【正文】 作任務(wù)不落實(shí)、工作紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事、吃拿卡要亂作為等 1 庸懶散貪問題，努力增強(qiáng)干部隊伍的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動全縣各級各部門辦事提速、服務(wù)提質(zhì)、工作提效，為促進(jìn)項目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越提供堅強(qiáng)保證。重點(diǎn)整治坐等觀望、不思進(jìn)取，因循守舊、墨守成規(guī)、怯于創(chuàng)新的問題；根治平平庸庸干事、舒舒服服拿錢、穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)當(dāng)官的現(xiàn)象；改變干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的不良習(xí)氣，真正使執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、工作滯后的干部有壓力、有危機(jī)，使工作扎實(shí)、勇于創(chuàng)新、實(shí)績突出的干部有干勁、有奔頭。(一)學(xué)習(xí)動員階段（9月6日——30日）這一階段主要是統(tǒng)籌抓好宣傳動員、專題學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)大討論等工作。6(二)分析檢查階段（10月1日——11月15日）這一階段主要是在廣泛征求意見、自我檢查的基礎(chǔ)上，抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和黨員專題組織生活會，形成本單位作風(fēng)建設(shè)的分析檢查報告等工作。要堅持正面教育為主的原則，堅持“三不三重”：不搞人人過關(guān)、不翻歷史舊賬、不糾纏細(xì)枝末節(jié),重在解放思想、重在分析問題、重在統(tǒng)一認(rèn)識、重在改進(jìn)作風(fēng)。要從促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的需要出發(fā)，進(jìn)一步建立健全有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的制度，重點(diǎn)健全和認(rèn)真落實(shí)責(zé)權(quán)對稱、層次清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確各項工作的責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。單位領(lǐng)導(dǎo)組名單及負(fù)責(zé)專項活動副職的聯(lián)系方式于9月10日前報縣專項整治辦。專項整治辦要加強(qiáng)對各單位專項活動每個階段、每個環(huán)節(jié)進(jìn)展情況的督查，及時掌握進(jìn)展情況和活動效果，推動活動的深入開展。積極營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，增強(qiáng)黨員干部的憂患意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，做到觀念跟得上時代要求、業(yè)務(wù)跟得上崗位要求、能力跟得上發(fā)展要求、服務(wù)跟得上群眾要求。四、專項整治的范圍和內(nèi)容(一)專項整治范圍此次專項整治范圍包括：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體教職員工。要注重突出問題導(dǎo)向，堅持開門搞整治，及時排查本單位突出問題。我校“四治”辦舉報電話：83361283(工作日上班時間開放)。及時上報總結(jié)?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出：執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對此高度重視，領(lǐng)導(dǎo)全黨緊緊圍繞提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題，著重從思想和作風(fēng)、體制和機(jī)制、方式和方法、素質(zhì)和本領(lǐng)等方面加強(qiáng)和改進(jìn)，有力地推動了黨和國家事業(yè)的發(fā)展。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時代要求和人民期待。二Ο一二年四月二十八日四平市集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域 “打非治違”專項行動實(shí)施方案按照全國集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動電視電話會議及《吉林省關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》（吉安委?2012?4號）安排，市政府定于2012年4月下旬至9月底，在全市集中開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)、治理糾正違規(guī)違章行為（以下簡稱“打非治違”）專項行動。要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對近兩年因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促整改。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、進(jìn)行警示教育、開展業(yè)務(wù)講座等多種形式，對“打非治違”專項行動進(jìn)行廣泛的宣傳報道。（三）治懶增效率，嚴(yán)處懶惰現(xiàn)象促進(jìn)陽光高效服務(wù) 強(qiáng)化落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，以目標(biāo)倒逼任務(wù)、任務(wù)倒逼時間、時間倒逼程序、程序倒逼分工、分工倒逼個人，逆向推動工作落實(shí)，全面推行服務(wù)承諾制、辦事回執(zhí)制、一次告知制、限時辦結(jié)制等制度，減少審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事流程，促進(jìn)辦事效率和服務(wù)水平的不斷提高。嚴(yán)禁工作遲到早退、擅離職守。四查工作作風(fēng)，看黨員干部是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮等問題；五查制度紀(jì)律，看各項規(guī)章制度是否健全，黨員干部教師是否嚴(yán)守紀(jì)律，有無違反人事、財經(jīng)、廉潔紀(jì)律及業(yè)務(wù)管理規(guī)定等的問題。明查暗訪。要求下級做到的，上級首先做到，要求別人做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。在教育系統(tǒng)大力推進(jìn) “陽光招生”、“陽光收費(fèi)”、“陽光理財”等教育“陽光工程”。各單位通過開展“四治”專項整治行動，力求在以下四個方面取得明顯成效，達(dá)到“四個提高”：一是教育行政效能明顯提高。要嚴(yán)格本方案提出的目標(biāo)要求，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)工作。蔡溝小學(xué)舉報電話：0754－87730264（工作日上班時間開放）。（二）對照檢查（2011年12月21日－2012年1月9日）要組織廣大黨員干部教職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，對照“四治內(nèi)容”，開展自我剖析，查找存在的突出問題?！白プ〔宦鋵?shí)的重點(diǎn)事，追究不落實(shí)的責(zé)任人”。二、工作目標(biāo)（一）治貪固根基，懲治貪污腐敗弘揚(yáng)清風(fēng)正氣 堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，從嚴(yán)懲治以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污腐敗、失職瀆職等行為。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)領(lǐng)域的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切配合，形成工作合力。四、方法步驟 堅持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合，企業(yè)自查自糾與政府督查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合，監(jiān)督檢查與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)看科學(xué)發(fā)展的思想觀念是否樹立，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題是否得到解決；能否正確認(rèn)識和處理“三大關(guān)系”,尤其是特殊管理體制和市場機(jī)制的關(guān)系,發(fā)展意識、市場意識、創(chuàng)新意識強(qiáng)不強(qiáng)。(五)總結(jié)提高(2013年11月16日—2013年12月31日)開展民主評議。(四)督查問責(zé)(2013年5月15日一2013年12月31日)我?！八闹巍鞭k將密切配合上級教育主管部門“四治”辦采取集中檢查、明查暗訪、受理督辦、案件查處、責(zé)任追究、健全制度等方式，時刻保持“四治”高壓態(tài)勢，將“四治”查效問責(zé)常態(tài)化、督導(dǎo)整改制度化、日常管理規(guī)范化。以“治庸提能力、治懶增效率、治散凝心力、治奢保清廉”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。三、組織機(jī)構(gòu)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，我校成立“庸懶散奢”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。目前我們要從講政治、顧全局的高度上，充分認(rèn)識整治“庸懶散奢”等不良風(fēng)氣、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要意義，緊密結(jié)合當(dāng)前正在開展的“善學(xué)習(xí)、快節(jié)奏、敢擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動，認(rèn)真開展“庸懶散奢”專項整治行動。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)，13 為農(nóng)民群眾提供更為便捷高效的行政服務(wù)。組長：王天郎（縣委書記）常務(wù)副組長：李強(qiáng)（縣委副書記、政府縣長）副組長：趙志慧（縣委副書記）亢大勇（縣委常委、紀(jì)委書記）薛小平（縣委常委、政府常務(wù)副縣長）任靜（縣委常委、宣傳部長）高濤（縣委常委、組織部長）王志華（縣委常委、政法委書記）成員：韓繼鋒（縣委辦主任）王勇強(qiáng)（縣人大辦主任）黃月成（縣政府辦主任）張利民（縣政協(xié)秘書長、辦公室主任）蘇里（縣紀(jì)委副書記）許進(jìn)瑞（縣委組織部副部長）梁云云（縣委宣傳部副部長）王林（縣委政法委副書記）景毓峰（縣直工委書記）馮海清（縣發(fā)改局局長）王林祥（縣財政局局長）員大勇（縣審計局局長）陳金平（縣廣播電視服務(wù)中心主任）陳杰（縣行政審批中心主任）王軍（縣《今日隰州》報社負(fù)責(zé)人）吳紅洲（城南鄉(xiāng)黨委書記）劉俊平（龍泉鎮(zhèn)黨委書記）任志明（午城鎮(zhèn)黨委書記）段蘭虎（黃土鎮(zhèn)黨委書記）宋元元（下李鄉(xiāng)黨委書記）賀宏鑫（陡坡鄉(xiāng)黨委書記）任新生（寨子鄉(xiāng)黨委書記）馮晶萍（陽頭升鄉(xiāng)黨委書記）領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由亢大勇同志兼任，常務(wù)副主任由高濤同志兼任。各單位要針對活動中查找出來的問題，結(jié)合崗位實(shí)際，制定出具有可操作性的改進(jìn)提高具體措施和辦法。三要開好專題民主生活會和組織生活會。組織以“破解難題促崛起，解放思想促轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促跨越”為主題，以治理庸懶散貪為內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)大討論，緊緊圍繞如何使干部作風(fēng)形象徹底扭轉(zhuǎn)，杜絕不作為、慢作為、亂作為、胡作為等庸懶散貪現(xiàn)象，展開討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，努力在全縣上下形成以工作業(yè)績論英雄、無功就是過的理念，把全縣干部職工的思想統(tǒng)一到項目崛起、綠色轉(zhuǎn)型、特色跨越的總體思路上來。重點(diǎn)整治審批事項不進(jìn)大廳，讓辦事群眾“兩頭跑”，故意刁難，名為負(fù)責(zé)把關(guān)，實(shí)為設(shè)置障礙，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題；整治講排場、比闊氣、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、胡支亂花，嚴(yán)重影響黨員干部整體形象的問題；整治損民害民、與民爭利，嚴(yán)重影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的問題；整治重點(diǎn)單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)村、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域貪污賄賂和影響社會風(fēng)氣的突出問題，使廣大黨員干部始終保持積極健康的精神追求和生活情趣，嚴(yán)以自律，時刻保持政治上清醒、思想上堅定、工作上勤奮、生活上廉潔，真正把心思和精力用在學(xué)習(xí)上、用在工作上。風(fēng)清氣正氛圍形成。責(zé)權(quán)對等、獎罰分明、銜接得當(dāng)、橫向到邊、縱向到底的崗位責(zé)任制和失責(zé)可罰、瀆職可究、違法違規(guī)可查處、末位可淘汰的機(jī)制基本建立。真正樹立全縣“一盤棋”的思想，堅決維護(hù)縣委權(quán)威，對縣委的決策部署，雷厲風(fēng)行，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要采取集中學(xué)習(xí)、集中輔導(dǎo)、集中討論交流和分散自學(xué)、心得體會交流會等靈活多樣的形式，確保學(xué)習(xí)人員、時間、內(nèi)容、效果四落實(shí)，把學(xué)習(xí)教育活動搞得扎扎實(shí)實(shí)，富有成效。普通干部職工要重點(diǎn)從政治素質(zhì)、工作態(tài)度、宗旨意識、法紀(jì)觀念、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平等方面深入對照檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所、村委干部和駐村第一副書記也要在一定范圍內(nèi)向農(nóng)民群眾做出承諾。明年的“回頭看”、總結(jié)提高及鞏固成果階段的工作另行安排。要把專項活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，通過“爭先進(jìn)創(chuàng)五好當(dāng)先鋒”活動的深入開展，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用，把各級黨組織建設(shè)成為推動項目崛起、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越的中堅力量，把全縣黨員干部隊伍建設(shè)成為強(qiáng)勢推動“366”發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。根據(jù)《中共汕頭市潮陽區(qū)委辦公室汕頭市潮陽區(qū)政府辦公室印發(fā)的通知》（潮陽區(qū)委辦【2013】2 8號）的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。(四)治奢保清廉，厲行勤儉節(jié)約力促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。組織專題學(xué)習(xí)。對整改到位、效果顯著的要著重檢查其制度建設(shè)、落實(shí)情況，推動其建立健全長效工作機(jī)制，規(guī)范常態(tài)化管理，避免不良現(xiàn)象反彈。責(zé)任追究。各級黨組織和廣大黨員干部必須站在兵團(tuán)改革發(fā)展的高度，充分認(rèn)識開展“四抓四看”活動的重大意義，努力增強(qiáng)抓好“四抓四看”活動的緊迫感、責(zé)任感和主動性。黨的十七大又提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”?！仨殘猿秩鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。被兼并重組煤礦需變更相關(guān)證照而未按規(guī)定變更擅自組織生產(chǎn)的；以技改名義違法生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)的；未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的；私挖濫采、超層越界開采的；煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個四位一體”綜合防突措施或防突措施效果未達(dá)標(biāo)的；9萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井隸屬的煤礦企業(yè)未經(jīng)瓦斯防治能力評估擅自組織生產(chǎn)的；在抽采未達(dá)標(biāo)煤層進(jìn)行采掘生產(chǎn)的；水害威脅嚴(yán)重、煤層易自燃發(fā)火礦井防治措施不落實(shí)，責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的；“批小建大”、“未批先建”等 違法違規(guī)建設(shè)的；礦井1個月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。市安委會將組織督查組對重點(diǎn)域區(qū)進(jìn)行督查檢查，及時解決工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項目的審核審批。要重點(diǎn)整頓工作目標(biāo)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位及思想僵化保守、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不適應(yīng)形勢發(fā)展變化和工作要求，習(xí)慣于按經(jīng)驗習(xí)慣和原有框框辦事等阻礙工作開展，影響服務(wù)水平提高等問題。要組織開展專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會區(qū)第三次黨代會和陳武南同志的講話精神，切實(shí)提高對“貪、庸、懶、散”四種行為危害性認(rèn)識，強(qiáng)化“有錯是過，無為也是過”的責(zé)任意識，激發(fā)黨員干部參與活動的內(nèi)在動力。對于整改效果不好、達(dá)不到要求的單位或個人要重新進(jìn)行整改。學(xué)校要對“四治”專項整治行動工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料上報局“四治”專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。教育工作作風(fēng)和效能建設(shè)，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)。四是教育滿意度明顯提高。作風(fēng)建設(shè)必須通過實(shí)踐實(shí)干進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展，坐而論道不如知行結(jié)合。對明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限實(shí)行問責(zé)。自查自糾。嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)。鄭東平同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作開展。（三）依法依規(guī)開展工作。同時，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背 后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存