【正文】 展“企業(yè)評(píng)部門、服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口、百姓評(píng)站所”的“三評(píng)”活動(dòng)，針對(duì)單位性質(zhì)，設(shè)計(jì)不同的調(diào)查問卷，深入到企業(yè)、基層和人民群眾當(dāng)中，摸清群眾最關(guān)注的問題，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)庸懶散貪惡習(xí)的主要癥結(jié)，搞清基層、企業(yè)和群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)的主要期盼，梳理出突出問題，及時(shí)向各單位反饋。6(二)分析檢查階段（10月1日——11月15日）這一階段主要是在廣泛征求意見、自我檢查的基礎(chǔ)上，抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成本單位作風(fēng)建設(shè)的分析檢查報(bào)告等工作。組織以“破解難題促崛起，解放思想促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促跨越”為主題，以治理庸懶散貪為內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論，緊緊圍繞如何使干部作風(fēng)形象徹底扭轉(zhuǎn)，杜絕不作為、慢作為、亂作為、胡作為等庸懶散貪現(xiàn)象，展開討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，努力在全縣上下形成以工作業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，把全縣干部職工的思想統(tǒng)一到項(xiàng)目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越的總體思路上來。深入學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面的文章文獻(xiàn)；深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會(huì)上的講話、《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》、《全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)》；深入學(xué)習(xí)李瑞 5 環(huán)同志《少講空話、多干實(shí)事》系列評(píng)論文章；深入學(xué)習(xí)省委袁純清書記在去年和今年全省干部大會(huì)的兩個(gè)講話；深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》等有關(guān)文件；深入學(xué)習(xí)市、縣黨代會(huì)、人代會(huì)報(bào)告精神；深入學(xué)習(xí)全縣干部大會(huì)上王天郎書記、李強(qiáng)縣長的重要講話精神。各單位動(dòng)員會(huì)議的相關(guān)材料及實(shí)施方案于9月10日前交縣專項(xiàng)整治辦。(一)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（9月6日——30日）這一階段主要是統(tǒng)籌抓好宣傳動(dòng)員、專題學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)大討論等工作。重點(diǎn)整治審批事項(xiàng)不進(jìn)大廳，讓辦事群眾“兩頭跑”，故意刁難，名為負(fù)責(zé)把關(guān)，實(shí)為設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題；整治講排場、比闊氣、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、胡支亂花，嚴(yán)重影響黨員干部整體形象的問題；整治損民害民、與民爭利，嚴(yán)重影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的問題；整治重點(diǎn)單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂和影響社會(huì)風(fēng)氣的突出問題，使廣大黨員干部始終保持積極健康的精神追求和生活情趣，嚴(yán)以自律，時(shí)刻保持政治上清醒、思想上堅(jiān)定、工作上勤奮、生活上廉潔，真正把心思和精力用在學(xué)習(xí)上、用在工作上。重點(diǎn)整治以部門利益取舍進(jìn)退，棄全縣大局于不顧的問題；整治班子內(nèi)部大事不研究、小事不溝通、一個(gè)人說了算，鬧矛盾、搞內(nèi)耗的問題；整治遇到有好處的事?lián)屩?，難辦的事左右推、向上推，需要出力、得罪人的事繞著走，拖泥帶水、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的問題；整治招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目落地中“馬上辦、立即辦”意識(shí)不強(qiáng)，“專人辦、專門辦”的措施落實(shí)不夠，對(duì)企業(yè)做出的承諾不兌現(xiàn)、3 服務(wù)不到位的問題；整治組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗的問題。大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、精益求精的作風(fēng)，弘揚(yáng)“濱河路”精神，保持“五+二”“白+黑”的工作狀態(tài)，把工作熱情和科學(xué)態(tài)度有機(jī)結(jié)合起來，既要想干事、敢干事，又要會(huì)干事、干成事。重點(diǎn)整治坐等觀望、不思進(jìn)取，因循守舊、墨守成規(guī)、怯于創(chuàng)新的問題；根治平平庸庸干事、舒舒服服拿錢、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)當(dāng)官的現(xiàn)象；改變干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的不良習(xí)氣，真正使執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、工作滯后的干部有壓力、有危機(jī)，使工作扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部有干勁、有奔頭。風(fēng)清氣正氛圍形成。責(zé)任體系更加健全。為確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)，全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)，臨汾市第三次黨代會(huì)及縣第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治貪立規(guī)矩，切實(shí)解決政令不暢通、執(zhí)行政策不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、工作紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事、吃拿卡要亂作為等 1 庸懶散貪問題，努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動(dòng)全縣各級(jí)各部門辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，為促進(jìn)項(xiàng)目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。責(zé)權(quán)對(duì)等、獎(jiǎng)罰分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機(jī)制基本建立。逐步樹立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為干部的自覺行為。問勤治懶。對(duì)確定的目標(biāo)、定下來的工作，不管困難和壓力多大，都不退縮、不動(dòng)搖，一抓到底，干就干成，干就干好。真正樹立全縣“一盤棋”的思想，堅(jiān)決維護(hù)縣委權(quán)威，對(duì)縣委的決策部署，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。四、實(shí)施范圍全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、省市駐隰各單位全體工作人員、村委干部及下鄉(xiāng)包村第一副書記，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一要做好思想動(dòng)員。二要開展專題學(xué)習(xí)。要采取集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中討論交流和分散自學(xué)、心得體會(huì)交流會(huì)等靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)，把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效?？h有線電視臺(tái)和廣播電臺(tái)要開辟“政風(fēng)行風(fēng)面對(duì)面”和“行風(fēng)熱線”欄目，組織全縣機(jī)關(guān)干部和社會(huì)各界參與進(jìn)來，共同討論作風(fēng)建設(shè)。一要廣泛征求意見。專題座談會(huì)的召開情況于10月20日前報(bào)縣專項(xiàng)整治辦。普通干部職工要重點(diǎn)從政治素質(zhì)、工作態(tài)度、宗旨意識(shí)、法紀(jì)觀念、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平等方面深入對(duì)照檢查。在廣泛征求意見，深入查擺在作風(fēng)建設(shè)上存在問題的基礎(chǔ)上，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要積極開展談心活動(dòng)，撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料，并在此基礎(chǔ)上召開專題民主生活會(huì)。民主生活會(huì)情況報(bào)告及班子成員的個(gè)人剖析材料于11月10日前交縣專項(xiàng)整治辦。(三)整改評(píng)議階段（11月15日——12月31日）這一階段主要是抓好公開承諾、制定整改方案、完善體制機(jī)制、8 進(jìn)行公開評(píng)議等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所、村委干部和駐村第一副書記也要在一定范圍內(nèi)向農(nóng)民群眾做出承諾。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，把解決問題貫穿于專項(xiàng)活動(dòng)全過程。要健全請(qǐng)銷假、公務(wù)外出派單、工作日志等常態(tài)管理制度，逐步形成保障和促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度體系，并制定有力的保證措施，持之以恒地抓好貫徹落實(shí)，達(dá)到管長遠(yuǎn)、求實(shí)效的目的，促進(jìn)機(jī)關(guān) 9 作風(fēng)建設(shè)步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化的軌道。要把握評(píng)議形式，采取舉行聽證會(huì)的形式，組織群眾代表，對(duì)相關(guān)單位的政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行聽證質(zhì)詢；采取千人問卷測(cè)評(píng)的辦法，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、單位職工及社會(huì)各界代表，對(duì)各單位的作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議；采取人大、政協(xié)工作評(píng)議的方式，對(duì)各單位重點(diǎn)項(xiàng)目工程、重要工作任務(wù)的完成情況進(jìn)行綜合評(píng)議；要針對(duì)重點(diǎn)部門，尤其是對(duì)涉企部門，要采取深入廠礦，接觸民營企業(yè)家、投資商和服務(wù)對(duì)象的方式進(jìn)行測(cè)評(píng)；要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)級(jí)活動(dòng)，組織基層黨組織、黨員群眾開展評(píng)諾活動(dòng)。明年的“回頭看”、總結(jié)提高及鞏固成果階段的工作另行安排。辦公室下設(shè)綜合材料組、簡報(bào)宣傳組和督查指導(dǎo)組三個(gè)小組。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的輿論引導(dǎo)作用，制定宣傳報(bào)道方案，開辟專欄、專題，對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行深入報(bào)道，對(duì)整治不力的單位和整頓中仍頂風(fēng)違紀(jì)的人和事進(jìn)行曝光。開展專項(xiàng)活動(dòng)，目的是為 12 了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作。要把專項(xiàng)活動(dòng)與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，通過“爭先進(jìn)創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動(dòng)的深入開展，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，把各級(jí)黨組織建設(shè)成為推動(dòng)項(xiàng)目崛起、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的中堅(jiān)力量，把全縣黨員干部隊(duì)伍建設(shè)成為強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)“366”發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。要把專項(xiàng)活動(dòng)與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作結(jié)合起來，通過“企業(yè)評(píng)部門、服務(wù)對(duì)象評(píng)窗口、百姓評(píng)站所”的“三評(píng)”活動(dòng)，找準(zhǔn)各級(jí)各部門在作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境方面的突出問題，針對(duì)性地督促整改，確保政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。特別要采取集中檢查、明察暗訪等方式，定期不定期地組織開展查在崗、查履職、查績效、查民意的“四查”活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)于存在違法違紀(jì)和行政過錯(cuò)行為的，要啟動(dòng)問責(zé)程序，一律追查到底、一律嚴(yán)肅處理、一律向社會(huì)公開。（四）完善機(jī)制，嚴(yán)格考評(píng)。根據(jù)《中共汕頭市潮陽區(qū)委辦公室汕頭市潮陽區(qū)政府辦公室印發(fā)的通知》（潮陽區(qū)委辦【2013】2 8號(hào)）的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。要通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉，促進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，努力辦好讓人民滿意的教育，為實(shí)現(xiàn)關(guān)埠教育強(qiáng)鎮(zhèn)打好基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)“能者上、平者下、庸者去”的治庸導(dǎo)向，激勵(lì)廣大黨員干部“甩開膀子”，務(wù)實(shí)進(jìn)取，能辦事、會(huì)辦事、辦成事、辦好事，以高度的政治責(zé)任感全力推進(jìn)關(guān)埠教育事業(yè)向前發(fā)展。要全面推行服務(wù)承諾制、辦事回執(zhí)制、首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，理順部門職能關(guān)系，完善部門職責(zé)分工協(xié)調(diào)機(jī)制，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，促進(jìn)辦事效率和服務(wù)水平的不斷提高，為辦好關(guān)埠教育打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)治奢保清廉，厲行勤儉節(jié)約力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黃旭春校長任組長，政教處陳國平、陳海彬、許桂文三位主任任副組長，教務(wù)處吳強(qiáng)明、劉紹宏、許偉忠、周云杰四位主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。(二)專項(xiàng)整治內(nèi)容按照中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”和中央“六項(xiàng)禁令”的要求，結(jié)合我校實(shí)際，重點(diǎn)對(duì)庸、懶、散、奢四個(gè)方面共4 2項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行整治。治奢方面：用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的；借開會(huì)、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義進(jìn)行公款旅游或者變相公款旅游的；違規(guī)建設(shè)黨政機(jī)關(guān)辦公樓、接待場所等樓堂館所的，違規(guī)購建、豪華裝修辦公用房和配置高檔辦公用品的；到下屬單位或管理的企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的，在開展日常業(yè)務(wù)工作或代表單位對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)收受好處的；違反財(cái)務(wù)管理制度，私分公款的；違反上級(jí)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)亂補(bǔ)亂貼，濫發(fā)錢物的；違反“六項(xiàng)禁令”，用公款大吃大喝和超標(biāo)宴請(qǐng)、被請(qǐng)的；參加公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格的，包括使用公款為上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員組織或支付上述高消費(fèi)活動(dòng)的；存在違反《中華人民共和國政府采購法》以及省、市、區(qū)定點(diǎn)采購規(guī)定等文件規(guī)定行為的；違反收支兩條線規(guī)定，私設(shè)小金庫的；沒有嚴(yán)格實(shí)行接待審批制度，未能堅(jiān)持“定點(diǎn)接待，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，總量控制，按月結(jié)算，限額支出，厲行節(jié)約”規(guī)定的； 0、違反公務(wù)用車管理制度，公車私用的；公車亂停亂放豪華酒店、娛樂場所、名勝風(fēng)景區(qū)等造成不良影響的；使用公用電、水、通信及辦公資源耗材不注重節(jié)約，浪費(fèi)嚴(yán)重的。組織專題學(xué)習(xí)。(二)對(duì)照檢查(2013年6月1日—2013年6月30日)組織廣大黨員干部、教職工結(jié)合我校和崗位職責(zé)，對(duì)照上文所列四個(gè)方面共42項(xiàng)內(nèi)容，開展自我剖析，查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題。自查自糾。自查及整改承諾問題要結(jié)合我校實(shí)際，通過不同形式的櫥窗等載體向社會(huì)公開，接受各界監(jiān)督。對(duì)整改到位、效果顯著的要著重檢查其制度建設(shè)、落實(shí)情況，推動(dòng)其建立健全長效工作機(jī)制，規(guī)范常態(tài)化管理，避免不良現(xiàn)象反彈。通過多層次、廣覆蓋、嚴(yán)問責(zé)、信息化的效能監(jiān)察手段，狠抓政風(fēng)建設(shè)、狠抓項(xiàng)目推進(jìn)、狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力打造以制度抓規(guī)范、以問責(zé)抓力度、以長效抓成效的優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)校務(wù)環(huán)境。集中檢查。把作風(fēng)暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的“利器”，做到暗訪、上報(bào)、曝光、查處、治理相結(jié)合，貫穿專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程。責(zé)任追究。學(xué)校要按照屬地管理、分級(jí)評(píng)議的原則，組織人民群眾和社會(huì)各界人士對(duì)教師作風(fēng)情況進(jìn)行評(píng)議，并通過適當(dāng)方式向社會(huì)公開評(píng)議情況。學(xué)校要重點(diǎn)對(duì)照42項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容，結(jié)合我校工作實(shí)際，全面系統(tǒng)地總結(jié)“庸懶散奢”專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展情況、主要成效、基本經(jīng)驗(yàn)、存在不足和今后努力的方向。學(xué)校要把整治庸、懶、散、奢等不良風(fēng)氣作為我校今年作風(fēng)建設(shè)的重要工作，明確學(xué)?！耙话咽帧弊鳛?支持、重視“庸懶散奢”專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須站在兵團(tuán)改革發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)開展“四抓四看”活動(dòng)的重大意義，努力增強(qiáng)抓好“四抓四看”活動(dòng)的緊迫感、責(zé)任感和主動(dòng)性。在推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，建立職工增收長效機(jī)制，困難團(tuán)場扭虧增盈等方面的發(fā)展思路是否清晰,措施是否有力，效果是否明顯。十六大以來，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部按照提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力的要求，進(jìn)行了新的探索和實(shí)踐。這些問題影響黨的執(zhí)政成效，必須引起全黨高度重視，切實(shí)加以解決。黨的十七大又提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度