【正文】 高及鞏固成果階段的工作另行安排。六、四點要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍。為了確保專項活動取得實 10 效，縣委專門成立領(lǐng)導(dǎo)組。組長：王天郎（縣委書記）常務(wù)副組長：李強（縣委副書記、政府縣長）副組長：趙志慧（縣委副書記）亢大勇（縣委常委、紀(jì)委書記）薛小平（縣委常委、政府常務(wù)副縣長）任靜（縣委常委、宣傳部長）高濤（縣委常委、組織部長）王志華（縣委常委、政法委書記）成員：韓繼鋒（縣委辦主任）王勇強（縣人大辦主任）黃月成（縣政府辦主任）張利民（縣政協(xié)秘書長、辦公室主任）蘇里（縣紀(jì)委副書記）許進瑞（縣委組織部副部長）梁云云（縣委宣傳部副部長）王林（縣委政法委副書記）景毓峰（縣直工委書記）馮海清（縣發(fā)改局局長）王林祥（縣財政局局長）員大勇（縣審計局局長）陳金平（縣廣播電視服務(wù)中心主任）陳杰（縣行政審批中心主任）王軍（縣《今日隰州》報社負(fù)責(zé)人）吳紅洲（城南鄉(xiāng)黨委書記）劉俊平（龍泉鎮(zhèn)黨委書記）任志明（午城鎮(zhèn)黨委書記）段蘭虎（黃土鎮(zhèn)黨委書記）宋元元（下李鄉(xiāng)黨委書記）賀宏鑫（陡坡鄉(xiāng)黨委書記）任新生（寨子鄉(xiāng)黨委書記）馮晶萍（陽頭升鄉(xiāng)黨委書記）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由亢大勇同志兼任，常務(wù)副主任由高濤同志兼任。辦公室下設(shè)綜合材料組、簡報宣傳組和督查指導(dǎo)組三個小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確一名副職專門負(fù)責(zé)專項活動。各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，率先垂范，做好表率，親自研究、親自部署、親自抓好專項活動各個環(huán)節(jié)各項任務(wù)的落實。單位領(lǐng)導(dǎo)組名單及負(fù)責(zé)專項活動副職的聯(lián)系方式于9月10日前報縣專項整治辦。要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)的輿論引導(dǎo)作用，制定宣傳報道方案，開辟專欄、專題，對專項活動的進展情況進行深入報道，對整治不力的單位和整頓中仍頂風(fēng)違紀(jì)的人和事進行曝光。縣專項整治辦要定期編發(fā)反映活動動態(tài)的簡報，印發(fā)相關(guān)講話與經(jīng)驗交流材料。各單位也要通過宣傳欄、版面、標(biāo)語、宣傳冊等形式加強宣傳，并及時向縣專項整治辦報送信息，在全縣上下營造開展專項活動的濃厚氛圍。（二）統(tǒng)籌兼顧，整體推進。開展專項活動，目的是為 12 了進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進各項工作。各單位要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“七個結(jié)合”。要把專項活動與完成重點項目工程及重要工作任務(wù)結(jié)合起來，把各項工作任務(wù)的完成情況作為衡量專項活動成效的重要依據(jù)，通過作風(fēng)轉(zhuǎn)變，緊擰擰緊各級各部門，奮戰(zhàn)一百天，推動各項目標(biāo)任務(wù)的如期完成，再奪全年工作滿堂紅。要把專項活動與爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織結(jié)合起來，建立起在工作中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中工作的良好機制，不斷促進全縣黨員干部思想進一步解放，素質(zhì)整體提高，工作能力明顯增強。要把專項活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過“爭先進創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動的深入開展，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，把各級黨組織建設(shè)成為推動項目崛起、促進轉(zhuǎn)型跨越的中堅力量，把全縣黨員干部隊伍建設(shè)成為強勢推動“366”發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要把專項活動與住村聯(lián)戶和選派第一副書記工作結(jié)合起來，督促下鄉(xiāng)干部和村委第一副書記沉下去，穩(wěn)下來，與鄉(xiāng)村兩級共商農(nóng)村發(fā)展大計，協(xié)調(diào)解決農(nóng)村存在的突出問題，發(fā)揮好促進農(nóng)村政治安定、社會和諧、經(jīng)濟發(fā)展的職能作用，切實加快農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。要把專項活動與深化行政審批制度結(jié)合起來，進一步精簡行政審批事項，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，切實推行“一窗口受理、一次性告知，一站式審批，一條龍服務(wù)”的規(guī)范化管理辦法，堅決杜絕兩頭受理、雙重審批、體外循環(huán)的行為，制止和糾正目前有些單位在政務(wù)大廳只掛號、不看病的問題，提高各窗口的辦事效率。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，13 為農(nóng)民群眾提供更為便捷高效的行政服務(wù)。要把專項活動與政風(fēng)行風(fēng)評議工作結(jié)合起來，通過“企業(yè)評部門、服務(wù)對象評窗口、百姓評站所”的“三評”活動，找準(zhǔn)各級各部門在作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境方面的突出問題，針對性地督促整改，確保政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。要把專項活動與宣傳部門正在開展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動結(jié)合起來，促進全縣宣傳新聞干部職工深入基層、深入一線、深入重點項目現(xiàn)場，宣傳報道推動項目崛起、轉(zhuǎn)型跨越的先進典型，為全縣“366”發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施營造濃厚的輿論氛圍。（三）強化督導(dǎo)，跟蹤問效。專項整治辦要加強對各單位專項活動每個階段、每個環(huán)節(jié)進展情況的督查，及時掌握進展情況和活動效果，推動活動的深入開展。特別要采取集中檢查、明察暗訪等方式，定期不定期地組織開展查在崗、查履職、查績效、查民意的“四查”活動，對作風(fēng)建設(shè)中的突出問題進行跟蹤檢查，對于存在違法違紀(jì)和行政過錯行為的，要啟動問責(zé)程序，一律追查到底、一律嚴(yán)肅處理、一律向社會公開。對工作不在狀態(tài)、群眾意見大、問題比較多的單位，實施行政問責(zé)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員和群眾代表參與監(jiān)督，整合監(jiān)督資源，加強對各單位機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)的監(jiān)督，針對存在的問題，加強督促檢查。尤其要嚴(yán)厲打擊對外來投資者無理刁難、索拿卡要、久拖不辦的問題，嚴(yán)厲打擊對外來企業(yè)敲詐勒索、阻工擾工，亂收費、亂罰款、亂攤派行為，務(wù)求影響作風(fēng)建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化的突出問題得到有效解決、徹底根 14 治，積極推動全縣廣大干部職工宗旨意識明顯增強，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平明顯改進，行政效能明顯提高。（四）完善機制，嚴(yán)格考評。要按照“能者上、庸者下、勤者受獎、懶者受罰”的原則，建立健全“治庸治懶治散治貪”的考評、激勵、問責(zé)、懲治機制?？h考核辦要把作風(fēng)建設(shè)納入全年考核體系當(dāng)中，把對各單位及各級領(lǐng)導(dǎo)干部的日?？己颂嵘现匾h事日程，健全完善日常工作考核細(xì)則，強化績效管理，對“不作為、慢作為、亂作為、胡作為”現(xiàn)象進行量化式計分考核，準(zhǔn)確評價干部的德能勤績廉，并將考核結(jié)果與干部選拔任用、評優(yōu)評模等進行掛鉤，切實營造正確的選人用人管人導(dǎo)向。二○一一年九月六日第二篇：庸懶散奢四治方案[定稿]廈林初級中學(xué)開展“庸懶散奢”專項整治行動實施方案單 位：潮陽區(qū)廈林初級中學(xué) 時 間：2013年5月27日 廈林初級中學(xué)開展“庸懶散奢”專項整治行動實施方案為貫徹落實關(guān)于在全區(qū)開展“庸懶散奢”專項整治行動要求，進一步加強教育系統(tǒng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，促進機關(guān)作風(fēng)和學(xué)校校風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升教育工作績效水平，促進我校教育可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《中共汕頭市潮陽區(qū)委辦公室汕頭市潮陽區(qū)政府辦公室印發(fā)的通知》（潮陽區(qū)委辦【2013】2 8號）的要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。一、充分認(rèn)識新形勢下改進工作作風(fēng)的重要意義去年，我校積極參與全區(qū)開展的“治貪、治庸、治懶、治散”專項整治行動，取得了明顯的成效，加強了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為我校創(chuàng)造了干凈干事的環(huán)境，促進了我校教育事業(yè)和諧發(fā)展。但也應(yīng)該看到，在我們教育系統(tǒng)一些黨員干部中，還不同程度地存在能力不強、效率低下、自由散漫、奢侈浪費等問題，有損教育在群眾中的形象，削弱了黨的先進性和純潔性。目前我們要從講政治、顧全局的高度上，充分認(rèn)識整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣、改進工作作風(fēng)的重要意義，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“善學(xué)習(xí)、快節(jié)奏、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實”主題實踐活動，認(rèn)真開展“庸懶散奢”專項整治行動。要通過專項整治，實現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉，促進我校教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，為實現(xiàn)關(guān)埠教育強鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)。二、工作目標(biāo)(一)治庸提能力，崇尚有為精神推動發(fā)展提速。集中整治黨員干部不思進取、能力平庸等不良作風(fēng)，進一步強化執(zhí)行力建設(shè)。積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，增強黨員干部的憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，做到觀念跟得上時代要求、業(yè)務(wù)跟得上崗位要求、能力跟得上發(fā)展要求、服務(wù)跟得上群眾要求。實現(xiàn)“能者上、平者下、庸者去”的治庸導(dǎo)向，激勵廣大黨員干部“甩開膀子”，務(wù)實進取，能辦事、會辦事、辦成事、辦好事，以高度的政治責(zé)任感全力推進關(guān)埠教育事業(yè)向前發(fā)展。(二)治懶增效率，昂揚積極態(tài)度促進高效服務(wù)。集中整治黨員干部辦事效率低下、失位缺位等不良作風(fēng)，進一步強化落實目標(biāo)責(zé)任制。要以目標(biāo)倒逼任務(wù)、任務(wù)倒逼時間、時間倒逼程序、程序倒逼分工、分工倒逼個人，逆向推動工作落實。要全面推行服務(wù)承諾制、辦事回執(zhí)制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度，理順部門職能關(guān)系，完善部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機制，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，促進辦事效率和服務(wù)水平的不斷提高，為辦好關(guān)埠教育打好堅實的基礎(chǔ)。(三)治散凝心力，營造團結(jié)氛圍加強隊伍建設(shè)。集中整治黨員干部思想渙散、紀(jì)律松弛等不良作風(fēng)，進一步建立健全內(nèi)部管理長效機制。增強干部大局觀念和黨性修養(yǎng)，加強學(xué)習(xí)教育，開展批評與自我批評，強化督促檢查，強化服務(wù)意識和規(guī)范意識，促進工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，強力打造一支精干、高效、務(wù)實、清廉、親民的干部隊伍。(四)治奢保清廉，厲行勤儉節(jié)約力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。集中整治黨員干部貪圖享樂、鋪張浪費等不良作風(fēng)，進一步加大對公款吃喝、公款旅游和用公款變相給予人員簽領(lǐng)等的監(jiān)督力度，從嚴(yán)控制行政經(jīng)費支出。通過狠抓典型，嚴(yán)肅問責(zé)，以點帶面，舉一反三，推動我校全體教師嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，深挖問題根源，查補制度漏洞，厲行勤儉節(jié)約；促進廣大黨員干部充分認(rèn)識勤儉節(jié)約的重要意義，大力弘揚勤儉節(jié)約光榮、鋪張浪費可恥的思想觀念，切實改進思想作風(fēng)。三、組織機構(gòu)為切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，我校成立“庸懶散奢”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。黃旭春校長任組長，政教處陳國平、陳海彬、許桂文三位主任任副組長，教務(wù)處吳強明、劉紹宏、許偉忠、周云杰四位主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱學(xué)?！八闹巍鞭k，設(shè)在政教處，聯(lián)系電話83361283）負(fù)責(zé)日常工作的開展。陳國平兼任辦公室主任，吳強明、劉紹宏、許偉忠、周云杰、陳海彬、許桂文、黃惠亮、黃偉煥等為辦公室成員，許桂文主任兼聯(lián)絡(luò)員。四、專項整治的范圍和內(nèi)容(一)專項整治范圍此次專項整治范圍包括：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體教職員工。(二)專項整治內(nèi)容按照中央關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”和中央“六項禁令”的要求，結(jié)合我校實際，重點對庸、懶、散、奢四個方面共4 2項內(nèi)容進行整治。治庸方面：業(yè)務(wù)不精，糊涂辦事，違反法律及有關(guān)規(guī)定，亂執(zhí)法、亂檢查、亂罰款、亂處理的；固步自封，安于現(xiàn)狀，事業(yè)心、上進心不強；因循守舊，缺乏創(chuàng)新的主動性，無法打開工作局面，不求過得硬、只求過得去，當(dāng)“太平官”的；工作報喜不報憂，處事避重就輕，回避問題和矛盾，不能主動幫助基層和群眾解決實際困難的；奉行好人主義，上下討好，左右逢迎，兩面發(fā)光，圓滑處事，不講黨性講人情，不講原則講變通，不講正氣講和氣，不講實效講實惠，套近乎、拉關(guān)系，搞“小圈子”的；作風(fēng)庸俗，貪圖小便宜，利用職務(wù)之便，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的；權(quán)力觀和政績觀庸俗，搞形式主義，弄虛作假“放空炮”，搞不切實際的高指標(biāo)，搞虛報浮夸的假政績，搞勞民傷財?shù)倪_(dá)標(biāo)、慶典活動，搞沽名釣譽的“形象工程”，搞迷信荒唐的“風(fēng)水工程”，給黨的形象和社會和諧造成惡劣影響的；沒有堅持“以德為先，德才兼?zhèn)洹痹瓌t和“量才適用、人崗匹配”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人上搞不正之風(fēng)的；跑官要官，買官賣官，拉票賄選，搞歪風(fēng)邪氣的；對國有土地等政府資源和國有資產(chǎn)管理經(jīng)營不善，造成政府資源損失或國有資產(chǎn)流失、貶值的； 0、在農(nóng)村征地、選舉和集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”的使用分配以及涉及村民切身利益的重大事項上搞不正之風(fēng)，損害基層群眾利益的。治懶方面：對區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“提速科學(xué)發(fā)展，建設(shè)幸福潮陽”的重大決策部署執(zhí)行不力，對重點工作和重點項目推動不力，在既定時限內(nèi)不能按計劃完成任務(wù)的：沒有按照“汕頭市潮陽區(qū)行政電子監(jiān)察系統(tǒng)”和“汕頭市潮陽區(qū)涉企行為登記備案系統(tǒng)”的要求落實工作，在系統(tǒng)錄入中出現(xiàn)漏報、瞞報、假報、不報等行為的；責(zé)任心缺失，工作低標(biāo)準(zhǔn)、低要求，不深入基層一線，不靠前指揮，或重排場、走過場，不到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去了解情況、解決問題，得過且過，消極懈怠的；沒有定期召開民主生活會，開展批評與自我批評，或者對提出的問題沒有認(rèn)真落實整改的；沒有堅持單位領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，對企業(yè)、基層群眾的合理建議不重視、不采納或不認(rèn)真落實整改，對來信、來訪、來電反映問題的處理不作為、慢作為、假作為的；沒有按照規(guī)定實行政務(wù)公開或故意阻塞信息公開渠道的；窗口單位規(guī)避監(jiān)督，程序外運作，沒有落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、一次告知制、服務(wù)承諾制等辦事制度的；具有行政審批職能的部門沒有按規(guī)定將有關(guān)行政許可事項納入行政電子監(jiān)察系統(tǒng)的；對便民利民服務(wù)電話不重視，不制定、落實值班接聽制度，造成接聽率低，受到效能提醒仍不認(rèn)真整改的； 0、思想懈怠、與善學(xué)習(xí)的要求不相適應(yīng)的，缺乏時間和效率觀念、與快節(jié)奏的要求不相適應(yīng)的，責(zé)任意識淡薄、與敢擔(dān)當(dāng)?shù)囊蟛幌噙m應(yīng)的，作風(fēng)漂浮、與抓落實的要求不相適應(yīng)的。