【正文】 建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?！仨殘?jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要站在完成黨執(zhí)政興國(guó)使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來，落實(shí)到引領(lǐng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障?，F(xiàn)制定本實(shí)施方案。三、重點(diǎn)內(nèi)容（一）共性內(nèi)容。被兼并重組煤礦需變更相關(guān)證照而未按規(guī)定變更擅自組織生產(chǎn)的；以技改名義違法生產(chǎn)，甚至不技改只生產(chǎn)的；未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)的；私挖濫采、超層越界開采的；煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)“兩個(gè)四位一體”綜合防突措施或防突措施效果未達(dá)標(biāo)的；9萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井隸屬的煤礦企業(yè)未經(jīng)瓦斯防治能力評(píng)估擅自組織生產(chǎn)的；在抽采未達(dá)標(biāo)煤層進(jìn)行采掘生產(chǎn)的；水害威脅嚴(yán)重、煤層易自燃發(fā)火礦井防治措施不落實(shí)，責(zé)令停產(chǎn)整頓仍繼續(xù)生產(chǎn)的；“批小建大”、“未批先建”等 違法違規(guī)建設(shè)的；礦井1個(gè)月內(nèi)3次以上瓦斯超限未按事故調(diào)查處理或瓦斯超限被責(zé)令停產(chǎn)整頓仍組織生產(chǎn)的。營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)顺佟⒊d、超員、疲勞駕駛，以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的；客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的；旅游包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車（船舶）違法載人的；不具備營(yíng)運(yùn)資格車輛非法營(yíng)運(yùn)的；非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?；高速公路違規(guī)停車的；未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營(yíng)的。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居 住場(chǎng)所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場(chǎng)所保持安全距離的；生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)臵在同一建筑物內(nèi)，不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的?！耙蛔C多廠”、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禮花彈或違規(guī)使用氯酸鉀的；違規(guī)跨?。▍^(qū)、市）運(yùn)輸黑火藥、引火線，以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)?。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)在粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè)的；違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。從2012年4月下旬開始，到9月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）制定方案、自查自糾階段（4月下旬5月底）。（二）聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段（6月7月）。各縣（區(qū)）區(qū)、各開發(fā)區(qū)要通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式，對(duì)基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。市安委會(huì)將組織督查組對(duì)重點(diǎn)域區(qū)進(jìn)行督查檢查，及時(shí)解決工作推進(jìn)過程中存在的困難和問題，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。有關(guān)執(zhí)法部門依法對(duì)企業(yè)作出責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 建設(shè)、吊銷有關(guān)證照等行政處罰決定后，要及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府，并通告相關(guān)部門依法采取相應(yīng)的處罰措施，確保執(zhí)法到位。引導(dǎo)企業(yè)廣大職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，主動(dòng)舉報(bào)非法違規(guī)行為，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。要切實(shí)落實(shí)地方政府特別是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任，對(duì)“打非治違”工作不力，特別是專項(xiàng)行動(dòng)集中整治階段之后仍存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的地區(qū)，要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定 上限追究責(zé)任。要強(qiáng)化法規(guī)制度落實(shí)，嚴(yán)把安全生產(chǎn)“準(zhǔn)入關(guān)”，切實(shí)加強(qiáng)新建項(xiàng)目的審核審批。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)和工程建設(shè)招投標(biāo)制度，嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作制度，整治用人不正之風(fēng)。（四）治散正風(fēng)氣，整頓松散行為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 通過建立健全內(nèi)部管理長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)干部組織紀(jì)律觀念，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，開展批評(píng)與自我批評(píng)，強(qiáng)化督促檢查，解決干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)松散，執(zhí)行力不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)和規(guī)范淡薄，辦事拖拉推諉等問題，促進(jìn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，打造一支“政治上靠得住、工作上叫得響、作風(fēng)上過得硬”的教育干部隊(duì)伍。（二）專項(xiàng)整治行動(dòng)內(nèi)容按照潮南區(qū)委辦?2011?58號(hào)文件提出的42項(xiàng)整治內(nèi)容：利用職務(wù)之便，吃拿卡要，接受紅包禮金，伸手索要財(cái)物、紀(jì)念品的；濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，收受賄賂或不正當(dāng)利益的；用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用的；違反財(cái)務(wù)管理制度，私分公款的；非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物的；在開展日常業(yè)務(wù)工作或代表單位對(duì)外聯(lián)系業(yè)務(wù)時(shí)收取回扣或其它物品的；接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)、按摩及其它高消費(fèi)活動(dòng)或禮品、購(gòu)物卡、有價(jià)支付憑證的；參加公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂部會(huì)員資格的，包括使用公款為上級(jí)機(jī)關(guān)工作人員組織或支付上述高消費(fèi)活動(dòng)的；沒有堅(jiān)持“以德為先，德才兼?zhèn)洹痹瓌t和“量才適用、人崗匹配”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，在選人用人上搞不正之風(fēng)的；固步自封，安于現(xiàn)狀，事業(yè)心不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新的主動(dòng)性，無法打開工作新局面的；1工作報(bào)喜不報(bào)憂，不敢觸及問題和矛盾，不能主動(dòng)幫助基層和群眾解決實(shí)際困難的；1沒有定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，或者對(duì)提出的問題沒有認(rèn)真落實(shí)整改的；1政治紀(jì)律渙散，缺乏政治敏銳性，隨意散布不滿言論、傳播小道消息、詆毀黨和政府形象的；1沒有按照規(guī)定實(shí)行政務(wù)公開的；1工作人員無故離開工作崗位影響群眾辦事的；1辦事拖拉，馬虎應(yīng)付，推諉扯皮，效率低下的；1為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄，以管人者自居，對(duì)待前來辦事的企業(yè)、群眾態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴的；1紀(jì)律松弛，無故曠工，上班遲到早退的；1工作人員上崗時(shí)，沒有佩戴貼有本人相片及注明姓名、職務(wù)的胸卡的；工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、打牌、炒股、聊天的；2工作日中午違規(guī)飲酒的；2參加會(huì)議無故缺席或未經(jīng)會(huì)議主辦單位同意派人代替、遲到早退或在會(huì)場(chǎng)打瞌睡、吸煙、說話、打電話的；2參與賭博的；2存在違反?中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法?以及省、市、區(qū)采購(gòu)規(guī)定等文件規(guī)定行為的；2違反收支兩條線規(guī)定，私設(shè)小金庫的；2違反上級(jí)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，亂發(fā)補(bǔ)貼，亂發(fā)錢物的； ……同時(shí)結(jié)合學(xué)校的實(shí)際，應(yīng)著重突出以下幾個(gè)方面的內(nèi) 容，開展“四個(gè)重點(diǎn)整頓”：關(guān)于治貪。要重點(diǎn)整頓工作目標(biāo)不明確、責(zé)任落實(shí)不到位及思想僵化保守、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化和工作要求，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)習(xí)慣和原有框框辦事等阻礙工作開展，影響服務(wù)水平提高等問題。關(guān)于治散。嚴(yán)禁工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、泡“工夫茶”等。五、專項(xiàng)整治行動(dòng)的方法步驟（一）動(dòng)員教育（2011年12月12日－12月20日）召開動(dòng)員大會(huì)，深入發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)奠定思想基礎(chǔ)。要組織開展專題學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)第三次黨代會(huì)和陳武南同志的講話精神，切實(shí)提高對(duì)“貪、庸、懶、散”四種行為危害性認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化“有錯(cuò)是過，無為也是過”的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)黨員干部參與活動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。重點(diǎn)抓好“五查五看”：一查思想觀念，看思想觀念是否有墨守陳規(guī)、因循守舊及在體制機(jī)制上制約科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問題。廣泛征求意見。充分聽取來自各個(gè)方面、各個(gè)層次的意見和建議，自查自糾，查問題、找差距，全面、客觀地評(píng)價(jià)自身履職情況和作風(fēng)情況。對(duì)于整改效果不好、達(dá)不到要求的單位或個(gè)人要重新進(jìn)行整改。集中檢查。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，貫穿活動(dòng)全過程。根據(jù)活動(dòng)開展期間收集的舉報(bào)線索，蔡溝小學(xué)“四治”領(lǐng)導(dǎo)小組將配合上級(jí)紀(jì)檢部門查辦有關(guān)案件，及時(shí)通報(bào)案件情況，充分發(fā)揮辦案工作的警示作用，以案促廉，推動(dòng)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)廣大黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。學(xué)校要對(duì)“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料上報(bào)局“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）注重“四個(gè)結(jié)合”。通過上下互動(dòng)，激發(fā)銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，促進(jìn)整個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)建設(shè)。三是大處著眼與小處著手相結(jié)合。教育工作作風(fēng)和效能建設(shè)，既要突出重點(diǎn)，又要整體推進(jìn)。學(xué)校要以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，以提高辦事效率為核心，努力打造“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔”的教育行政機(jī)關(guān)形象，為上級(jí)部門和人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。三是教育管理水平明顯提高。二〇一一年十二月二十五日。四是教育滿意度明顯提高。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度和校務(wù)公開制度，增強(qiáng)民主監(jiān)督意識(shí)和行政服務(wù)意識(shí)，按規(guī)定公開辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果。（三）務(wù)求取得工作成效。同時(shí)，要把學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策部署與各自工作職責(zé)相結(jié)合起來，工作中從一點(diǎn)一滴的小事做起，創(chuàng)造性地開展工作，通過開展“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面提升工作執(zhí)行力。作風(fēng)建設(shè)必須通過實(shí)踐實(shí)干進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展，坐而論道不如知行結(jié)合。學(xué)校負(fù)責(zé)人要率先垂范，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。學(xué)校要把“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要議事日程，各單位 “一把手”要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，并且要指定有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。學(xué)校要按照各自工作職能，圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高執(zhí)行力，抓緊建立健全體制機(jī)制，盡快形成一套量化管理、責(zé)任明確、考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰分明的制度體系。對(duì)明查暗訪發(fā)現(xiàn)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限實(shí)行問責(zé)。蔡溝小學(xué)“四治”領(lǐng)導(dǎo)小組將緊密配合。（四）督查問責(zé)（2011年12月9日－2012年5月25日）公布舉報(bào)、投訴電話，暢通舉報(bào)、投訴渠道，增強(qiáng)輿論宣傳。通過時(shí)間倒逼、工作倒逼、責(zé)任倒逼，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍能力建設(shè)，提升行政服務(wù)效率，強(qiáng)化干部管理監(jiān)督。自查自糾。三查日常管理，看日常管理是否存在“人難見、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，無故遲到早退，在辦公場(chǎng)所上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、打牌、下棋、玩游戲，串門閑聊、泡“工夫茶”等問題。以“治貪固根基、治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。教育組結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，建立工作專檔，出臺(tái)工作措施，明確責(zé)任分工。嚴(yán)肅會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)。嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，嚴(yán)格考核考勤情況。要重點(diǎn)整頓只說不做、推諉扯皮、懶于干事、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、效率低下，執(zhí)行政策要求和落實(shí)工作部署慢，超限期辦理當(dāng)場(chǎng)可辦或具備條件前提可辦的業(yè)務(wù)，其他影響工作進(jìn)度和效能問題。切實(shí)加大對(duì)教育招生、教育收費(fèi)、教材和物資采購(gòu)、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和權(quán)力集中、腐敗案件易發(fā)的重要部門或崗位的監(jiān)督和案件查處力度，解決損害群眾利益的突出問題。鄭東平同志為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作開展。進(jìn)一步加大干部隊(duì)伍管理和教師繼續(xù)教育的力度，不斷提高教育水平。主題詞：安全生產(chǎn) 打非治違 方案 通知四平市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2012年4月28日印發(fā)（共印60份）第五篇：司馬浦“四治”方案司馬浦鎮(zhèn)蔡溝小學(xué)開展“治貪、治庸、治懶、治散”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案為深入貫徹區(qū)第三次黨代會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和學(xué)校校風(fēng)的轉(zhuǎn)變，提升教育工作績(jī)效水平，推動(dòng)我校教育又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)潮南區(qū)教育局?關(guān)于印發(fā)?潮南區(qū)教育局開展“治貪、治庸、治懶、治散”專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案?的通知?（潮南教發(fā)?2011?80號(hào)）的通知要求，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就我校開展“治貪、治庸、治懶、治散”專項(xiàng)整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“四治”專項(xiàng)整治行動(dòng)）制訂如下工作方案：一、指導(dǎo)思想以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，執(zhí)政為民”理念，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，著力解決教育行政干部綜合素質(zhì)、工作效能、精神狀態(tài)、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的“貪、庸、懶、散”問題，以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，帶動(dòng)校風(fēng)建設(shè)，樹立教育系統(tǒng)干部良好形象，進(jìn)一步提高干部教師工作能力水平和辦事效率，促進(jìn)我校教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。（四）切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧。（三）依法依規(guī)開展工作。（二）搞好宣傳動(dòng)員。各縣（市）區(qū)人民政府要設(shè)立“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。（四）督查總結(jié)、鞏固提高階段（9月）。同時(shí)，要注重源頭治理，深挖嚴(yán)打非法違法行為背 后的“保護(hù)傘”，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和人民群眾的合法權(quán)益。要迅速動(dòng)員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患，并按照屬地監(jiān)管的原則上