【正文】 法權(quán)益。要充分發(fā)揮法制宣傳教育在保障和改善民生中的作用，加強(qiáng)對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，注重運(yùn)用法律保障群眾切身利益。國家機(jī)關(guān)和國家工作人員要堅(jiān)持依法履責(zé)、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，有效保障群眾的經(jīng)濟(jì)權(quán)利、政治權(quán)利、人身權(quán)利、民主權(quán)利、訴訟權(quán)利，讓廣大群眾從嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法司法中感受到法律的尊嚴(yán)權(quán)威和社會(huì)的公平正義。四要把法制宣傳教育與促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定緊密結(jié)合起來。全社會(huì)法治觀念和法律意識(shí)的增強(qiáng)，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。要把法制宣傳教育納入加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的整體部署，針對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題，深入學(xué)習(xí)宣傳征地拆遷、國企改制、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育醫(yī)療、安全生產(chǎn)、治安管理等方面的法律法規(guī)，深入學(xué)習(xí)宣傳刑事法律、民事法律、行政訴訟法律以及人民調(diào)解法、信訪條例等法律法規(guī)，使社會(huì)成員牢固樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，自覺地依法按程序表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益，共同維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，真正把法制宣傳教育的過程變成服務(wù)群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的過程。要扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，深入推進(jìn)平安建設(shè)、法治創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)法治化管理水平，努力預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。法制宣傳教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)共同努力。各級(jí)黨委、政府要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把法制宣傳教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委、政府目標(biāo)管理，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的體制機(jī)制，抓好法制宣傳教育專兼職隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，推動(dòng)法制宣傳教育工作深入開展。各級(jí)黨委宣傳部門和司法行政部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃順利實(shí)施。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢，推動(dòng)法制宣傳教育工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，充分利用各類媒體開展宣傳教育，使法制宣傳教育的載體更加豐富、形式更加多樣、成效更加明顯，不斷增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。同志們，法制宣傳教育工作責(zé)任重大，使命光榮，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在新的起點(diǎn)上把法制宣傳教育工作做得更加扎實(shí)有效第三篇：在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話在全市普法依法治理工作會(huì)議上的講話同志們：這次普法依法治理工作會(huì)議，是經(jīng)市委依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組同意召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)2008年全市普法依法治理工作開展情況，部署2009年普法依法治理工作任務(wù)，并對去年在各項(xiàng)工作取得優(yōu)異成績的單位進(jìn)行表彰。下面，我講三個(gè)問題。一、2008年工作簡要回顧（略）二、2009年工作的總體安排2009年是“五五”普法規(guī)劃實(shí)施階段的最后一年，也是用科學(xué)發(fā)展觀研究、謀劃、推進(jìn)普法依法治理工作的關(guān)鍵年，認(rèn)真做好今年的普法依法治理工作，對于全面實(shí)現(xiàn)“五五”普法規(guī)劃確定的“三個(gè)增強(qiáng)、三個(gè)提高”的目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)具有重要意義。全市普法依法治理工作總的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和市委十二屆五次全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃和決議，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，按照市委、市政府“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求，以加強(qiáng)重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作為基礎(chǔ)，以法治城市、法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建為主線，以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，廣泛開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。按照這一指導(dǎo)思想，2009年要具體抓好以下工作：（一）加強(qiáng)重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作，帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法做好重點(diǎn)對象的法制宣傳教育工作，能夠帶動(dòng)和促進(jìn)全民普法，有利于在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的新風(fēng)尚。一是繼續(xù)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作為重點(diǎn)。進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)培訓(xùn)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格制度及配套措施，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法治國、執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力和水平；二是著眼于依法行政、科學(xué)執(zhí)政，提高公務(wù)員法律素質(zhì)。從形式上，繼續(xù)實(shí)行公務(wù)員法律知識(shí)考試、法律知識(shí)培訓(xùn)、任職前法律知識(shí)考試制度，切實(shí)做到自學(xué)、培訓(xùn)、考核相結(jié)合，使公務(wù)員帶頭自覺學(xué)習(xí)法律知識(shí)；從內(nèi)容上，緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，廣泛開展社會(huì)主義法治理念教育，教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員牢固樹立執(zhí)政為民、公平正義、服務(wù)大局的理念。三是加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。針對青少年自身特點(diǎn)，堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合，組織生動(dòng)活潑、寓教于樂的法制實(shí)踐活動(dòng)，全面提高青少年學(xué)生的法制觀念和法律素質(zhì)。加強(qiáng)大中專學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育，落實(shí)中小學(xué)校法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資，完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局，為青少年?duì)I造出濃厚的學(xué)法守法氛圍。今年，我們在中小學(xué)中，抓好校園法制歌曲的普及，并在適當(dāng)時(shí)候組織一次學(xué)唱校園法制歌曲比賽。組織青少年開展觀摩少年法庭的審理，繼續(xù)抓好“大蓬車”法制教育巡講活動(dòng)。四是提升企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作效果。企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法工作要緊密結(jié)合法治實(shí)踐，進(jìn)一步提高企業(yè)經(jīng)營管理者誠實(shí)信用、依法經(jīng)營管理的觀念，提高他們依法經(jīng)營管理的水平和依法保護(hù)企業(yè)經(jīng)營安全及合法權(quán)益的能力。為企業(yè)走出金融危機(jī)的影響，提供創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。五是將法制宣傳教育和法律服務(wù)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育工作。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，在宣傳的同時(shí)加大服務(wù)力度，著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動(dòng)和其他社會(huì)管理的能力，使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益的法律途徑。（二）全面推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，夯實(shí)基層法制宣傳教育工作“法律六進(jìn)”活動(dòng)是貫穿“五五”普法規(guī)劃的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，它覆蓋涉及了全部重點(diǎn)對象學(xué)法用法工作，為此，我們要進(jìn)一步加大力度開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，使這項(xiàng)活動(dòng)全面鋪開，不留死角。要繼續(xù)鞏固“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)校”取得的成績，將“法制農(nóng)家院”、“法制大篷車”、“法治電影進(jìn)鄉(xiāng)入村”、“大學(xué)生送法進(jìn)社區(qū)”、“校園法制歌曲學(xué)唱”等活動(dòng)打造成“法律六進(jìn)”中的精品，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果，做好社會(huì)法制宣傳教育工作；要重點(diǎn)抓好“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”工作，要在合理設(shè)置機(jī)關(guān)法律教育學(xué)習(xí)專題的同時(shí)，研究出適合的形式，提升機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法實(shí)際效果。要進(jìn)一步加大機(jī)關(guān)法治文化建設(shè)的力度，通過建立法律學(xué)習(xí)園地、設(shè)立公益性法制宣傳欄等方式，營造良好的學(xué)法用法氛圍，使機(jī)關(guān)工作人員的自覺學(xué)法蔚然成風(fēng)；要在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下，積極探索開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)的切入點(diǎn)，使“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)在特殊時(shí)期為企業(yè)服好務(wù)。開展“法律六進(jìn)”調(diào)研活動(dòng)，繼續(xù)總結(jié)“法律六進(jìn)”活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，特別要總結(jié)推廣一批醫(yī)院、車站碼頭、活動(dòng)場館等服務(wù)窗口單位開展法律進(jìn)單位活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)。2009年下半年召開“法律六進(jìn)”活動(dòng)座談會(huì)，將近幾年在“法律六進(jìn)”活動(dòng)中取得的成果進(jìn)行統(tǒng)一的展示，并共同探討“法律六進(jìn)”活動(dòng)的發(fā)展方向。（三）全力推進(jìn)法治城市、法治縣（市區(qū)）工作，提升全社會(huì)法治化管理水平隨著普法教育的持續(xù)深入，人民群眾對依法管理各項(xiàng)事務(wù)的要求逐步提高。普法依法治理工作也從法律常識(shí)的普及、法律知識(shí)的宣講、法律素質(zhì)的提高、法治精神的培育發(fā)展到法治城市的創(chuàng)建，這標(biāo)志著普法依法治理工作和社會(huì)法治化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。為此，法治城市、法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作將作為2009年全市普法依法治理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)抓好抓實(shí)。一是制定實(shí)施細(xì)則。法治區(qū)縣市的創(chuàng)建工作涵蓋范圍廣，工作難度大，它涉及地方黨委依法執(zhí)政能力建設(shè)、立法、依法行政、公正司法、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)、法制宣傳教育、法律服務(wù)、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、法治監(jiān)督體系等社會(huì)法治建設(shè)的各個(gè)方面，我們要在認(rèn)真研究方案的基礎(chǔ)上，總結(jié)長期開展依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，充分借鑒其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，參考《依法治市綱要》的內(nèi)容，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，抓住重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，制定出切實(shí)可行的創(chuàng)建實(shí)施細(xì)則。二是確定試點(diǎn)。試點(diǎn)先行是在長期的工作中沉淀下來的一種非常好的工作方法。我們要按照國家和省辦的要求，及時(shí)確定、推薦創(chuàng)建法治縣市區(qū)活動(dòng)的試點(diǎn)，認(rèn)真在試點(diǎn)的運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)問題，對實(shí)施細(xì)則中涉及的各項(xiàng)問題進(jìn)行糾正，真正發(fā)揮試點(diǎn)的作用，盡量確保創(chuàng)建過程中的各項(xiàng)決策的正確性。同時(shí)，要在試點(diǎn)中積極培育先進(jìn)典型，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。三是做好相關(guān)的溝通和輿論宣傳。法治縣市區(qū)的創(chuàng)建工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，僅憑法制宣傳教育主管部門的力量是無論如何都難以完成的，要積極做好協(xié)調(diào)和溝通，使這項(xiàng)工作有領(lǐng)導(dǎo)的支持、有社會(huì)的參與、有各部門的配合，形成強(qiáng)大的社會(huì)推動(dòng)力，保障工作高水平完成。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向，向社會(huì)做好創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，讓群眾認(rèn)可和擁護(hù)，并自覺地投入其中，為創(chuàng)建活動(dòng)積蓄強(qiáng)大的社會(huì)力量。(四)不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式，營造良好的社會(huì)法治文化氛圍一是繼續(xù)辦好“法治與民生”論壇。全年圍繞群眾關(guān)心的就業(yè)、勞動(dòng)保護(hù)、爭議糾紛、家庭關(guān)系等與民生有關(guān)的問題，組織四次講座。不斷擴(kuò)大論壇覆蓋面，各區(qū)、縣（市）要開辦“法治與民生”分論壇，使市民學(xué)法陣地普遍化、網(wǎng)絡(luò)化。二是繼續(xù)開展好“法律廣場”和“法律大集”活動(dòng)。積極發(fā)揮“法律廣場”、“法律大集”在社會(huì)法制宣傳中的重要作用，引導(dǎo)群眾積極參與，切實(shí)做到兩個(gè)提高。一方面是提高“法律廣場”和“法律大集”的覆蓋面，即全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照方案要求和標(biāo)準(zhǔn)建立“法律廣場”或“法律大集”。另一方面是提高活動(dòng)質(zhì)量，把形式與內(nèi)容，群眾參與與實(shí)際效果統(tǒng)一起來，切實(shí)幫助群眾解決實(shí)實(shí)在在的法律難題。要適時(shí)開展優(yōu)秀“法律廣場”、“法律大集”評(píng)比活動(dòng)，總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)活動(dòng)健康發(fā)展，使這項(xiàng)活動(dòng)成為親民工程，真正讓群眾熟悉、群眾喜歡、群眾受益。三是積極做好新聞媒體法制宣傳工作。繼續(xù)與新聞單位合作，努力辦好與哈報(bào)開辦的“法治與民生”專欄和與哈電視臺(tái)開辦的《方圓之間》欄目，切實(shí)發(fā)揮這兩個(gè)陣地作用；進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)與《法制日報(bào)》等國家新聞媒體的聯(lián)系，加強(qiáng)我市普法工作的對外宣傳工作，提高我市普法依法治理工作的社會(huì)影響。全面加強(qiáng)各縣（市）新聞媒體法制宣傳工作，各縣（市）要積極開辦法制宣傳欄目，年底前每個(gè)縣（市）都要完成一檔法制宣傳欄目在電臺(tái)或電視臺(tái)定