【正文】 階段，是成效的展示階段，是發(fā)展的收獲階段，是明年的奠基階段。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大干七十天、沖刺年目標(biāo)、再掀新高潮，并為來年和今后更長時(shí)間的大發(fā)展打好基礎(chǔ)。第一，繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資。投資是建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市的重中之重，是今年加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要中之要，是推進(jìn)后兩個(gè)月工作的急中之急。要著力抓好規(guī)劃、項(xiàng)目、招商、融資、機(jī)制“五位一體”，力爭今年完成全社會固定資產(chǎn)投資350億，四季度要爭取再完成100億?，F(xiàn)在投資確實(shí)還有待加快、加力、加勁，要每周進(jìn)行分析、調(diào)度、督查，做到快速、健康、真實(shí)。在續(xù)建推進(jìn)一批上，加大對306個(gè)續(xù)建項(xiàng)目的調(diào)度服務(wù)，確保年投資超過130億元；在開工新建一批上，加快推進(jìn)45個(gè)未開工項(xiàng)目的開工，重點(diǎn)要全力配合三條高鐵的年內(nèi)開工；在竣工投產(chǎn)一批上，全年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目要達(dá)到100個(gè)以上，尤其是后兩個(gè)月要抓緊；在對接爭取一批上，抓住四季度的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對上爭取，尤其是重點(diǎn)國債項(xiàng)目要盯住不放；在招商跟進(jìn)一批上，強(qiáng)化前段時(shí)間赴港、赴臺、赴深經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的跟進(jìn)落實(shí)，爭取一批新項(xiàng)目簽約落地。這里，我重點(diǎn)講一下央企對接工作。截止目前，全省簽約項(xiàng)目219個(gè)、占計(jì)劃的172%，其中我市簽約7個(gè)、金額172億元、%，低于全省平均水平。加強(qiáng)與央企合作，省里有要求、有部署，我們有需要、有優(yōu)勢，黃山與央企可謂郎才對女貌、靚女配帥哥。這個(gè)機(jī)遇過去未有、現(xiàn)在也難得，我們與央企理應(yīng)對接更緊、簽約更多、項(xiàng)目更大、合作更好、從而對全省的貢獻(xiàn)更突出！當(dāng)前，一方面，要繼續(xù)加大對接，簽約多多益善；另一方面，也是更重要的，就是要提高項(xiàng)目質(zhì)量和成功率，對接一批牽動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目，同時(shí)加快已簽項(xiàng)目落地步伐。第二，切實(shí)抓好財(cái)稅金融。財(cái)稅金融工作事關(guān)增長、事關(guān)投入、事關(guān)民生、事關(guān)穩(wěn)定，必須進(jìn)一步抓緊抓好。就財(cái)稅工作而言，按照市委四屆九次全會提出的“今年財(cái)政收入力爭超30億元”的目標(biāo)，四季度要再完成7個(gè)億；就金融工作而言，積極搶抓國家實(shí)施適度寬松貨幣政策機(jī)遇，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展和上市公司培育，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步向上爭取信貸規(guī)模，抓好銀企對接會成果落實(shí)，推進(jìn)新增貸款超常規(guī)增長，全年新增貸款確保60億元，力爭80億元。第三，積極開發(fā)冬季旅游。我們每年都在抓冬游，但目前抓冬游的認(rèn)識、力度和效果仍然欠缺。能否盡第三篇：在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會上的講話2013年05月10日 10:33:51 來源： 巫山報(bào)分享到：中共巫山縣委書記 何平今天上午，我們召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會。剛才，9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，特別是春奎縣長對一季度經(jīng)濟(jì)形勢作了詳細(xì)分析，并對下一步工作作了周密安排。借此機(jī)會，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。大家必須提高認(rèn)識，巫山正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，不進(jìn)則退。與毗鄰兄弟區(qū)縣相比存在一定的差距，巫山的發(fā)展等不起、慢不得。否則就對不起市委、市政府多年以來對巫山的厚愛，無法面對向64萬巫山人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，全縣上下必須振奮精神、全力以赴、快馬加鞭、加快發(fā)展。從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢來看，有以下三個(gè)特點(diǎn)。第一，增長平穩(wěn)。一季度，%；，%（增速排全市第14位、渝東北第6位）；，%；，%。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全縣一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。第二，問題明顯。一是經(jīng)濟(jì)增速乏力。經(jīng)濟(jì)總量排全市倒數(shù)第三，增速低全市3個(gè)百分點(diǎn)、排全市31位，在渝東北僅高于巫溪和城口。從完成目標(biāo)任務(wù)上來看，%，%，%，社會消費(fèi)品零售總額完成24%，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到25%的時(shí)序進(jìn)度。二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就會難以取得很好的成績。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點(diǎn)項(xiàng)目體量小、重大項(xiàng)目少，導(dǎo)致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，仍有一批新建項(xiàng)目沒有開工實(shí)施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個(gè)項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達(dá)13億元，18個(gè)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展緩慢，阻工鬧事嚴(yán)重，水電氣要素保障、地災(zāi)評估等項(xiàng)目審批事項(xiàng)亟待解決。三是財(cái)稅壓力較大。，資金缺口大。其中?；具\(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)2億元,二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就會難以取得很好的成績。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點(diǎn)項(xiàng)目體量小、重大項(xiàng)目少，導(dǎo)致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，仍有一批新建項(xiàng)目沒有開工實(shí)施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個(gè)項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達(dá)13億元，18個(gè)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展緩慢，阻工鬧事嚴(yán)重，水電氣要素保障、地災(zāi)評估等項(xiàng)目審批事項(xiàng)亟待解決。三是財(cái)稅壓力較大。，資金缺口大。其中保基本運(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)2億元，加之政府償還債務(wù)、新啟動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面需要大量的資金。同時(shí)，土地變現(xiàn)壓力大、煤炭行業(yè)不景氣、融資難等導(dǎo)致財(cái)政增收十分困難。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。一方面巫山立地條件較差，地質(zhì)破碎，加之市上強(qiáng)化管理庫區(qū)城市建設(shè)，土地瓶頸制約短時(shí)間難以打破。另一方面，已開工的少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目，群眾纏訪鬧訪，阻工現(xiàn)象十分嚴(yán)重；每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工必須組建專門的工作班子，牽制了大量精力，嚴(yán)重阻礙了巫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，潛力巨大。一是重大項(xiàng)目支持。三峽后續(xù)、秦巴山區(qū)域扶貧開發(fā)全面實(shí)施，今年投入將達(dá)10億元左右，風(fēng)電開發(fā)、隆鑫項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目有序開展。二是交通條件改善。渝宜高速公路即將全面貫通，巫山機(jī)場成功獲得國務(wù)院批復(fù)，正緊鑼密鼓開展可研報(bào)告評審等工作，鄭萬鐵路大致走向基本明確。三是市上支持力度大。近段時(shí)間，市委常委、市委組織部部長徐松南，市委常委、市委政法委書記劉學(xué)普，副市長張鳴等市領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)到巫山調(diào)研指導(dǎo)工作，在政策、資金、項(xiàng)目、人才保障方面持續(xù)對巫山給予支持傾斜。四是干部執(zhí)行力強(qiáng)。近兩年來，全縣上下通過實(shí)施干部作風(fēng)整頓、三百干部大測評、民意調(diào)查等措施，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力越來越強(qiáng)，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度。二、全力以赴，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)第一，堅(jiān)定不移抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。巫山是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有項(xiàng)目、沒有投資，就沒有可持續(xù)發(fā)展。全縣上下要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快項(xiàng)目落地實(shí)施。各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制分工，扭住不放，明確人員、時(shí)間和責(zé)任，倒逼強(qiáng)推，到建設(shè)一線去研究解決存在的問題和困難，確保圓滿完成投資任務(wù)。二要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h委、縣政府將在第四季度擇日舉行全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作述職大會，由聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)一一在會上述職。由縣紀(jì)委和縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，制定《重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任追究實(shí)施意見》，特別是對中央投資項(xiàng)目，被市發(fā)展改革委通報(bào)后收回或采取制裁措施停止項(xiàng)目建設(shè)等情況，必須追究相關(guān)部門和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要解決好要素保障問題。資金、土地、政策、要素和施工環(huán)境等保障組要各司其責(zé)，研究解決資金、土地指標(biāo)、規(guī)劃、阻工、水電氣等問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。四要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目爭取力度?？h發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務(wù)局等部門要將項(xiàng)目爭取作為重中之重，組建專門工作組，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，未雨綢繆，堅(jiān)持“跑部前進(jìn)”，積極向上爭取更多的項(xiàng)目、資金落戶巫山。對隆鑫項(xiàng)目、神女景區(qū)建設(shè)、早陽服務(wù)區(qū)、桃花鐵礦開發(fā)，已被列為市級重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)。對鄭萬鐵路、巫山機(jī)場、風(fēng)力發(fā)電、巫建高速，已被列為市級重大前期項(xiàng)目，有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn)，做好前期工作，爭取早日開工建設(shè)。第二，堅(jiān)定不移抓財(cái)稅增收節(jié)支。一要確保收入。堅(jiān)持增長速度、收入任務(wù)不變的原則，力爭實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付7億元、其中，土地收入3億元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。由劉詩權(quán)、譚明連牽頭，縣財(cái)政局和相關(guān)部門支持配合，對照目標(biāo)任務(wù)實(shí)行月研判、月分析、月通報(bào)制度，書記、縣長每季度研判一次。定期檢查通報(bào)，確保資金調(diào)度安排有序健康?？h財(cái)政局、縣國稅局、縣地稅局、縣國土房管局等單位要?jiǎng)?chuàng)新手段，強(qiáng)化征收管理，做到應(yīng)收盡收；要深挖潛力，千方百計(jì)增加收入。要積極爭取上級資金，有效緩解資金不足問題。二要狠壓支出。各級各部門必須樹立勤儉節(jié)約、過“緊日子”的思想，打緊開支，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)。由譚明連同志負(fù)責(zé)，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學(xué)調(diào)度。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，嚴(yán)控預(yù)算支出，嚴(yán)格預(yù)算收緊不突破，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，務(wù)必堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制。三要?jiǎng)?wù)求平衡。要確保資金不斷鏈，全以赴保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把錢用在刀刃上。要建立財(cái)稅運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研判，限期整改。第三，堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。由王大昆、唐守淵同志牽頭，縣農(nóng)委等相關(guān)部門積極配合，突出重點(diǎn)，論證適合巫山發(fā)展的優(yōu)勢品種、規(guī)模和基地布局，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是加快示范基地建設(shè)。堅(jiān)持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃、科學(xué)布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，著力打造幾個(gè)看點(diǎn)和典型，必須上規(guī)模、出亮點(diǎn)、出形象。二是加強(qiáng)品牌打造。加強(qiáng)與西南大學(xué)等高校和市科委的聯(lián)系，突出特色，打造巫山廟黨、脆李、紐荷爾、土豆、豌胡豆等農(nóng)業(yè)品牌。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品深加工。要有針對性地引進(jìn)扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。要大力培育農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化水平。四是強(qiáng)化招商引資。由縣招商局負(fù)責(zé)，配合特色效益農(nóng)業(yè)加工品牌，有針對性地引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。第四，堅(jiān)定不移抓新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。一是高唐組團(tuán)提檔升級。堅(jiān)持每年投入2—3億元，持續(xù)狠抓3—5年，對縣城提檔升級，償還歷史欠賬、完善功能配套設(shè)施。由縣市政園林局負(fù)責(zé)，按照專題研究市政工作提出十八項(xiàng)任務(wù)的要求，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、實(shí)施表格化管理，加快建設(shè)進(jìn)度。把這座縣城打造成全縣旅游大接待中心，努力促使這座縣城變得越來越美麗。二是加快推進(jìn)新縣城拓展。本月中旬，張鳴副市長到巫山調(diào)研，對巫山新縣城拓展重新作了論證和指導(dǎo)，賡即按照市政府的指示，把江東組團(tuán)和早陽組團(tuán)合并為早陽旅游新城，調(diào)整充實(shí)早陽旅游新城建設(shè)指揮部成員，并對早陽旅游新城規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、土地征用等方面作了詳細(xì)周密的安排部署。由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，抓緊做好相應(yīng)規(guī)劃調(diào)整；由縣城新區(qū)管委會、龍門街道、巫峽鎮(zhèn)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，抓緊鎖定早陽組團(tuán)區(qū)域內(nèi)的實(shí)物，堅(jiān)決控制違法新增建筑；相關(guān)單位必須把原江東組團(tuán)征地拆遷工作作為重中之重，確保已論證的6—7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地；早陽旅游新城推進(jìn)工作要以項(xiàng)目落地為標(biāo)志，全力以赴，快干加實(shí)干，力爭盡早出形象、出效果。三是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一圖集一風(fēng)貌一特色”的要求，細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)抓好巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；今年要重點(diǎn)打造巫建、巫巴和兩巫路3條出境干道兩側(cè)風(fēng)貌改造，明年向縱深推進(jìn)，通過3—5年時(shí)間，樹形象、出亮點(diǎn)。由賀瑋同志牽頭，縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，籌備好今年上半年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村更快更好的建設(shè)。同時(shí)，與施工單位之間必須簽訂規(guī)范的合同，按照法律程序規(guī)范辦事，杜絕新增信訪案件和矛盾糾紛。第五，堅(jiān)定不移抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是由縣煤管局負(fù)責(zé)，確保今年產(chǎn)煤400萬噸。由縣鐵礦辦負(fù)責(zé)，今年年內(nèi)必須出鐵礦。二是清潔能源方面，后溪河水電站、千丈巖水電站、中硐橋水庫等項(xiàng)目建設(shè)要加快建設(shè)進(jìn)度。三是旅游工作方面，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要逐一抓好落實(shí)，由縣旅游局負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究旅游產(chǎn)品開發(fā)，開拓旅游市場，努力實(shí)現(xiàn)本土化產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場。四是工業(yè)方面，要認(rèn)真搞好工業(yè)園區(qū)拓展工作，努力做好工業(yè)園區(qū)提檔升級，認(rèn)真做好楚陽工業(yè)園前期相關(guān)工作。第六，堅(jiān)定不移抓招商引資。請范俊安、王春梅同志牽頭，縣招商局負(fù)責(zé)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，堅(jiān)持招大商、招優(yōu)商、招生態(tài)環(huán)保商的原則，加大招商引資力度，著力引進(jìn)更多的大型企業(yè)落戶巫山，確保招商引資簽約100億元，到位30億元以上，引進(jìn)億級以上企業(yè)5—10個(gè)，力爭3年內(nèi)引進(jìn)億級以上企業(yè)20至30個(gè)。三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處第一，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。年初縣委、縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，年終將嚴(yán)格逗硬考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要高度重視，對照目標(biāo)責(zé)任書，查找存在的問題，落實(shí)整改措施；對下一步工作，要全面分解工作任務(wù)，細(xì)化量化到人頭，明確時(shí)間表，落實(shí)到每月、落實(shí)到每周，倒逼強(qiáng)推，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做好下一步經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須要有良好的作風(fēng)來保障。最近縣委常委會聽取了2012“三百干部大測評”和今年一季度作風(fēng)整頓情況匯報(bào)，雖然干部作風(fēng)建設(shè)取得了不錯(cuò)