhēng)取盡量多完成投資量。各重點(diǎn)項(xiàng)目市里都有明確的時(shí)限要求和階段性目標(biāo)要求，請(qǐng)各縣（市、區(qū)）、市直部門、項(xiàng)目責(zé)任單位要按照要求加緊推進(jìn)。二要有效保障項(xiàng)目運(yùn)作。各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門要按照項(xiàng)目分級(jí)管理的職責(zé)要求和職責(zé)范圍，履行好檢查、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職責(zé)。每個(gè)項(xiàng)目都要確定專門工作力量，負(fù)責(zé)抓協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、抓跟蹤，認(rèn)真做好建設(shè)資金、項(xiàng)目用地、征地補(bǔ)償、施工環(huán)境等方面工作，為工程建設(shè)的順利推進(jìn)提供保證。特別是抓好建設(shè)資金的保障，深化投資體制改革，進(jìn)一步放開(kāi)投資市場(chǎng)，通過(guò)利用外資、啟動(dòng)民間資金、爭(zhēng)取金融支持、盤活存量資產(chǎn)等各種融資方式，多渠道解決資金緊張問(wèn)題，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求。對(duì)大唐火電二期、三期等重大項(xiàng)目，要毫不松懈地加緊跟蹤，全力推進(jìn)，做好掃尾工作。三要超前謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持從我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和優(yōu)勢(shì)區(qū)域入手，策劃包裝一批帶有全局性、拉動(dòng)力的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)有一大批項(xiàng)目進(jìn)入全省、全國(guó)的項(xiàng)目盤子，做到在全省大局中有地位、在項(xiàng)目排隊(duì)上有數(shù)量、在政策支持上有傾斜。市直有關(guān)單位要配合各縣（市、區(qū)）抓好項(xiàng)目前期工作，像抓在建一樣抓前期，全面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等保障。重點(diǎn)辦的工作范圍必須延伸到前期，從概念性、意向性項(xiàng)目抓起，直至項(xiàng)目洽談、報(bào)批、落地，形成環(huán)環(huán)緊扣、順暢推進(jìn)的工作流程。大力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)升溫。年底是消費(fèi)的旺季，要認(rèn)真研究刺激消費(fèi)的各項(xiàng)措施，挖掘新的消費(fèi)熱點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)的有效增長(zhǎng)。一要積極引導(dǎo)旅游消費(fèi)。進(jìn)一步充實(shí)“閩東北親水游”旅游品牌內(nèi)涵，全力打造泛太姥山、大白水洋生態(tài)文化旅游區(qū)和環(huán)三都澳濱海度假區(qū)，確保白水洋、太姥山景區(qū)通過(guò)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)驗(yàn)收。要扎實(shí)推進(jìn)旅游資源整合和要素配套，加強(qiáng)與周邊城市的旅游協(xié)作和線路對(duì)接，積極拓展旅游消費(fèi)市場(chǎng)，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。二要努力激活商貿(mào)流通。健全完善城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極引進(jìn)大型綜合超市，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等新型流通業(yè)態(tài)，大力推進(jìn)農(nóng)改超。市里在財(cái)政緊張的情況下擠出500萬(wàn)元，專門用于農(nóng)改超建設(shè)，實(shí)屬不易。效能辦、督查室要加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查。特別是要抓春節(jié)消費(fèi)旺季，突出抓好農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)開(kāi)拓，采取多種形式拓展農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，豐富農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，有效扭轉(zhuǎn)農(nóng)村市場(chǎng)萎縮的狀況。三要合理引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi)。今年以來(lái)，受宏觀調(diào)控政策影響，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資持續(xù)回落，1－%，；%，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)觀望氣息比較濃厚、有價(jià)無(wú)市。剛才賢光同志已經(jīng)做了很全面的分析，希望各級(jí)各部門要密切關(guān)注有關(guān)房地產(chǎn)政策的新變化，及時(shí)出臺(tái)符合我市實(shí)際的相關(guān)政策上，今年下半年要專門研究土地問(wèn)題，在政策、法律框架內(nèi)采取有效措施，全力推進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。要積極引進(jìn)一些有資質(zhì)、有實(shí)力特別是自有資金實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)企業(yè)到我市開(kāi)發(fā)，同時(shí)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化住房套型結(jié)構(gòu)比例，合理引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和市民消費(fèi)。要繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房建設(shè)步伐，擴(kuò)大適用房供應(yīng)量，解決低收入群體和中低收入家庭的住房需求。四要全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。密切跟蹤糧食、石油、鋼材等重要商品市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，重點(diǎn)加強(qiáng)糧、油、肉、蛋、奶等基本生活必需品的生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備，保障市場(chǎng)供給、物價(jià)穩(wěn)定。要繼續(xù)深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治，特別是繼續(xù)抓好乳制品質(zhì)量安全整治工作，徹底清查三聚氰胺含量超標(biāo)嬰幼兒配方奶粉，清理以奶粉為原料生產(chǎn)的食品，查處制售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)、不合格、無(wú)廠名廠址、無(wú)生產(chǎn)日期和保質(zhì)日期、未經(jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)、盜用其他生產(chǎn)企業(yè)名稱、包裝、標(biāo)簽生產(chǎn)的